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标题: 科学谋划 狠抓落实 加快推进新农村建设步伐 [打印本页]

作者: 591022355    时间: 2013-11-22 21:02
标题: 科学谋划 狠抓落实 加快推进新农村建设步伐
科学谋划  狠抓落实
加快推进新农村建设步伐
新农村建设是一项涉及面广、庞大复杂、惠及广大农民群众的民心工程,是解决“三农”问题的重要举措,也是科学发展观在农村工作中的具体实践。按照“二十字”方针的要求,结合多年抓农村工作的经验,我认为,新农村建设工作要从三个方面入手。
1、更新观念,高起点确定思路。用“三种理念”谋划“三农”问题。一要坚持用工业理念谋划农业。依托产业优势,跳出农业抓农业,实施产业化经营。比如,**的水稻产业,就是充分利用绿色水稻资源,建设了鑫利达、双洁等一批水稻米业加工龙头企业,形成产业集群,创造了**大米品牌,极大地增加了农业效益。二要用城市理念建设农村。根据乡镇、村、屯发展的具体情况,狠抓环境整治,改变农村环境面貌。特别是要通过开展各类精神文明创建活动,促进农民改变传统落后的生产生活习惯。三要用和谐理念引导农民。尊重农民意愿,积极引导农民转变思维方式。组织农民培训,提高农民素质;建乡文化站、村文化活动室、文化大院等文化设施,开展文化活动下乡活动,丰富群众业余文化生活;推进“一事一议”,提高农民的法律意识,促进社会稳定。
2、明确重点,高标准开展建设。建设新农村,根本是发展农村经济,富裕广大农民,关键是加强基础设施建设,改善生产生活环境。一要以大力发展生产为根本,加快富民增收。大力发展农业经济,增加农民收入。比如,**在富民增收上实施“种好地、出劳务、搞加工、上畜牧、多栽树”五路聚财,农民收入逐年增加,2010年农民人均村收入达到8,112.3元,是“十五”期末的2.12倍,继续保持全市第一。二要以强化基础建设为重点,改善生产生活环境。一方面,抢抓国家增加农业投入机遇,争取建设资金,改善农业基础设施,**县五年争取资金5亿多元,农业综合生产能力显著增强,2010年粮食产量达到26.16亿斤,比“十一五”期末,翻了一番。另一方面,实施乡镇、村、屯整体推进,全面改善生活环境。比如,**坚持“小城镇、试点村、生态屯、社区”四位一体推进,分别确定建设标准,现在农村环境面貌焕然一新,农村社区建设被评为全国农村社区全覆盖示范县。三要以发展公益事业为保障,提升服务水平。从实际出发,较好解决了群众最需要的出行、就医、就学、社会保障以及饮水安全、泥草房改造等问题,全力改善民生。比如,**县的农村公路总里程1888.6公里,在通乡通村基础上,通屯率达88.8%,通达率全省前列;14个乡镇都实现了集中规模办学;乡镇卫生院改造完毕,建标准化卫生所50个;政府投资集中改造泥草房100栋、200户,带动农户自行改造6180户;已经有222个屯吃上了自来水。
3、强化措施,高强度实施推进。要抓住六个字,强力推行“六项机制”。一是“包”,推行分工包抓机制。县级领导分别包抓乡镇,帮助研究工作思路,协调各方关系,督促工作落实。乡镇党委书记是新农村建设第一责任人,从党委书记到副乡镇长分工负责,专班子、专队伍、专项推进。二是“投”,推行多元投入机制。资金是新农村建设的最大难题。要坚持多管齐下,捆绑使用,集中向新农村建设倾斜。要向上争,跑省进京,争取项目,借助外力搞建设。要政府投,县乡财政根据新农村建设需要集中投入。要农民集,积极动员,一事一议,调动农民参与建设的积极性。要政策免,对新农村建设项目所发生的地方税款实行减免。三是“逼”,推行快速推进机制。一方面,主要领导和主管领导,要经常性深入乡镇了解新农村建设情况,发现问题,督促整改;另一方面,对一些重点、难点工作,采取“会战式”突破,分步骤、定阶段、限时间,全力攻坚。四是“比”,推行典型引带机制。宣传部门要对典型乡村、典型人物进行集中宣传,树立标杆。分阶段召开现场会,集中参观,好的乡镇介绍经验,差的乡镇进行表态,比出干劲,比出成果,从而促进全县新农村建设整体升级。五是“帮”,推行部门帮扶机制。积极与省、市帮扶部门联系,争得更多支持。在县内确定帮建部门,落实具体帮建任务和责任,发挥部门优势,帮扶试点村,加强基础设施建设,拓宽农民增收渠道。六是“标”,推行目标考核机制。对重点工作制定标准,细化目标,纳入班子及领导干部实绩考核体系之中,把考核结果作为提拔使用干部的重要依据。






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