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标题: 在全县安全生产工作会议上的讲话 [打印本页]

作者: lxah    时间: 2013-9-23 08:29
标题: 在全县安全生产工作会议上的讲话
近期,在全国范围内造成群死群伤的安全生产事故接连发生,全国安全生产形势趋于紧张。仅在道路交通安全方面,近几天就发生了三起重大事故,伤亡惨重,触目惊心。(523日凌晨210分,沪昆铁路发生一起严重列车脱线事故,造成19人死亡、71人受伤;523日凌晨3时许,长(春)深(圳)高速公路辽宁阜新段发生一起特大恶性交通事故,事故导致33人死亡,24人受伤;524日零点40分,广西省河池市金城江区发生一起特大交通事故,据初步统计,目前事故已造成11人死亡, 43人受伤)面对这种严峻形势,省市分别召开了安全生产紧急会议,对全面抓好安全生产工作进行了部署。为贯彻落实省、市会议精神,切实抓好我老秘网县今后一个时期的安全生产工作,县政府专题召开今天这次安全生产工作会议。刚才,雅军同志传达了省、市安全生产紧急会议精神,对抓好当前安全生产主要工作做了详细安排,讲了很好的意见,我都同意,请与会同志认真抓好贯彻落实。下面,我再讲两点意见:
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感
今年以来,随着全球经济企稳回升,我老秘网县绝大多数企业保持了正常生产,市场需求持续旺盛,各种生产经营活动日趋频繁,这为我老秘网县安全生产工作带来了巨大压力。从政府监管的层面来说,存在着一些乡镇、部门和单位对安全生产工作的思想认识和重视程度不到位;安全生产制度不健全,安全生产责任落实不到位;部分乡镇和部门安全生产执法和打击、整治力度不够大,防范措施不严密等问题。从安全生产的责任主体企业来说,已依法关闭取缔的不具备安全生产条件的个别企业变换手法,变相非法生产,安全隐患很大;一些企业扩大规模、盲目超产以及大量新建项目进入开工建设、试车投产阶段,隐患排查治理任务日益繁重;非煤工矿领域特别是铁矿开采企业安全生产现状堪忧。随着铁精粉价格上升,铁矿企业全力运转,个别有证的企业不按规范开采,无证的私挖乱采等现象也日益增多,爆炸物品存在着管理不严问题;由于经济生产的复苏,运输业也随之活跃,只想多拉快跑,不注重安全,造成了事故多发。
针对这些问题,各乡镇、各部门、各企业一定要站在讲政治的高度和以人为本的角度,充分认识安全生产工作的极端重要性;一定要正确把握安全生产形势,深刻吸取各类事故的惨痛教训,认真总结经验、查找问题,消除隐患,进一步增强责任感和紧迫感;一定要采取坚决、果断、超常规的工作措施,切实抓好全县安全生产工作,努力维护人民群众的生命财产安全。
二、强化措施,扎实做好下一步的安全生产工作
到年末还有7个月时间,全县安全生产工作总的要求是,在保持经济持续快速发展的基础上,严格控制事故起数和死亡人数,坚决杜绝较大以上事故再次发生,确保不突破市政府下达的各项控制指标,确保不被一票否决。要实现这一目标,难度极大、压力巨大,全县上下必须把安全生产工作摆上更加突出的位置,扎扎实实做好各项工作。下面,我着重强调六个问题。
第一,要严肃认真地开展安全生产专项整治行动。市政府要求,从现在到9月底在全市范围内全面开展安全生产专项整治行动。刚才雅军同志已做了具体部署,各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产专项整治工作再认识、再部署、再落实。要开展安全隐患大排查、大检查,把排查整治工作常态化、制度化、规范化。要切实落实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任,建立健全职责明确、行为规范、运转有效的责任体系。要做到排查到位、督察检查到位、整改措施落实到位,对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,专人盯守,确保不留盲区和死角,对重大危险源和一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控,确保绝对安全。煤矿方面,重点排查水害和矿井“一通三防”等隐患,严防煤矿借整改维修之机私自进行开采,严防非法违法生产。非煤矿山方面,要集中打击非法开采,推进矿产资源整合。加大对采空区和病、险、危尾矿库的治理力度,认真排查治理坍塌、冒顶、水灾、中毒、爆破等事故隐患。同时,要按照本次会议部署,全面抓好园区、危险化学品、冶金机械、建筑施工、特种设备、城市燃气、民爆器材、电力、农机、铁路道口等其他方面的安全生产排查整治工作,严防事故发生。
第二,要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。近期全国校园安全事故频发,引起了党中央、国务院的高度关注,国家、省、市都提出了明确要求。在这个方面,我老秘网县也是有教训的,也存在着事故隐患。为了杜绝此类事件在我老秘网县发生,确保下一代的安全健康成长,我们要按照《喀左县开展校园及周边地区治安秩序整治专项行动实施方案》,对全县各级各类学校深入进行安全隐患排查,防止各类安全事故发生。要加大对学校危房、险房、险墙等翻建、维修力度,坚决消灭危房、险房。(526日,也就是在前天,广西博白县博白镇桂花村雾水岭小学挡土墙发生倒塌,造成24名学生受伤,其中3名学生因伤势过重抢救无效死亡。教训是惨痛的)。同时,要进一步加强学校的公共卫生安全,防止学校发生传染病疫情和饮食饮水中毒事件。各乡镇、各有关部门要切实负起责任,落实各项保障措施,为广大青少年创造一个良好的学习、生活环境。在人员密集场所安全方面,要坚决打击无证照和非法生产经营单位,对证照不全或无证照的生产经营单位,特别是违规经营的歌舞厅、网吧、饭店、商场等人员密集场所,要坚决予以查封、取缔。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商场、公共交通工具等公共场所要落实消毒、通风等措施。在食品卫生方面,要切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管,重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查,坚决打击伪、劣、假冒产品进入市场,防止食源性疾病和中毒事件的发生。
第三,要切实抓好道路交通运输安全。我们必须从5·23重特大交通事故中吸取深刻教训,按照省市和县政府的部署,集中时间、集中力量开展预防交通事故专项整治行动,千方百计减少交通事故的发生。要对全县事故高发路段,多发原因进行认真分析,提出治理的意见和建议,消除事故隐患。下大力量抓好客运企业、载运危险化学品单位、校车以及公路危险路段的安全监管工作。针对客运车辆超员、疲劳驾驶、机动车超速、大货车超载及不按规定车道行驶、农用车违章载人、酒后驾驶、无证驾驶、违章停车、违章调头等易导致事故的严重交通违法行为,全力开展集中整治行动。车辆检测部门要认真对辖区内的客运车辆普遍进行一次检验,凡是未进行检验或检验不合格,不具备安全技术条件的车辆要依法停运,杜绝报废客车和技术性能不符合安全要求的客运车辆上路行驶。也要严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。对于县城内的三轮车也要进行安全检验,进一步严格规范管理。同时,目前已进入旅游旺季,各有关部门要全面抓好旅游安全工作。
第四,要扎实做好防火、防汛等工作。要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。进一步加强对人员密集场所、消防安全重点场所的隐患治理,要建立健全消防安全操作规程和制度,健全事故应急预案并组织演练,切实落实专职安全管理人员,完善消防设施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患,能整改的立即整改,不能及时整改的,该停的停,该封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加强用火监督检查,始终保持对野外违规用火的高压态势。在防汛方面,汛期已经到来,县防汛抗旱指挥部已经做出了安排部署,各相关部门要认真学习《喀左县重要河段堤防决口应急预案》和《喀左县2010年防汛物资调运预案》,承担起相应责任,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。在其他自然灾害方面,要加强地震、滑坡、泥石流、异常天气等各类自然灾害情况的监测,及时组织专家分析会商,及早发布预警预报信息,完善防控措施,确保群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要认真做好应急值守工作,尤其是负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门,要做好应急预案,准备足够的应急力量,遇有突发公共事件,要按规定及时启动应急预案,进行妥善处置。同时,要迅速上报情况,保证信息畅通。
第五,要进一步提高全民安全生产意识。健康、生命以及财产的安全对于每个人、每个家庭、每个单位乃至整个社会都是至关重要的。要抓好安全生产工作就要从加强安全生产教育,提高全民安全意识和素质做起。今年六月是全国第九个“安全生产月”,各乡镇政府、各有关部门要按照县安委会的安排,认真组织开展好安全宣传教育活动。要加强群众消防、交通、防汛等安全防范知识的宣传,开展安全警示教育活动,提高广大群众防灾避灾意识和自我保护能力。要深入开展平安社区、平安乡镇和平安企业创建活动,加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训,全面提高各个层面对安全生产工作的认识。新闻宣传部门要集中一个月时间,搞好有关安全生产方面的宣传。各乡镇、各行业监管部门、各企事业单位包括政府机关要结合自身特点,全面开展安全生产应急演练活动,特别是消防、交通、安监、教育等部门,要有针对性地开展大型演练,全面提高应急反应能力。
第六,要强化对安全生产事故的责任追究。能不能把安全生产工作抓好,是对各级领导干部能不能保一方平安的执政能力的考验,安全生产工作不仅是对人民负责,也是对自己负责。目前,有关安全生产的法律法规比较健全,现在需要解决的是有法必依、执法必严、违法必究的问题。对于安全生产工作我们必须依法查处,严格责任追究,在哪个乡镇、哪个部门、哪个企业出了问题,就依法严格追究哪的责任,绝不能姑息迁就。另外,对迟报、漏报、瞒报事故的,特别是由此产生重大影响的,要从严追究有关人员责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。近日全国连续发生的三起特大安全事故又给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门、各单位要以此为鉴,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的态度,采取更加坚决果断的措施,确保完成市政府下达的安全生产控制指标,确保人民群众生命财产安全,为喀左的发展创造良好环境。





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