加强纠风工作打造良好的发展环境 - 老秘网_材夜思范文

抓好纠风工作是加强党的执政能力建设的必然要求，是实践“三个代表”重要思想、密切党和政府与人民群众血肉联系的具体体现，也是推进依法行政工作的有效举措，对于改善部门和行业服务，促进各项决策的顺利实施，进一步优化发展环境，维护社会稳定具有重要的作用。为了抓好纠风工作，7月7日——8日，我带领相关人员先后深入到**、**、**、等7个乡镇和财政、交通、建设、水利、教育、工商、国税、地税等8个部门，就全县纠正行业不正之风进行了专题调研，并召开了乡镇、部门主要负责同志座谈会。从调研情况来看，近年来各乡镇、各部门都能够认真贯彻中省市有关政策规定，严格工作纪律，规范程序操作，改善服务方式，纠风工作取得了显著成效。但仍存在一些不容忽视的问题，亟待我们研究和解决。

近几年，县委、县政府对纠风工作十分重视，始终把纠风工作摆在重要位置，全力打造让投资者动心的生活环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、舒心的工作生活环境。经过全县上下的共同努力，**县的发展环境明显改善，行风建设进一步提高，投资拉动效用明显增强，对外形象不断提升，发展步伐进一步加快。

二是优化服务环境。先后开展了“纠正行业不正之风，优化投资环境，保障科学发展”及“三个三”等主题教育活动，切实转变干部作风，提高行业服务水平。建立全程跟踪服务制度，严格实行“一厅式”服务，切实规范和清理行业的各种检查和收费行为，彻底根治行业“三乱”行为，投资环境得到优化。

三是优化政策环境。清理和取消了一批审批和收费项目，制定和落实了投资、金融、税收、环境保障等一系列优惠政策，全面推行企业20个平静工作日、企业评议部门等制度，推行效能革命，认真落实服务承诺制、限时办结制、责任追究制，健全客商服务机制，不断提高政府与企业、投资者之间的亲和力。

四是优化法纪环境。认真落实《关于进一步优化发展环境的规定》和《纠正行业不正之风的意见》，严查“三乱”行为和破坏环境的案件。把纠正行业不正之风作为优化投资环境的突破口，对服务意识淡薄、组织观念不强、粗暴执法案件严肃查处，干部职工的法律服务意识、组织纪律观念得到进一步强化。

一是服务意识不强，服务层次不高。有的部门和单位，特别是行政审批收费执法单位，缺乏主动热情的服务精神，没有把手中拥有的职权，作为服务群众、促进发展的平台，个别部门被动应付的多，主动服务的少，卡得多、服务少，说“不行”的多，说“能行”的少，存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象。有的干部不注重学习，不研究政策，对业务知识一知半解，心中无数，服务流于形式，服务层次不高。

二是一些干部作风不实，办事效率低。干部形象直接影响社会风气，影响群众情绪。一些部门的工作人员对县委、县政府优化发展环境的决策部署执行不力，作风漂浮，办事拖拉，甚至推诿扯皮，互相掣肘。手中握着人民给予的权力，不好好珍惜，为所欲为，把职权变成特权，变成拉关系、捞好处的工具。关系近、感情深，什么样的事都敢干；关系远、感情浅，该办的事也不办，甚至卡脖口、使绊子。有群众反映：他们办一个手续要来回十趟八趟，有的项目从审批到开工历经近一年时间。这样下去，将直接影响我老秘网县的对外形象，影响经济发展。

三是特权思想严重，管理不够规范。执法人员违法施政、执法犯法，是不正之风的重要表现，也是制约发展的“毒瘤”。有些执法执纪人员，不尊重自己，不尊重职权，执法态度冷硬蛮横，霸气十足，滥用职权，追逐私利，整天在企业和群众面前充老大，想吃谁就吃谁，想查谁就查谁，想罚多少就罚多少，想干什么就干什么，不讲文明执法，更不讲主动服务，检查变成了找茬，执法变成了治人。还有些人拿国家政策、法规作交易，谋私利，捞好处，不给好处不办事，给了好处乱办事，有钱有利的事抢着去干，无钱无利的事拖着不办。

四是诚信意识淡漠，信用程度较低。有的部门说一套，做一套，重承诺、轻落实，说得多、做得少，雷声大、雨点小。有的招商时激情满怀，签约后热情骤降；有的只注重招商，而忽视安商，对新招来的企业关照有加，对现有企业支持、扶持、帮助力度不够，这些问题，都制约了我老秘网县经济快速发展。

一要进一步优化政策环境。一是要正确处理好发展、环境、土地三者之间的关系，进一步降低门槛、放宽入园条件，让有限的资源发挥出最大效益，成为我老秘网县经济发展新的增长点。二是积极与省市政府协调，合理划分条管执法部门的职权，明确管理权限，避免重复管理、交叉收费的问题发生。三是进一步完善现有的优惠政策。结合实际，认真分析我老秘网县现有优惠政策与周边县区的差距，进一步调整、完善已有的政策措施，对全县行政执法单位所有审批项目进行再清理，力争做到在政策的优惠程度上，决不低于周边县区；在费用的收取标准上，决不高于周边县区。四是狠抓政策落实兑现。要不折不扣地落实中省市关于扶持壮大工业经济的各项政策措施。同时，结合我老秘网县实际，制定具体的奖励兑现办法，确保承诺得到切实、及时的兑现。

二要创建服务性政府，促进政府工作提速增效。一是进一步提高机关工作效率，改进机关工作作风。不断转变全县广大干部群众的落后观念，特别是进一步增强亲商、安商、扶商的意识，想企业之所想，急企业之所急，真诚、主动、热情地为企业提供服务，营造人人都是投资环境的良好氛围。二是要加快以网上政府为主要载体的政务信息系统建设，为政务公开搭建起便捷、低廉的信息平台。通过政务信息平台，逐步实现网上行政，如网上招商、网上审批、网上年检等，以此提高政府的行政效率，降低企业的运营成本。三是要充分发挥一厅式服务的作用。采取定期不定期召开联合办公会的形式，对企业申报材料进行集中、限时审批，真正实现“一条龙服务，一次性办结”，特事特办、急事急办。四是进一步完善招商引资工作方式。推行招商引资首问责任制，谁招来的项目，谁负责把项目证照办好送到客商手中，并全程跟踪项目施工建设情况，在项目投产后要作为联系人帮助客商解决困难和问题，真正做到“只要项目定了干，一切手续我来办”。五是坚持政务公开，增强政策透明度。政府及部门发布的规章、规范性文件、行政措施和政策信息要以政府公告、新闻媒体、信息网等形式向社会公告。同时将政府制定的所有优惠政策、合法的收费项目、收费标准和程序编印成手册免费发给企业，增强政策透明度，减少收费的随意性。六是努力拓宽企业的融资渠道。有关职能部门要积极帮助企业沟通与银行的联系，争取金融单位的信贷支持，享受统一的评估标准和放贷条件。从长远来看，要积极探索建立民营企业、中小企业贷款的机制和担保的途径、方法，解决企业发展资金不足问题。

三要重视制度创新，整治执法环境。一是发挥经济主管部门和行政监察部门的作用，认真推行检查准入制。对新上建设项目推行“封闭运行”的制度，进一步减少随意性检查、收费现象的发生，给企业营造宽松的生产经营环境。二是健全完善行风评议监督机制。通过开展行风评议，进一步规范行政执法行为，真正在机关工作人员中形成给企业多服务、多沟通、多出主意、少找麻烦，“一切围绕经济转、一切围绕经济干”的良好氛围。三是加强司法保障服务。对侵害投资者和企业合法权益的犯罪案件依法侦破解决，决不能久拖不决。外来投资企业要求提供司法保护和服务时，有关部门要及时派员帮助协调处理相关问题，直到企业满意为止。

四要进一步整治人文环境、改善自然环境。坚持着眼于全县人民整体素质的提高，积极开展行风建设和文明创建活动，努力在全县形成良好的人文环境。一是深入开展行风建设和群众精神文明创建活动，通过开展各种活动，引导民风、净化行风，树立新风。二是不断加强城镇建设和城市管理，大力开展环境卫生、市容整顿，认真清理乱搭乱建，抓好城市绿化、美化、净化、亮化和污染防治，加强城市窗口治理，全面改善全县城乡市容环境卫生状况。三是按照建设文化大县、工业强县的目标，充分利用我老秘网县历史文化积淀深厚的优势，加快地方历史文化资源开发利用，加快乾陵旅游大景区建设步伐，努力建设一个人与自然和谐、经济发展与城市建设和谐、物质文明与精神文明和谐的现代化城市，给外来投资企业进一步创造可持续发展的投资环境。