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标题: 竞争上岗添动力 双向选择激活力——***机关中层干部竞争上岗及一般干部双向选择 [打印本页]
作者: 樱花漫飞 时间: 2013-9-7 14:56
标题: 竞争上岗添动力 双向选择激活力——***机关中层干部竞争上岗及一般干部双向选择
为了进一步理顺职责关系、创新体制机制、优化岗位设置,建立“精干、廉洁、高效”的行政管理体制和运行机制,***委结合自身实际,根据《华亭县深化乡镇机构改革实施方案》文件精神,于2013年*月*日组织开展了中层干部竞争上岗及一般干部双向选择活动,取得了显著成效。
一、***机关机构设置及人员编制现状
1.乡机关机构设置现状。根据《关于印发华亭县深化乡镇机构改革实施方案的通知》(华发〔2011〕26号)文件精神,***内部机构设置为党政机构(3个)和事业机构(4个),分别是党政综合办公室、经济社会发展办公室、社会治安综合治理办公室,农业综合服务中心、社会事务服务中心、文化服务中心、计划生育服务中心,以上机构均未设股级岗位。
2.乡机关人员编制情况。***现有一般干部66名,按内设机构编制分:党政综合办公室在编干部 名,经济社会发展办公室在编干部 名,社会治安综合治理办公室在编干部 名,农业综合服务中心在编干部 名,社会事务服务中心在编干部 名,文化服务中心在编干部 名,计划生育服务中心在编干部 名,政策性服务生 名,自聘干部 名(编外人员);按年龄结构分:40岁(含)以上干部 名,30至39岁之间干部 名,29岁(含)以下干部 名;按学历分:本科及以上学历 名,大专学历 名,中专及以下学历 人。
二、主要做法
1.精心组织筹备,规范遴选程序。为保证本次活动的科学性和严谨性,***委多次召开会议研究部署,提出了“两大步,五小步”的遴选程序。即,两大步:先完成中层干部竞争上岗,再开展一般工作人员双向选择;五小步:在中层干部竞争上岗中五步走法(公开报名、资格审查、竞职演讲、民主测评、评定任用)和一般干部双向选择五步走法(设岗定编、个人选岗、领导择优、待岗续聘、党委派遣),确保了活动的公开、公平、公正。
2.突破思维定势,活化竞争形式。在中层干部竞争上岗过程中,对于报聘人数达不到要求,形不成竞争的岗位,按照竞争上岗有关程序,实行演讲答辩,并结合民主测评成绩、现实表现情况、工作实绩等进行综合评价,再由**委(扩大)会议决定是否任用。在一般干部双向选择过程中,首先确定了“六队”工作运行机制,明确了分管领导和工作业务分工,按实际情况,核定了每个工作队人员编制、岗位和男女干部比例,科学制定了双选志愿表,要求每名干部必须填写两个意向,并把现所在工作队作为必选意向之一,既解决了干部“选什么、怎么选”难题,又确保了干部队伍的稳定性和工作的连续性。
3.摒弃以票取人,注重综合评价。中层干部竞争上岗是一项干部参与性广的活动,为使本次竞争上岗能够真实、全面的反映客观事实,乡党委高度重视,成立了专门的领导小组,广泛进行了宣传,精心设计了民主测评、党委考察、综合评定等关键环节,把参与者的自身硬件与软件进行了量化,力求通过听、测、查、审,对每一位竞争者的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合评价,确保品德好、能力强、成绩优的人脱颖而出,保证了整个过程的公正、规范、科学。
4.完善配套措施,强化后续管理。对于竞争上岗落选人员,活动领导小组一方面引导他们讲大局、讲团结、讲纪律,尽快克服阵痛、阴影,另一方面坚持以人为本,鼓励他们积极参与一般干部双向选择,正确定位,并下发了中层干部任职文件,及时向上级组织部门做了书面汇报;对于双向选择落选人员,乡党委出台了可操作性的辅助程序,具体是:第一轮双选活动中落选的干部待岗7天,期间由乡党委安排专人进行全面的政治理论和业务知识培训,培训结束后参加由领导小组组织的书面考试和民主测评,然后再进行第二次双向选择,如再次落选,将由乡党委根据工作队实际情况进行调剂。
三、取得的成效
1.实现了三个突破。 一是实现了从无到有的突破。虽然中层干部竞争上岗,一般干部双向选择经过了多年的实践,程序方法日趋完善,但对于我乡而言,还是初次尝试。相对而言,整个活动的开展比较成功,既融入了其他地方的好经验,又有自己独特的创新,对于我乡机构改革和人事改革是一次巨大的探索; 二是实现了从偏重于民主测评到侧重于综合素质测评的突破。活动开展前,**多次召开会议,就具体的操作程序进行了深入、细致探讨,力求做到科学、合理,制定了全面、完善的干部选拔办法及相关辅助程序,实现了从单一的以票取人到综合素质测评的转变;三是实现了由过去现场打分,事后公布成绩到现场打分,现场公布成绩的突破。采取了单关打分排名、现场公布成绩的方式,避免了暗箱操作,使每一位参与者现场比拼,现场竞争,真正体现了活动的原则性。
2.增强了四种意识。一是增强了积极参与竞争的意识。此次活动,给予了机关干部展示才华的机会,我乡共有7名干部报名参与了中层干部竞争上岗,66名干部报名参与了一般干部双向选择活动,做到了全员参与,全员竞争;二是增强了全面发展的意识。考查内容科学、合理,包含德、能、勤、绩、廉等内容,且实行单关打分排名,真正体现了上岗凭竞争,任职凭才干;三是增强了危机意识。推行中层干部竞争上岗和一般干部双向选择,实现了从原来的“派你干工作”转变为“我要干工作”的新机制,真正做到能者上,平者让,庸者下,使平时学习勤奋,工作努力,德才兼备,群众拥护的干部走上了更加适合本身优势的工作岗位。过去那种只求过得去,不求过得硬的思想观念在干部中得到根除;四是增强了自我展现意识。靠实力、靠能力、靠素质来参与竞争,以竞争演讲来证明自己语言表达能力和应变能力的强弱,以民主测评来确定自己在其他干部心中的认可度,以考试来查找自己思想认识的高度和业务知识的深度等等,使一些同志看到了希望,明确了方向,也是一些使竞岗落选干部认识到了自身的不足,增强了自我发展的意识。
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