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标题: XXX乡发展现代农业的调研报告 [打印本页]

作者: 一个人的搁浅    时间: 2013-9-6 09:00
标题: XXX乡发展现代农业的调研报告
XXX乡发展现代农业的调研报告
摘要:发展现代农业是新农村建设的首要任务,是农业生产发展到一定阶段的必然要求。大力发展现代农业,应认真贯彻落实中央1号文件精神,着力抓好增加农业投入、提高农业科技研发能力和推广力度、加强农业基础设施建设、建设现代农业服务体系等重点工作。为全面了解XXX乡的农业发展状况、推动现代农业的发展,2012年4月1日—10日先后在xxx村、xxx村、xxx村进行了实地调查。调查以入村、入组、入户调查为主,采用书面调查和走访考察的方式进行。
关键词:发展  现代农业  调研报告
一、XXX乡农业发展现状。
XXX乡位于XX县东北部,离XX县城38公里,交通便利,桑官公路贯穿全乡。全乡总面积126.6平方公里,耕地面积8899亩,其中稻田5254亩,旱地3645亩。全乡辖16个行政村,109个村民小组,总户数2733户,总人口数10563人,劳动力6642人,农村经济总收入1584万元,农村居民人均纯收入1500元。
(一)产业发展情况。XXX乡属于丘陵地貌,是典型的山区农业乡,经济以农业为主,地理位置、气候条件、土壤性质等自然条件非常适宜烤烟生长,烟叶生产成为当地重要的支柱产业,烤烟种植初具规模,种植面积达1000亩,年产烟2500担,全乡烤烟收入262万元,烟叶基础设施建设齐全,拥有标准化的烟叶收购点,现代化的育苗工场和先进的烘烤工场。同时,大力发展油茶产业,全乡油茶种植面积达800亩。
(二)粮食生产情况。粮食作物以种植水稻、玉米、油菜为主,全乡粮食播种总面积9880亩。其中,种植水稻4000亩,产量1650吨,玉米播种3880亩,产量1648吨,油菜种植2000亩,年产菜籽255吨。
(三)农业基础设施建设情况。全乡完成了通村、通组公路的建设,实现了村组公路互通的交通网络。水力资源丰富,境内有一座中型水库—双泉水库和一座小型水库—梭子丘水库。排灌沟渠等设施还不够完善,缺乏农业龙头企业、特色农业的发展,农产品附加值低,现代农业基础比较薄弱。
二、XXX乡发展现代农业存在的问题及原因。
(一)农业基础设施落后,农业抗灾能力差
近几年,国家对农村投入逐步加大,农业基础设施条件得到了一定改善,但由于农村面积大、底子薄、基础差,农业生产条件还没有得到根本性转变,路、沟、渠、田、电等设施配套还需加快步伐,现有的排灌沟渠通而不畅,由于年久失修沟渠淤塞不通,水稻生产潜力受到严重制约,高产栽培技术措施难以落实。水库淤泥增厚,容积变小,蓄水只能达到其历史最高蓄水量的50%,自然蓄水能力不断减少,严重影响农业生产抗旱能力。还有一些先进农业机械得不到推广,规模化经营难。
(二)生产规模小,组织化程度不高。
农业生产主要以家庭承包、粗放经营为主。近年来,随着农业产业结构的调整,充分利用当地资源优势发展主导产业取得一定成效,但是没有形成真正的规模化经营,整体经济效益不明显,许多农户仍习惯于一家一户的经营方式,缺乏组织起来共同发展的热情和信心。尽管成立了一些农民专业合作社,但加入其中的农户并不多,且多数都是一种没有产权关系、松散型的团体,体现不出“利益共享,风险共担”互助合作精神,合作组织的作用没有充分发挥。
(三)病虫害统防统治意识差,防治成本大大增加。
在现行的土地承包经营体制下,农业生产都是以户为单位分散经营,病虫害防治也都是各家各户单独作业,使用药量加大,次数增多,成本增加。但是,病虫害具有传染性、迁移性,必须加大统防统治力度才能有效控制病虫害蔓延暴发,但统防统治意识在基层显得非常淡薄,重视程度低,支持力度小。
(四)农民发展现代农业的意识不强。
受传统经营习惯的影响,当地村民普遍存在重工商、轻农耕的思想,农村青壮年劳动力大部分外出务工,留守在家的大多数为“386199”部队即妇女、儿童、老人从事农业生产,劳动力严重缺乏,加上农产品价格不高,农业种植效益极低,导致农民对作物采用粗放管理,施肥过程中,大量施用化肥忽视有机肥施用,土壤养分比例失调、土壤有机质减少、土壤板结严重, “种而不管”成为农民无奈的选择,有个别村的个别户甚至撂荒不种,发展现代农业的思想阻力较大。
   (五)农业科技成果应用率低,农业整体水平不高。
现代农业是技术密集型产业,主要依赖不断发展的新技术投入,如生物技术、信息技术、耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术,这些技术使现代农业成为技术高度密集的产业。这些科学技术的应用,可以提高农产品单产、改善农产品品质、减轻劳动强度、节约能耗和改善生态环境。但现行的农业技术推广体系推广经费投入缺乏,科研与推广脱节,适用农业技术推广覆盖面不够,新的农业科技示范推广力度不大,科技成果难以广泛应用,致使农业经济增长不大,产业特色不突出,结构调整不明显。
(六)农民素质不高,难以适应现代农业发展需要。
由于面广基础差,加之培训项目和经费有限,决定了大多数农民没有接受培训提高的机会,农业人口初中以下文化程度的比重相当大,农民专业种养大户少,文化偏低,观念陈旧,意识落后的现状成为现代农业发展的一大障碍。
三、对发展现代农业的对策与建议。
针对影响我乡现代农业发展的薄弱环节。我们应当采取有效措施,加大投入,改善农业基础条件,解决我乡发展现代农业中的突出问题。
(一)完善农业基础设施建设,提高农业抗灾能力。
一是多途径筹集资金,狠抓小型农田水利建设。着力搞好田间排灌、高新节水灌溉和干支渠道防渗工程、水库除险加固工程,消除水利隐患,提高整体抗旱保收能力。当前,主要应对全乡稻田灌溉沟渠进行彻底清淤整治,确保排灌畅通;对现有的水库进行彻底清淤,增大自然蓄水量,减轻农民用水成本,提高农业生产抗旱能力;加大水库输水沟建设。二是改造中低产田,提高土地利用率。积极争取土地开发、土地整理和以工代赈等项目进行低产田地的改造,建设高产稳产农田。三是实施沃土工程,提高耕地质量。切实加强耕地土壤养分跟踪监测,重视地力培养,推行测土配方施肥,秸杆还田技术,改良土壤结构和理化性状,培肥地力,提高耕地整体质量,促进农业生产的可持续发展。
(二)加大科技投入,充分发挥农技推广的作用。
一要搞好科研与推广的有效对接,加强与专业院校、农业科研院所的合作,提高新技术应用推广能力,加快农业科技成果的转化应用,使科技成果广泛应用于农业生产,为农业的发展提供强有力的科技支撑。二要推进农业科技进村入户。紧紧抓住科技入户项目在我老秘网县的实施,形成以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络,着力培育科技大户,发挥对农民的示范带动作用。三要加强基层农业技术推广体系建设。要确保农技推广经费,改善推广条件,深入研究适合本地推广体制,队伍素质和运行状态的内部组织方式,最大限度的激发和调动农技人员的工作积极性和工作热情,让农技人员在传统农业向现代农业转变中发挥出积极的作用。
(三)调整种植结构,提高农业生产能力。
农业结构调整的核心是转变农业增长方式,提高农业经济效益。采取宣传教育、示范带动、扶持引导等多种形式,强力推进农业结构调整,大力发展优质、高产和高效农业,培育和壮大烟叶、油茶、林果等特色产业,不断推进农业内部结构调整。进一步加大对种粮农民的扶持力度,落实各项扶持政策,不断巩固、完善和加强各项农业补贴制度,调动农民种粮积极性,稳定和扩大粮食播种面积。建议国家、地区进一步加大粮食补助力度,改变补贴方法,取消按耕地原计税面积计算补贴的模式。特别要加大良种、农机具购置补贴力度,加大农业生产资料综合补贴力度。
(四)培育新型农民,提高劳动者素质。
推进现代农业的发展必须依靠农民、培训农民,全面提高劳动者的素质,培养一批有文化、有技术、会经营、懂管理新时期新型农民。尽可能的发挥好利用好农村劳动力,使他们成为发展现代农业的主力军。要以实现农民的全面发展为目标,促进农民由传统人向现代人转变。这是一项系统工程,需要长期努力。当务之急:一是要大力加强对农民的实用技术培训和职业技能培训,结合实施“阳光培训工程”和“科技入户工程”,增强农民的农业生产技能,提高农业的经济效益;二是注重培养农民的创业意识和市场经济意识,尽快实现“村有主导产业,户有致富门路。
(五)提升服务水平,增强统防统治意识。
完善基层公共服务体系建设,不断提高社会化服务水平,在生产信息、技术服务、良种服务、植保服务等方面发挥积极的作用,确实做好病虫害的统防统治工作。一是加强病虫害的统防统治宣传,提高全乡农民公共植保意识。二是切实抓好病虫预测预报工作、搞好重大有害生物防控、加大植物检疫执法力度、扩大植保专业队伍,将统防统治工作落到实处。
(六)发展农业机械,改善农业装备。
以中央农机购置补贴的实施为契机,积极争取更多的补贴资金并统筹实施好,使全乡在“十二五”期间农业小型农机具达到30%以上,因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域,在重点农时季节组织开展机耕、机播、机收作业服务。大棚等设施农业作物面积不断增加,加大农村市场网络,乡村信息平台等建设力度,积极发挥气象信息服务,为农业生产和农民生活发挥积极的作用,不断提高农业装备水平。
(七)发展农民专业合作社,促进农业生产标准化。
农民专业合作社是农村经济发展的一种组织创新和制度创新,在推动现代农业发展、增加农民收入、实现农业产业化经营等方面发挥了重要作用。随着农村经济的发展,以户为单位的家庭式的农业生产已不能适应现代农业的发展要求,通过建立农民专业合作社,充分利用领办企业的优质生产资料、技术和管理模式,组织入社农户统一技术、统一管理,保证了农产品质量,促进农业生产标准化,形成一批具有市场竞争力的农产品品牌。同时,把众多农户的土地组织起来有效整合,极大地降低了生产成本,减小劳动强度,
提高土地生产效益。                                                                                                                                                                                                                                        
(八)要完善农村土地流转机制,提高农业生产规模化经营水平。
土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。改革开放以来,实行家庭联产承包责任制,使农村土地的经营权从所有权中分离出来,曾极大地促进了农业和农村经济的发展,随着农村改革发展的快速推进,在稳定家庭承包经营的基础上,以市场为导向,坚持“依法、自愿、有偿”原则,鼓励土地合理流转,是整合农业生产要素、促进农业产业化发展的有效途径,是促进农业专业化、规模化经营的现实选择,发展农民专业合作经济组织,鼓励农民以土地承包经营权、入股,提高农民组织化程度。一是催生新型市场主体,推进农业标准化生产,发展规模经营。二是农民可以通过土地入股参与分红得到收益,并让转出土地的农民成为新生产业主体的农业工人,获得土地收益与工资双重收入。三是可解决其外出务工时家中留守老人、留守儿童等社会问题。
当然,现代农业的发展是一个长期的系统工程,根据我老秘网县经济发展情况,结合XXX乡农业现状,以上所述还需上级有关部门的大力支持配合。通过不断完善农业基础设施、加大科技投入、培养新型农民、提高社会化服务水平等措施的落实,走规模化种植、集约化经营、标准化生产、专业化服务之路,定会加快现代农业的发展,推动社会主义新农村建设。我们一定会树立坚定信心,扎实苦干,奋力开拓,着力发展农村经济,提高农民收入,为发展XXX乡的现代农业而努力。





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