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标题: 关于公文写作的实践与思考 [打印本页]

作者: 张端喜 时间: 2013-8-16 20:28
标题: 关于公文写作的实践与思考
   我从参加工作之日起，便与公文写作结下了不解之缘：68年，我在乡下教书，边教书边帮公社领导写材料；70年，我调到区文办工作，边搞财务边帮区委领导写材料；71年，调到县委办工作，主要任务是收情况、搞综合、写材料；81年，调到地委办，主要是调查研究、写材料；86年，地市合并后，也是办简报、写报告、写材料；96年担任市委政研室主任后，仍然是为领导写报告、写材料。直到01年担任市委副秘书长分管政工和机关工作后，才基本上脱离写材料。30多年来，写了多少情况综合、工作总结、调查报告、领导讲话、计划方案、意见规定、典型材料、学术论文等等，没有一个全面的统计，估计总数应在500万字以上。先后为13位县地市委书记、副书记写过讲话稿，担任过第二届、第三届、第四届市党代会报告组的组长和召集人，在《求是》杂志和其他全国性杂志上刊登过十多篇署名文章和调查报告，主编过县地市委的《情况交流》、《岳阳通讯》、《岳阳工作》等内部刊物，还担任过《岳阳乡镇概览》、《专家学者论岳阳》、《岳阳投资政策指南》、《政研精华》一、二集等内部书刊的主编。这些都可算作广义的公文。

   那么，如何才能写好公文？关于这个问题，专家学者有很多专文、专著，讲得很全面，很到位，我不打算重复。本文中，我想结合自己过来的工作实践，谈一些粗浅的体会。

   跟着时代走　一刻不掉队

   大家知道，广义的公文，应包括各级领导、各级机关用以宣传群众、指导工作、协调各方所印发的各类文件、文稿。这些文件、文稿一般都代表了公文发出单位领导和机关的意图，绝不是个人的行为，因此，它们实际上都是领导形象的窗口、推动工作的载体、机关运转的平台、联系群众的纽带。一件好的公文，一般应具有四个特点，即权威性，经得住时间和实践的检验；针对性，都是来自受文单位工作和生活的实际；鼓动性，有利于调动受文单位干部群众的积极性和热情；指导性，能够推动受文单位的工作开展。公文的这些特点势必对公文的起草者提出了很高的要求：他们不仅要有较强的政治理论和政策水平，有较强的综合分析能力和文字功底，而且要能够紧跟时代的步伐，反映时代的脉博。江泽民同志曾经说过，要培养一大批职业政治家，这些政治家，应该有理论功底、世界眼光、战略思维、业务知识、党性修养。公文起草者作为领导和机关的代言人，我想同样应该具有上述品格，不然就起草不出符合时代要求的公文，就当不好领导和机关的代言人。

   公文的起草者要跟着时代走，一刻不掉队，我认为应该从以下几个方面努力：

   一，知识常充电。我们正处于一个急剧变化的时代，知识更新比以往任何时代都快。要给别人半桶水，自己就要先有一桶水。要起草出高质量的公文，必须站得高，看得远，想得深，这就要不断地学习。凡是称职的笔杆子、称职的公文起草者，必须在学习上走在别人前面。几十年来，我正是基于这一信念，一直怀着强烈的求知欲和紧迫感坚持学习，每天至少要花1-2小时看书，即使现在退休了也没有停止。除了坚持看报、看新闻、看《参政消息》外，每年至少看2-3本理论专着。比如《中西500年比较》、《中国哲人大思路》、《中国人为什么这么愚蠢》、《西方哲学死了》、《英特耐雄尔一定要实现》、《直面现实的马克思主义》等，都使我受益匪浅。由于坚持知识充电，所以经常能形成一些新观点新想法。把这些新观点新想法写入公文，特别是写入领导报告中，就能使这些公文、这些领导讲话形成亮点，甚至出彩。

   二，局势常分析。不谋全局者不能谋一域。改革开放的三十年，是我国政局由乱到治的三十年，国门由关到开的三十年，经济由弱到强的三十年，发展由慢到快的三十年。全国如此，每一个局部也是如此。在这三十年中，成绩与问题同在，优势与困境并存，机遇与挫折同袭。我们公文起草者，要把握形势，抓准问题，提炼主题，起草文稿，必须时刻对局部和全局的情况有一个清醒的认识，这就要经常分析时局。在“六·四”风波中，一些人只看到学生反fubai是正当要求的一面，看不到一些别有用心的人借助反fubai想全盘西化的一面，立场发生动摇。我们由于正确分析了形势，旗帜鲜明站在反动乱的立场上，所以写出的文稿受到领导的肯定。

   三，政策常研究。党的方针政策是我们公文起草者的主要依傍。一件公文要达到预期的效果，必须在不违背现有方针政策的前提下进行发挥，如果因为实践的变化要突破现有方针政策的框架，也必须提出充足的理由。这就要求公文起草者不仅要熟知政策，而且要经常研究政策。改革开放以来，我们重点研究了农村联产承包的政策、国有企业改革的政策、农场体制改革的政策、扩大开放的政策等等，从而适时适地地为领导和机关起草了一大批推进各项工作和经济社会发展的文稿，在现代化建设中发挥了应有的作用。

   四，情况常调查。熟悉情况、有的放矢，是公文起草者必备的前提条件。很难设想，一个对现实情况全然不了解，全凭书本知识和个人思维能够起草好高质量的公文稿。而要熟悉和了解情况，就需要经常深入实际，调查研究，掌握大量的一手资料。在过来的工作中，我们每年都要选择一些专题，开展大规模的调查研究。在70年代，岳阳县相当一部分农村大队我都到过；在80年代，岳阳地区各县各乡镇我大部分都到过。当时，县、地委的主要工作是抓农村、抓农业，可以说，我们对当时全县、全地区的农村情况是比较了解的。至于大面上其他的情况，我们也通过碰头、汇报等形式广泛收集。应该说，到目前为止，我所在单位的资料库在我们市里都是最齐全的。

   五，思想常解放。解放思想就是实事求是，而实事求是是没有止境的。特别改革开放这个急剧变化的年代，更是如此。新情况、新问题层出不穷。许多问题、许多情况今天解放了，明天又有一些新问题、新情况出现在面前。因此，解放思想是公文起草者的一项基本功。特别是对于我们这些长期在“左”的环境下成长起来的公文起草者，安装开放天线、打通实践的信息源、不断吐故纳新，创造性地进行思维和工作，更显得必要。在这方面，我是深有体会的。比如在农村大包干问题上，在国有企业改革“姓社姓资”问题上，我们都经历过痛苦的突破。正是由于不断地寻求思想解放，我们的公文起草才能跟上时代的步伐。

   舍得下功夫　实践出真知

   目前，党政机关和政府部门什么人才最缺？据我了解，最缺的不是领导骨干，不是办事人员，而是笔杆子。好多领导、好多部门的同志向我提出，现在能写好公文的人才太少，特别是过硬的、能写好大材料的笔杆子太少，希望我向他们推荐这方面的人才。我可能眼光不准，也可能由于视野太窄、信息不通，很难使他们如愿。

   那么，为什么现在大学毕业生这么多，特别是文科毕业生这么多，而真正会写材料、拿得起公文起草的笔杆子又这么少？记得在80年代以前，市县领导机关曾流传着这样一句话，叫“中学生写报告、大学生抄报告、小学生念报告”，这是在特殊历史条件下形成的现象，不足为怪。但也说明公文起草对笔杆子确有一些特殊的要求。你的文章思路、你的表达内容、你的语言运用必须适就这种特殊要求，才能运用自如。否则，你学历再高、文笔再好、也不可能适应这项工作。从我个人的实践来看，起草公文的笔杆子不是天生的，而是在实践中磨炼成长的，只要下功夫，就又难又不难。我认为提高公文起草的水平要从四个方面着力：

一是关起门来当领导，心怀全局谋大事。

   公文起草者为机关代言，为领导代言，首先必须为机关代思，为领导代思。这就涉及到一个角色转换。所谓“关起门来当领导，心怀全局谋大事”说的就是这个意思。公文起草者在起草公文的时候，在思考问题的时候，要尽量忘却自己的“平民”身份，以一个准领导者的身份思领导之所思，谋领导之所为。一是要破除“人微言轻冒作用”的想法，满腔热情谋大局；二是要破除“领导没有授权不敢思”的想法，勤于思考谋大局；三是要破除“划地为牢孤立思”的想法，通观全局谋大局。在过来为县地市领导起草公文、特别是领导大的报告材料时，我们一直坚持这样做，所以写出来的东西领导认可度比较高，有的甚至不用作大的修改，就被采纳。当然，关起门来当领导，不是要你官不大架子大。才不高眼界高。如果在日常生活中你也以领导者自居，目空一切，那就坏了。

   二是了解领导意图，把握领导风格。

   为领导起草公文，最终要得到领导的认可，你的劳动才有价值，否则便是作无用功。要得到领导的认可，必须了解领导的意图，符合领导的风格，才能顺利与领导接轨。如果起草公文前不知道领导有什么意图和是什么风格，贸然动手，则十次有十次要失败。因为即使是同一个公文草稿，不同的领导，由于经历不同、性格不同、看问题的角度不同，便有完全不同的要求。甲认为不行的，乙偏偏喜欢；乙认为不行的，甲却认为可以。我为10多位县地市领导起草报告，对此深有感触。有的是直接的，有的是间接的。比如，储波书记讲话通观全局，大气磅礴；桂求书记的讲话内容具体，风格平实；宝华书记的讲话即兴发挥，喜欢散装；昌平书记的讲话激情充沛，语言精湛；还有英生书记喜欢在报告的认识问题上求深求新；来文书记的报告喜欢大口气、大鼓动等等。对于领导的这些讲话特色了然于胸，尽量满足，起草时才会不走或少走弯路。

   三是多搞智慧碰撞，善于博采众长。

   所有公文，特别是一些意义重大、影响深远的公文，从酝酿到形成，应该都是集体智慧的结晶，而绝不是单凭个人冥思苦索的结果。聪明的起草者，应象那辛勤的蜜蜂，善于采集百花的营养，制造那鲜美的琼浆。开展智慧的碰撞，一是要多找相关资料，善于站在巨人的臂膀上。对于过来的乃至外地的相关资料，要多收集，多借鉴，吸其所长，弃其所短，为我所用；二要多开座谈会、调查会，认真听取方方面面的意见，特别是相关部门和同行的意见，集腋成裘，相得益彰；三要发挥团队的作用，挖掘同行同事的潜能。这样，各种智慧之泉就会大量涌现，起草公文的思路就会越来越开阔。

   四是反复构思酝酿，反复起草修改。

   好工艺品是磨出来的，好文章是改出来的。世上很少有一挥而就的天才。许多上乘之作大多是千锤百炼、反复修改的结果。提高公文起草的质量，深入构思、搞好谋篇是前提。要反复思考、选准角度、提炼主题、巧搭框架、善用素材，把公文起草的动笔建立在充分准备的基础上。草稿出来以后，要多修改。对角度、主题结构进行再推敲，然后字斟句酌，润色修改。我们为县地市领导起草的大报告、特别是党代会的报告，有的上下反复数次，大修大改七八遍之多。可见好公文都是下了苦功的结果。有的公文起草者抱着“文章自己的好”的观念，听不进不同意见，不愿意作大的修改，这样起草的公文既达不到领导的要求，也保证不了必要的质量。

   甘当幕后客　愿作蜡烛燃

   公文起草是一项大多数人不愿干，一般人干不好的工作。之所以大多数人不愿，一是因为辛苦，一项起草任务上身，起草者往往便吃不好睡不好，不分白天黑夜，冥思苦想，绞尽脑汁，非得等任务完成了才会轻松，因此，有人称文秘工作是机关拖板车的工作；二是清苦，一枝笔，一刀纸，一杯茶，终日相伴，既谈不上吃香的，喝辣的，也谈不上丰厚的报酬；三是幕后，公文起草得再好，也不会署上起草者的名字，人们称赞、敬佩的是机关和领导者，至于这个好公文是谁起草的，人们一般都不知道，起草者只能当无名英雄；四是有时花了大量的精力，但因为起草的公文达不到领导的要求，还要受到指责和批评，更是使起草者内心痛苦不已。所以，在机关部门中，许多工作人员都不愿干这个苦差事，有的人实在推不脱，也是硬着头皮干一个很短的时间，绝不愿把自己的青春年华和全部精力长时间地投到这个无名无利的“苦差”之上；一般人干不好，是因为公文起草对起草者的综合素质要求比较高，一般人达不到这个要求，“心有余而力不足”，因此要在机关发现称职的笔杆子往往是凤毛鳞角。那么，我自己为什么一辈子能安心、热爱公文起草这项工作，并默默奉献一生呢？回顾起来，主要是树立了以下“三观”：

总之，起草公文几十年，酸甜苦辣不少，经验教训不少。现虽进入花甲之年，但我对我一生的工作仍然无怨无悔，充满了热爱和神圣。以上体会仅供大家参考。最后希望我们的公文写作队伍越来越大，水平越来越高。作者：张端喜

作者: 北仑秘书 时间: 2013-8-17 21:28
步入写材料行列如履薄冰  接到写材料任务如临大敌
进入写材料状态如痴如醉  材料交给领导  如坐针毡
得知材料通过后如释重负  材料被领导枪毙如丧考妣
材料被领导夸奖如沐春风  见写不完的材料如临深渊
听领导批讲材料如臂使指  用上电脑写材料如虎添翼
几次写同样材料如鱼得水  走出写材料行列如见天日

作者: 南京秘书一 时间: 2013-8-19 11:40

北仑秘书发表于 2013-8-17 21:28
0 F- ~9 b+ D1 o& ^' ^9 S步入写材料行列如履薄冰接到写材料任务如临大敌
- T8 \3 R- ^7 V2 G进入写材料状态如痴如醉材料交给领导如坐针毡
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此文极是精道，是否为本人原创？

作者: 放歌 时间: 2013-8-19 16:48
说的是经历过后的实在话

作者: 小桥流水 时间: 2013-8-20 08:50
公文跟着时代走，一刻不掉队，我认为是提高公文高度的重要一招吧。

作者: 云烟笼枫林 时间: 2013-8-20 14:27
知识常充电，这个是基础啊，得静下心来好好看几本书

作者: 学海无涯杰 时间: 2013-8-20 15:23
从最基层的岗位做起，一般到政研室主任的肯定是能有两把刷子的。前辈的经验很值得学习、珍藏。谢谢前辈！

作者: 余之舰 时间: 2013-8-21 08:04
能写30年，可谓大笔杆子啊！

作者: 余之舰 时间: 2013-8-21 08:15
写得实在、实用，实乃经验之谈。30年啊，为文为人均令人敬佩！

作者: 北国0235 时间: 2013-8-21 08:53
跟着时代走，敢于下功夫，甘当幕后客，道出了文秘们努力的方向。

作者: 金华小秘 时间: 2013-8-21 20:39
今天发现老秘网，感觉发现了一个机关工作的金矿，里面的文章与实践结合的紧密，指导性和针对性比较强。今后要经常学习借鉴。

作者: 走进樱桃村 时间: 2013-8-21 22:39
写一辈子材料，真事挺没意思的！写是为了“不写”。

作者: 时间飞鸟 时间: 2014-5-14 14:27
公文写作的思考，是个常写常新的课题，每个人都有自己的看法，谢谢

作者: 华华123 时间: 2014-5-14 15:47
无怨、无悔，可敬、可学！

作者: pal 时间: 2014-8-21 10:20
今后要经常学习借鉴。

作者: 鹅毛笔 时间: 2014-10-2 14:26
学习了！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

作者: 寒枫洒月 时间: 2015-1-13 11:34

公文起草是一项大多数人不愿干，一般人干不好的工作。之所以大多数人不愿，一是因为辛苦，一项起草任务上身，起草者往往便吃不好睡不好，不分白天黑夜，冥思苦想，绞尽脑汁，非得等任务完成了才会轻松，因此，有人称文秘工作是机关拖板车的工作；二是清苦，一枝笔，一刀纸，一杯茶，终日相伴，既谈不上吃香的，喝辣的，也谈不上丰厚的报酬；三是幕后，公文起草得再好，也不会署上起草者的名字，人们称赞、敬佩的是机关和领导者，至于这个好公文是谁起草的，人们一般都不知道，起草者只能当无名英雄；四

作者: 深海 时间: 2015-1-13 13:06
做好机关文字工作，是要下一番苦功夫的，只有不断的学习实践，才能有所成就

作者: 红苹果米粒 时间: 2015-7-2 21:55
公文起草是一项大多数人不愿干，一般人干不好的工作。之所以大多数人不愿，一是因为辛苦，一项起草任务上身，起草者往往便吃不好睡不好，不分白天黑夜，冥思苦想，绞尽脑汁，非得等任务完成了才会轻松，因此，有人称文秘工作是机关拖板车的工作；二是清苦，一枝笔，一刀纸，一杯茶，终日相伴，既谈不上吃香的，喝辣的，也谈不上丰厚的报酬；

作者: 我是晓强 时间: 2015-11-26 15:20
从最基层的岗位做起，一般到政研室主任的肯定是能有两把刷子的。前辈的经验很值得学习、珍藏。谢谢前辈！

作者: 刀笔君 时间: 2016-5-9 22:59
综合文字起草工作承担着以文辅政的重要职责。面对新形势、新任务，工作中如何更好、更到位地履行这一职责，是各级综合文字工作者必须认真思考和探索的现实课题。结合多年工作经历，思考了三个方面的问题，以期对综合文字工作者有所裨益。

一、如何认识综合文字起草工作

顾名思义，综合文字起草工作就是综合多方面知识、信息，形成文字材料，为领导提供文字服务。但其综合过程并不简单，它需把多、杂、散的书面或非书面知识、信息，进行有所创造、有所思考地有机整合，这也体现一个人的政治修养、业务素质和工作能力。由此可见，综合文字起草工作具有与一般工作不同的多种特性。

政治性。起草综合文字必须讲政治。讲话、汇报等材料要符合国家政策，切合上级精神，传达党的声音，不能在政治立场、工作基调上出现偏离。比如2008、2009年面对国际金融危机严峻形势，中央和省把“保增长”摆在第一位，2010年“转方式”成为发展主旋律，贯彻中央决策部署是最大的政治，我们必须围绕大局，顺势而动，保证综合文稿与上级政策导向合拍。

服务性。综合文字起草工作必须把服务发展、服务领导放在首位。工作中，我们发现有的文稿从文字表达上看属于好文章，但有时被领导改成大花脸或推倒重来，为什么？原因就是不符合领导思路，或不适应领导风格，不合乎恰当文种，没解决实际问题。综合文稿多是“命题作文”，要以对路、对点和领导满意为最高标准。

指导性。综合文稿的作用是指导和推进工作。一篇好文稿需用文字符号表达深刻思想内涵、产生现实指导意义。比如起草领导讲话，就需在领会上级精神的基础上，借鉴外地经验、研究现实对策，以此提高认识高度、思想深度和工作实度，保证文稿真正发挥出指导和推动工作的作用。

科学性。起草综合文稿是有机整合、精密加工的过程，时时处处体现科学性。比如，搜集素材要准确、凝炼，具有说服力；起草文稿要创造性地加工组合，善于运用科学论证、逻辑推理来配置信息资源；修改文稿要反复推敲，查漏补缺，使文稿准确实在、精益求精。

实务性。有的人认为综合文字工作者是文人墨客，只要具备文学功底就能胜任。其实，综合文字工作不是搞文学创作，它需从实际工作出发，真正发现问题、分析问题、解决问题。所以，要跳出“庐山”看“庐山”，切实把综合文字工作视为提高素质、增长技能、锻炼才干的过程，通过“淬火”历练，增强能力，提高水平。

时效性。一是成文时间有限，文稿都有时间限制，甚至有的材料要求速成。比如汇报、突发事件讲话等，需快速把握上级精神、领导思路和现实情况，保证在规定期限内完成文稿；二是材料内容新颖，工作中我们可以参考过来文稿的写作惯例，但内容不能新瓶装旧酒甚至旧瓶装旧酒，要运用新思维、新事例说明道理，阐释观点。比如，当前我老秘网市进入新一轮的发展，我们必须以科学发展观为指导，时时处处体现科学发展的思路、举措和成效。

灵活性。综合文稿在遵循规定格式基础上，可以灵活处理谋篇布局、内容配置和语言表达方式。比如写讲话，谋篇布局不必死板照搬老一套（意义、形势、目标、措施），可以不拘一格地构思文章架构；内容配置既可采取“拿来主义”，引用领导言论、古语或借用优秀文稿素材，又可发挥主观能动性，大胆提出个人观点；语言表达除规范用语外，可用幽默、生动的语言表达深刻道理。

二、综合文字起草工作面临什么样的形势

改革开放的逐步深入和经济社会的快速发展，要求我们必须树立“开门搞综合”的理念，不能“关起门瞅着房梁”憋文章，需要敞开胸怀、拓宽视野，了解宏观大势，把握发展脉搏，掌握工作实情。只有这样，才能顺应新形势、新任务、新要求，才能多出精品、多出干货。目前，综合文字工作面临的形势，至少有五个方面需引起注意：

国内外宏观形势复杂多变。仅简要列举两个方面。经济方面：从国际来看，受金融危机影响，全球经济发展不确定因素增多，今后我国仍面临很多新的挑战；从国内来看，我国正处城镇化、工业化快速发展阶段，全国各地仍处于发展的重要战略机遇期。社会方面：目前我国在改善民生、维护稳定、保护环境、文化教育等方面仍面临很多新任务、新挑战。作为综合文字工作者，要以宏观形势变化为方向标，不能脱离宏观形势去“形而上学”地做文章。

我老秘网市经济社会发展步伐加快。这些年，全市上下始终坚持“四个不动摇”，大力推进沿海强市建设，着力打造冀中南新的增长极。尤其新形势下，市委确定了“把握加快发展、确保增长这条主线，突出三年大变样和结构调整两项重点，推进渤海新区、中心城市、县域经济三大板块协调发展”的决策部署，各级各部门也相应推出了新的工作举措。对这些情况及经济社会发展动态，综合文字工作者必须认真把握。只有这样，才能称得上围绕中心搞服务。

知识日新月异，信息纷繁复杂。当前，我们正处知识、信息爆炸的时代，各种新知识、新信息时刻影响着我们。比如，国家推行电子政务，要求我们必须掌握现代化办公技能；新形势下加快经济社会发展，要求我们必须了解沿海经济、城镇化、工业化、金融、法律等方面的知识；网络、报刊及各种媒体传播信息不仅快而且多，要求我们必须学会辨别分析、归纳运用各种信息。所有这些，都对综合文字工作者提出了新要求。

领导的能力和水平越来越高。综合文字工作直接服务于领导。而领导都是能力很强、素质很高的精英人才，在政治素养、知识结构、为人处事等多个方面都值得我们学习。但作为综合文字服务人员，不仅要时刻向领导学习，更要围绕服务这一主题，超前学习、超前思维、超前谋划，积极主动地投入工作。

群众思想观念不断更新。综合文字工作最终服务的是广大干部群众。这些年，国家不断加大政务公开力度，加之各种传播媒体的普及推广，广大干部群众都能及时充分地了解国家政策、法律法规及经济社会发展情况，这就给我们提出了更高要求。作为服务领导的文字工作者，决不能按部就班、四平八稳地踏步，必须在解放思想、把握政策、更新知识上，走在基层干部和人民群众的前面。

三、怎样做好综合文字起草工作

基于以上分析和思考，我认为做好综合文字起草工作，需在“五多一好”上下功夫：

多学。学习是做好综合文字工作的重要途径，惟有坚持不懈地学习，才能不断给自己充电，更好地搞好文字服务。现在我们需要学的东西很多，比如学习各种政治理论，提高政治素养；学习现代化办公知识，掌握电子政务、信息处理、文秘工作等技能；学习沿海经济、对外开放、金融、法律等知识，不断丰富知识结构；学习上级文件及外地优秀文稿，积累更多参考素材；还要多向身边同志学习、向实践学习等。总之，通过学习要努力使自己成为一个懂政策、懂经济、懂管理、懂法律的综合型人才。

多听。要多听领导现场讲话。平时除不能参加的会议外，要积极参加一些会议。只有更多地现场聆听领导讲话，才能体味领导讲话风格，感悟领导工作思路，并将这些看不到、摸不着的东西内化于心。还要多听专家学者讲座。专家学者一般都具有丰富的知识、敏锐的思维和独特的见解，多听他们的讲座，会使我们超前了解某个领域的发展动态，也有助于迸发一些新观点、新思路。

多看。一要多浏览信息。通过报纸、网络、电视等，多渠道、多领域地搜集和了解信息，尤其要把有关国内外宏观形势、国家方针政策、外地先进经验、本地发展动态的信息及时梳理归纳；二要多观察实情，综合文字人员一般外出考察、基层调研的机会不多，但也要尽量抽出时间多走出去看看，深入基层一线，深入发展前沿，多掌握第一手资料。前段时间，随同领导去渤海新区，现场看到了新区热火朝天的建设场面，并了解到新区全力打造地主港码头，构建“一市三区”发展格局，及时将这些情况充实到综合文稿中，就能与时俱进地反映一线发展新变化。

多思。努力养成日常思考的好习惯，结合学到、听到、看到的东西，要善于用普遍联系的哲学思维进行深一步思考。尤其对现在媒体传播的很多信息，我们不能“流水账”式浅层了解，关键要静下心来，梳理归纳，滤出精华。比如，起草2010年全市经济工作会议领导讲话中，根据平时了解的多方面信息，提炼的“不确定因素也是发展机遇”的观点，得到了市委主要领导同志的肯定。同时，还要注重写作过程的思考。工作中，除应急材料外，一般接到文稿起草任务后，不要急于动笔，要先结合知识、信息的储备，构思文稿大体脉络，在此基础上再整合成稿。

多写。综合文字工作必须练好基本功。一要练就扎实的文字功底。俗话说熟能生巧，写稿子也是这样，很吃功夫，必须多写多练，长期积累，潜移默化地提高写作水平。二要练就流畅的思维惯性。有的人写文稿能一气呵成，其原因除了文字功底较好、掌握素材较多之外，主要是有连贯流畅的思维。如何做到这一点？关键还是多写多练，只有这样才不至于思维僵化，才能写起稿子得心应手。

有好的作风。综合文字工作是一件清苦的差事，需要我们发扬良好的工作作风。一要踏实苦干，无论工作多么繁重，要始终坚定一个信念，就是用心用力，踏踏实实，不能浮躁。二要精益求精，文稿从立意、谋篇、起草、修改到交稿，各个环节都要认真细致，避免疏漏。三要求实创新，既要讲求实事求是，又要富有创造性，尤其不能一味地追求文稿格式整齐和语言华丽。四要甘于奉献，耐得住清贫和寂寞，切实把服务领导作为实现个人价值的一种途径，保持这种心态，就能使我们的工作更积极主动，更富有成效。

作者: 我本忍者 时间: 2016-5-10 15:21
30年的文字历练，敬佩敬佩

作者: 梦想实践家 时间: 2016-5-16 19:09
公文跟着时代走，一刻不掉队，我认为是提高公文高度的重要一招

作者: 初扣芸窗 时间: 2016-5-16 21:50
张秘书感悟正切，经历丰富，作为新秘更应当脚踏实地。

作者: tamenjia 时间: 2016-5-16 22:52
从前辈的经历中增长见识，从前辈的经验中提升阅历！

作者: 奋斗的胖虎 时间: 2016-5-17 08:01
作为刚刚参加文字工作者，思想上，认识上确实略显幼稚，看了您的文章，感觉以后确实能少走很多弯路。

作者: xxkgmq 时间: 2016-5-17 08:56
好久没有来老秘网了，今日打算静下心来学。

作者: windy111 时间: 2016-5-17 09:29
总之，起草公文几十年，酸甜苦辣不少，经验教训不少。现虽进入花甲之年，但我对我一生的工作仍然无怨无悔，充满了热爱和神圣。以上体会仅供大家参考。最后希望我们的公文写作队伍越来越大，水平越来越高。

作者: 雨未止 时间: 2016-5-17 10:07
受益匪浅，痛下决心，向老秘学习，提高自我

作者: 槑⊙w⊙槑 时间: 2016-5-17 11:10
谢谢谢谢谢谢谢谢，楼主的分享

作者: 陈康维 时间: 2016-5-17 11:39
一件好的公文，一般应具有四个特点，即权威性，经得住时间和实践的检验；针对性，都是来自受文单位工作和生活的实际；鼓动性，有利于调动受文单位干部群众的积极性和热情；指导性，能够推动受文单位的工作开展。

作者: leehom18 时间: 2016-5-17 15:50
说得很好，就是要紧跟时代气息！

作者: 苏联秘书 时间: 2016-5-17 19:09
谢谢大神，自我修养从现在做起

作者: 国之重器 时间: 2016-5-18 15:11
说到心坎里的话啊，道出了文字工作者的心声，导引了方向，提供了路径，好经验、好文章，以后多分享，赞一个。

作者: en000500 时间: 2016-5-19 17:22
步入写材料行列如履薄冰接到写材料任务如临大敌4 d5 ^' y" T3 `$ R1 k9 L1 p 进入写材料状态如痴如醉材料交给领导如坐针毡得知材料通过后如释重负材料被领导枪毙如丧考妣4 {. k* w9 y! t2 W 材料被领导夸奖如沐春风见写不完的材料如临深渊听领导批讲材料如臂使指用上电脑写材料如虎添翼几次写同样材料如鱼得水走出写材料行列如见天日

作者: 沽之齋主人 时间: 2017-5-25 16:46
好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好

作者: ki1980 时间: 2017-6-22 20:49
各位好！在咱们共同交流公务员写作能力这个内容之前，咱们先做一个小小的调研。各位常年在公务员岗位上工作，肯定天天与公文打交道，比如学习上级文件、进行调查研究、向领导汇报工作、撰写会议通知、工作总结等等，如果说你没有接触过公文和公文写作，那你肯定不是公务员。好，现在咱们调查一下，在座的同志中，各人撰写的信息、调研报告等材料，被你的上级部门简报采用过的、或者被新闻媒体采用过的，不限采用时间与篇幅长短、篇数多少，采用过的就算，这样的同志请举手。（清点举手人数后）很好。刚才的调查结果说明，大家具有良好的公文写作基础，有的还具有较高的水平，同时，也存在公文写作能力与工作水平不同步、不共振的问题。由此看来，在“提升能力”培训中，列入公务员公文写作能力提升专题，是十分符合实际需要和十分必要的。根据安排，今天我讲一下提升公务员写作能力的几个问题，与大家探讨，供大家参考，不对的或有失偏的请大家批评指正。我想分三个大的方面来讲: : s0 e% b4 T$ j9 r 一、公文写作能力是公务员必备的基本能力 4 z$ l4 U& n1 T' D1 b 公文写作是公务员的基本功。既然是基本功，就是说是公务员必须掌握的能力。虽然掌握的水平有高低，但是必须具备这个方面的起码的能力，属于“看家本领”。 % r) y" X. Q8 m0 K5 ]* V U/ v( Y. Q+ Z+ E 首先，公文与公务员密不可分。自古以来，公文就与政权密不可分。我国最早的殷商王朝文书，刻在甲骨上，五经之一的“尚书”就是一部古代的公文集。如《酒诰》是戒酒的指示。《古文观止》中，公文占了约15%，像李斯的《谏逐客书》、诸葛亮的前后《出师表》等，都是久诵不衰的公文。我们党非常重视利用公文这一重要工具。1942年1月就颁发了《陕甘宁边区公文稿式》。也就是说，公文长期以来都是“政权”的重要工具。好，现在咱们说什么是行政公文。国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》中，对公文的定义是这样的：“行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公文文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具”。这是行政公文的定义。需要说明的是，今天讲的“公文写作”概念，外延要宽一些，包括行政公文和常用事务性文书。再说公务员，《中华人民共和国公务员法》说，“公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。公务员的法定范围是党委、人大、行政、政协、审判、检察、民主党派等七类机关的工作人员。简单的说，公务员就是为国家服务、由国家供养的机关工作人员。现在，咱们把这两个定义对照一下，不难发现，公文就是公务员履行公职的重要工具。为国家服务，就必须会使用公文，懂公文写作。毛泽东同志在《文化课本序》里说过：“一个革命干部，必须能看能写，又有丰富的社会常识与自然知识，以为从事工作的基础与学习理论的基础，工作才有做好的希望。”所以说，公务员只要开展工作，就必须与公文打交道，每一名公务员在工作中都离不开公文，离不开公文写作。最基本的最常见的比如会议通知、请示、报告等相信大家都写过吧？常用的事务文书如计划、总结、调查报告、述职报告等等，大家肯定年年写、年年做。这是说的公文与公务员密不可分。 ' ]. B- z% i& E5 { 其次，公务员履行职责离不开公文。公务员的岗位繁多，职能也不少，但综合起来说，公务员主要职责就是两条，一是办事，二是参谋，当然有的还有本层次决策权。再细说一点，就是承上启下，协调左右，联系内外，传递信息，宣传政策，服务大众。办事是每个公务员日常必须的，参谋是在办事的基础上、办事的过程中进行的。办事的实质、办事的根本就是服务第一、效率第一；参谋的实质、目的是为上一级领导决策提供服务，提供参考依据。从办事上说，公务员办事必须讲政治、讲服务、讲效率。这不但要求公务员必须深刻领会党的路线方针政策，熟练把握政策法规，而且还要求公务员在工作中做好调查研究、请示、报告、提供信息等，每件事情处理完毕后还要出简报写总结。从参谋上说，公务员必须给上级领导提供内容真实、对路、有价值的信息。这就需要就一个或几个问题，某项政策问题，去开展调查研究，全面深入地掌握实际情况，写出报告供领导参考。同时，提高办事效率、提升公共服务水平与服务质量，有一个重要的要求就是要把公文写的短简精些，质量高些。这里讲一个笑话。明朝洪武九年（1376年）12月，刑部主事茹太素给皇帝上书，陈说事务，写了17000字，讲了5件事。朱元璋让中书郎王敏读给他听，读到6370字时，还未入正题，朱元璋大怒，下旨打了茹太素100大板。第二天又叫人再读，读到16500字时，才开始说这5件事。好在后边500字说得5件事有4件可行，皇帝才没革他的职。所以后来朱元璋下令：“订立上书陈事格式，繁文违者罪之”。由此可以看出，当好参谋，必须写一手好的公文才行，反之，可能要挨板子。 8 v5 G) H9 h0 Y Z7 O4 f 二、公文写作能力是公务员综合素质的重要体现 $ i& u, e( s; I6 u* x 本帖隐藏的内容公务员的综合素质是公务员政治素质、综合协调能力、言语表达能力等在一个人身上的具体的、综合体现。它与公文写作能力牵扯到一起，而且还是重要体现，是不是说得有些“忽悠”？下面我从 6角度就讲一下这个问题。 ( ]' n0 x# n7 o2 }1 L % A$ K0 p2 q- ]% h. n3 c 第一，只有认真学习深刻理解和把握党的路线、方针、政策，才能写好公文。也就是说，公文写作能力能够凸显出公务员政治素质。公文写作有着很强的政策性、思想性，必须符合党的路线、方针、政策要求，符合本地区、本行业、本部门的规章制度。也就是说，写作者必须系统地学习马列主义理论，认真践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导；必须了解、熟悉掌握本地区、本行业、本部门的有关方针政策、规章制度，在“规矩”下成“方圆”。一名政治上成熟的公务员，因为善于学习理解党的路线方针政策，写出的公文才能具有一定的思想高度，具有较好的社会效果和社会影响，才不会出现政治性的失误。反之就有可能出现这样那样的问题。也就是说，公务员如果不坚持好这一条，纵使是生花妙笔，写出来的公文文笔再好，格式再对，选词造句再美，也会被“枪毙”。 3 [: S5 R; r% R+ H 第二，只有了解、提纯、贯彻、运用好领导意图，才能写好公文。也就是说，公文写作能力能够凸显出公务员的办事、参谋能力与水平。公文写作具有指令性特点，一般地是领导机关或领导人交办的。因此，只有很好地了解领导意图，才能选好公文写作的切入点。一般地说，领导有较高的政策水准和思想高度，提纯精炼领导意图的工作，就是写作者的一项重要工作。是不是很好的贯彻领导意图，不仅是提纯公务员公文写作质量高低的标准，而且是决定其成败的关键。说一件正确领会把握领导意图的事。1963年，苏共中央要求中共中央对他们的国际共产主义运动系统理论给予答复。当时，中共中央负责宣传工作的同志就拟了一篇长文，想公开答复，被毛泽东主席否定了。毛主席说了一句话：“我要的张燮林式，不要庄则栋式!”大家知道，张和庄在六十年代是我国乒乓球名星。张善于削球，擅长于防守，能够救起对方发出来的各种各样的刁球、险球；庄善于近台快攻，擅长于进攻，能够以凌厉的攻势打对手于措手不及。于是写作者们查阅了毛主席关于国际共产主义运动的历次讲话记录，写出了数万字的文案，从正面阐述了毛泽东的观点。经毛主席审阅，正合他的心意。这是正确领会领导意图。还要善于运用技巧体现领导意图。比如给领导写讲话稿，有的领导喜欢排比句，你就应该写“关心这项工作、支持这项工作、爱护这项工作”等；有的领导喜欢引经据典，你就应该引用上一段古诗词或者典故，由此，引申出深刻的道理。等等。当然，最后提醒大家一句，就是不能唯领导意图是从，不能把领导意图当作唯一的目的。 ( A- Y& N4 d% \5 l. }4 ~ 9 V& M& h; n9 @' g( W$ N2 ~ 第三，只有熟悉部门职能、职位与职责，才能写好公文。也就是说，公文写作能力能够凸显公务员的业务水平。《公务员法》规定，公务员必须忠于职守，勤勉尽责。要求每个职位上的公务员，都应忠于职守，勤勉尽责，用自己的全部精力，兢兢业业、专心致志的工作，严格履行工作职责，承担其本职位的岗位职责，以提高工作效率。我们党历来提倡干一行、爱一行，又红又专，并塑造了张思德、时传祥等一大批英模榜样。公文写作是以实用为根本目的的，公文（含事务文书）一般的具有约束、规范，指导推动，宣传教育，资料凭证等作用，具有突出的、明显的政策性和事务性、实用性特点。因此，公务员如果业务工作不能够烂熟于心的话，就不可能写出好的公文来。也就是说，公务员必须深刻了解本部门的职能和工作性质，了解内设机构的工作任务和岗位职责，知晓工作程序等，才能写出具有约束规范、指导推动等作用的公文。不然的话，如何起草好公文？就是起草了，连自己都不明白的工作，写出来也难以规范、指导、教育他人。共和国外交风云中有这么一个故事。60年代初，周总理访问南亚某国时，说了一句成语“胸有成竹”。但翻译不懂“胸有成竹”成语典故的内涵，就翻译成了“周总理胸中长了一颗竹子”。从而成了翻译界的笑话。联想起来，如果我们不懂业务，写出公文来是否也会闹出类似的笑话呢? 第四，只有善于从工作实践和调查研究中发现、创新，才能写好公文。也就是说，公文写作能力能够凸显公务员的创新能力。毛主席说过，实践出真知。“没有调查就没有发言权”。公文写作是一种书面的发言。所以不能言之无物，老调重弹。调查研究是一种普通的社会实践活动，是人们认识世界、改造世界的一种重要手段。调查研究运用科学的方法和手段，有目的、有计划地对某项政策与工作、某些问题等进行广泛的了解与考察，在掌握第一手材料的基础上，进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究，从而创新认识，提出创新思路或方案。这些思路或方案，有的可能以行政公文的形式反映出来（如报告），有的可能以事务性文书的形式反映出来（如调查报告）。有的公务员，可能实践经验非常丰富，跑基层也很多，但就是没有整理出一篇有价值的公文来，主要原因就是缺乏提炼事务的本质与主流，用全面地发展的眼光提出解决问题和发展思路的创新能力。所以说，公文写作能力与公务员的创新能力具有密切的联系。大家都听说过关于卖鞋的调研故事吧。两个制鞋公司都派出了业务员到非洲某地去搞市场调研，结果一看当地人都打赤脚不穿鞋。A公司的业务员写了个报告说，这里人都打赤脚，鞋在这里没有市场。而B公司的业务员则写报告称，这里市场潜力不可估量，若要引导当地人穿鞋子，将来公司的销售额巨大阿！听了这个故事，大家有什么启迪呢？ % e" c: z' O( Z1 D 三、提升公文写作能力的唯一途径：勤学苦练 # L- E7 `' x0 Y 5 ?$ {) ]; D2 r# t; q/ W8 _ 有相当一部分公务员，长期做基础性工作或在基层工作，天天与具体的业务工作打交道，工作忙，事务杂，坐不下，动笔的机会少，观察认识问题受局限，觉得提升公文写作能力非常难，存在畏难思想，因此，不敢动笔或懒得动笔。有些公务员虽然经常写公文，天天忙得焦头烂额，仅仅是上传下达，存在应付思想，如果多年没有见到自己有价值的东西被采用过，就有可能产生畏难思想。实际上，做基础性工作或在基层工作的同志，也有独特的优势，就是贴近工作实践，情况熟悉，容易掌握第一手的资料。比如一个政策下来，何利何弊，干部群众有什么反映，这些同志是先知先觉。因此，同志们要先振奋精神，扬长避短，勤学苦练，就一定能够在提升公文写作能力方面由“柳暗”转变成“花明”。那么，怎样勤学苦练呢？第一，要用心去写。只有用心去写，才能写好、写妙。公文写作既不容易，也不是高不可攀。说不容易，就是没有坚持不懈的执著追求，不下苦功夫，基本功不扎实，没有一定的实践积累，要写好是不可能的。认为公文写作没什么道道，恰恰说明还没有入门。说不是高不可攀，就是只要正确对待困难，不断学习，勤学苦练，把功夫下到了，保证有好“收成”。而且“收成”与下功夫的程度成正比。苏格拉底对学生们说，“今天咱们只做一件事，每个人尽量把胳膊往前甩，然后再往后甩”。说着，他做了一个示范动作。“从今天开始，每天做300下，大家能做到吗？”苏格拉底这样问。学生们都笑着说：“这么简单的事，谁做不到？”可是一年之后，苏氏再问这些学生的时候，全班却只有一个学生坚持了下来，这个人就是以后闻名于世的大哲学家柏拉图。由此可见，任何事都要用心去做，成大事者都是坚持不懈、用心去做的人。公务员都生活在“履行公职”的环境中，有的同志能写出很好的信息、调研文章，有的则找不着素材；对同一项工作，有的写出来被上级部门转发了，有的写得平平淡淡；在同样的条件下，有的学历高、工龄长的可能没写出多少高水平的公文来，“眼高手低”，有的刚考上公务员几年就写出了不少好文章，硕果累累。如此等等，原因和差别在哪里呢？在于理解能力、综合分析能力和文字的组织表达能力，也就是用心或没有用心、用心到什么程度的差异。也就是古人说的“功夫在诗外”。在于自己对党的路线方针政策与本职工作结合的悟性上。马克思的《资本论》为什么成为马克思主义的经典著作？因为他花了四十年的心血！为了写《资本论》，细读和写过摘要的书籍多达1500多种。为了写好英国劳工法的20多页文字，他把英国图书馆的有关书籍、报告全部翻阅过。所以说，《资本论》浸透了马克思的心血。 & r" J" P8 [) r; T3 f& ? " q0 Z3 l: z& {! K) i 第二，要掌握公文写作的共同技巧。公文作为宣布主张、传达决策、交流情况、指导工作的重要工具，公务员应该充分运用好这一工具，为落实科学发展观和本地区、本部门的事业发展服务。一是要掌握公文的特性。公文是用政策、真理来打动群众的。大家都知道，公文的内容丰富，形式多样，使用范围很广。根据内容、性质和作用的不同，公文可以分为行政公文、常用公文和专用公文。 - O: J" c# l H5 i( l3 g8 g （一）行政公文。它是指十五种公文，即命令（令）、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。这十五种公文也叫“法规公文”。 1 W2 V9 Z+ f5 ^' K) f3 f ' \! N9 _; p# c6 \ （二）常用公文。它是国家各级党政机关、社会团体、企事业单位经常使用的公文形式，以汇报工作、沟通情况、总结经验、商洽工作为主要内容。如计划、规划、简报、调查报告、工作总结等。这些常用公文（也称事务文书）在行政约束力和法律效能上，不象行政公文那样鲜明、强烈。 % o$ }1 Y5 d! y( u5 k, H （三）专用公文。它是指国家司法、外交、公安、科研、经济等机关、单位、部门所使用的专业性公文。它一般都有特定写作格式和惯用词语，内容专业性很强。如“起诉书”、“二审判决书”、“市场调查报告”、“经济活动分析报告”等。弄清公文的特点，是写好公文的关键。公文具有什么特点呢？有十大特点，这就是：①政策性。就是说公文是传达贯彻党和国家的路线方针政策、法律法令的工具。②真实性。真实是公文的生命，公文所使用的人、事、数据等，必须翔实无误。③实用性。公文针对性强，目的明确，内容必须实实在在，有情况、有问题、有解决办法。④条理性。公文结构要简洁、层次清楚。需要办什么、注意什么、办的程度与要求等，都要讲得有条有理。⑤直叙性。开门见山，平铺直叙。⑥严肃性。每句话必须有源有据，提要求必须实事求是。⑦时间性。大部分公文一般是要执行、要办理的，具有很强的时间性。⑧程式性。公文都有统一的文种，有特定的格式和要求。⑨说理性。就是说法规、说事理。⑩简明性。国务院《国家行政机关公文处理办法》要求：“情况要确实，观点要明确，文字要简炼，条理要清楚，层次要分明，标点符号要正确，篇幅力求简短”。此外还有保密性等特征。这方面，大家可以到书店买本关于公务员写作实务一类的书来参考，这里就不再多说了。第三，要依据工作需要储存材料。各位公务员由于所从事的具体工作性质不同，因而积累储存材料的内容也有不同。储存材料必须紧密结合工作实际，根据工作内容分类别分项目来进行。只有这样，才能做到储用结合，以储助用，以用促储，从而养成良好的积累储存材料的习惯。一般地说，存储材料要广征博采，多多益善。但面对当今世界，知识经济、知本经济接踵而来，信息多如牛毛，目不暇接。因此，要紧密结合自己的工作，根据你所在单位的职能职责，有所选择的存储材料，建立起个人的小资料库。这个小资料库里一般储存什么材料呢？①基础性材料。就是一些通用材料。如党的建设，干部队伍建设，阶段政治学习材料和所在单位、部门、地区的概况材料。特别是概况材料，如本地区面积、人口、GDP、财政收入等材料；本部门工作任务、人员编制、隶属关系、大事等。基础性材料，有时常用，所以要常备。②政策材料。要认真阅读上级来文，特别是政策法规性的文件。看到有关新闻媒介上刊登的这类文字，要摘要或剪下来保存，以便查阅。③领导思想的积累。要注意积累上级部门与本部门领导同志对问题的基本观点、基本看法，尤其是领导对某项工作的新提法、新要求等。同时，还要注意一下领导的用语习惯。④业务工作材料。首先要注意积累本单位的基本情况统计数字；其次要积累本单位、本行业的新成果、新动态资料；再次是新闻媒介或单位简报中工作经验、工作研究等材料；最后，是积累本行业相关的其他材料。⑤语言材料。公文语言讲究庄重、朴实、明白、准确和精炼。平时要注意阅读和积累。⑥公文格式汇集与储备。就是将上级部门发的不同类型、文种的文件，如通知、决议、决定、指示、纲要（工作要点）、细则（办法）、通报、报告（请示）等，收集成册，供工作中参考。这就应了老百姓的一句俗语“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”。应急的时候，拉出来一参考，比着葫芦画个瓢，虽然“文章最忌百家衣”，也比拿不出来强，也算是提升写作能力的基础吧。储存材料的目的在于应用。为了方便应用，积累存储材料可采用以下几种方法：摘要、报刊剪辑、资料卡片、复印等，但要有个文字索引，以便分门别类的查找。 & O0 K+ d5 ~8 k _ 第四，举一反三，一材多用。大家都用芹菜作原料做过菜吧？我见过一个这样的厨师，芹菜茎炒菜，芹菜叶做菜饼，芹菜根做成了咸菜。我们公文写作，对材料的运用，也要这样。要举一反三，一才多用。但这里不是说重复用，而是换个角度创新用。 # g6 Y, P, @7 C! {* Z, g& a; A 公务员在工作实践中积累了大量的材料，这么多的材料不可能都写到文章里去。下一步就是如何选择好材料、用好材料的问题了。材料选择的根本标准就是写作目的。首先，要选择对路有用的材料。对路就是符合党的路线方针政策，适应领导关注的热点、难点、疑点、焦点，有用就是经得起筛选，说得白一点，就是要选跟得上形势、适合口味的材料采用来写。一般地说，要选择时事倡导的材料，选择真实而新鲜的材料和典型的材料。这样的材料才能以少胜多，起到画龙点睛的作用。其次，要精选角度。青岛啤酒集团九十年代发生过一个摆梯子的故事。在青岛啤酒集团生产车间的一个角落，因工作需要，工人需要爬上爬下，因此，有人放置了一个活动梯子。用时，就将梯子支上；不用时，就把梯子放到拐角处。为了防止梯子倒下砸人，还贴了张纸条，“留神梯子，注意安全”。这样过去了几年后，有个熟悉汉语的外国专家看到，他把字条改成：“不用时，请将梯子横放”。这两个纸条的区别在于角度不一样，前者仅仅是提醒，后者则排除了安全隐患。从公文写作上说，一个材料可以使用的角度很多，苏轼说过“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。公文写作就要根据写作目的，选择一个最佳角度表现出来。但是有个要求，这个角度要符合领导要求与撰文目的。比如说，某单位主要领导“班长”表率作用、“班子”凝聚力较强，工作成绩明显，按照上级要求写一篇经验性总结，这是写作目的。撰稿人围绕这个目的，从“班长”的模范带头作用出发，收集了很多材料，经过分析，把材料分成了三大块，形成了材料框架：一、发挥凝聚作用，形成团结战斗集体；二、发挥导向作用，使“一班人”不偏离方向；三、发挥协调作用，使“一班人”步调一致。再次，多方位用材。大家收集材料不容易，有些可能用起来意犹未尽，有的可能根本没派上用场，费了心血的材料，弃之可惜，有目的的写作又不能堆砌材料，怎么办呢？举一反三，一材多用。公文写作者就好像是一个木匠，水平高的木匠，大块板材做门做窗，小块板材做小家具，符合做大梁的当梁，符合做牚的做牚，剩下的小木块还能做成木楔，起加固作用。我们在公文写作时也要向这个聪明的木匠学习。1993年底，我在接受起草《泰安市机构改革工作总结》时，结合工作搜集了很多资料，写完总结上报省政府后，觉得这些材料虽然不能写入总结，但与总结的材料结合起来，还是有用的。于是，就写成了篇工作经验，题目是《泰安市县乡机构改革回顾》，发表在《泰安论坛》1994年第一期上。换了个角度，加以归纳提炼后，写成了篇新闻稿，题目叫《泰安市县乡机构改革顺利完成》，发表在《中国机构编制》杂志1994年第5期上。使收集的材料“三用”，有效的利用了材料资源。一材多用，最常见的是写成信息、工作汇报报上级部门后，改下文体写成新闻可以投稿；写了总结后，还可以修改写成经验介绍，写成工作通讯等；写情况报告，还可详细梳理一下写成调查报告等等。这些要靠写作实践中多练、多揣摩。第五，多写多改，才能修炼成“佛”。有位领导讲过，任何人一年都是365天，但是效果却大有差别。有的同志在工作岗位上努力的实践，认真地思考和研究问题，不断出成果，这样的同志和那些整天高谈阔论、浅尝辄止，或者串场OK的同志相比，前者的一年要等于后者的好几年。这个比喻，深刻地说明了付出才有回报，懒散是写作的大敌。有的同志可能认为，写作影响业务工作，而实际上是，凡是工作忙不忘写作，任务重不忘研究，勤于思考，善于动脑，勇于实践的同志，业务提高就快，工作质量就高，作的贡献就大。反之，整天忙忙碌碌，腿勤脑不勤，业务素质往往是一年又一年的在一般层次上循环，挑不起“大梁” ，唱不好“主角”,这就是说，要“多写”。就像唐代诗人皮日休说的“百炼成字，千炼成句”但公务员职责分工不同，也不能“瞎写”，要紧密结合工作来写。如何自觉地结合工作来写呢？第一，把研究新情况、解决新问题作为“结合”的主攻方向。从某种角度上讲，公文就是形势的引导者，好多文件就是指导改革创新的。落实科学发展观，构建和谐社会，在本地区本部门有大量的新情况、新问题，迫切需要我们去实践、去探讨。可以说，衡量一个干部的能力强不强、素质高不高，主要看对新情况、新问题摸得透不透，抓得准不准，研究出的政策当不当。第二，坚持边工作边写作。公文写作就是与工作紧密相连的，不管工作多忙，任务多重，都要坚持勤写多练。有一位同志告诉我这样一件事。他刚参加工作不久，下一个会议通知，领导刚交待完，他就把起草的“通知”交给领导过目。领导很惊讶，这位同志告诉领导说：“您交代工作时我就打好腹稿了”。后来，这位同志就成了领导的秘书。他有什么秘诀马？没有，只不过是他看到别人下通知时他就坐在办公桌上写份通知练，熟能生巧而已。第三，要把积极性与计划性结合起来。就像到了半年写半年总结，到了年末写年度工作总结一样，要把积极性与计划性结合起来。例如可以在一年工作开始的时候给自己列个计划，且要细分到月，全年写多少条信息，搞几次调研，争取被上级或新闻媒介采用多少等。使自己有个奋斗目标。第四，坚持不懈的写。有的同志可能会说，我经常写，常常投，就是不见采用。我说，一，你要坚持下去，持之以恒必见成效。二，你不妨换换写法，第一步，先模仿着简报上刊登过的信息或报刊上发表的稿件写，它那一段怎么写你就怎么写。他写的是工商你就改成你的工作写，写上几次你就悟出其中道道来。第二步可以向这方面有专长的同志求教，征得其指导，这样比自己摸索着进步快得多。第三步写好后让大家提意见改，逐步完善提高。走完这三步，就会由“山重水复疑无路”，走向“柳暗花明又一村”。 - ^/ `# o: }- ]: Z. Y" [ 4 P c# ?5 Q! \" N( k 再说多改。从古到今，几乎所有的文人、名人、伟人写东西，都强调一个改字。郑板桥就提倡写文章要做到“删繁就简三秋树，领异标新二月花”。毛泽东主席说，“写文章不妨看它十多遍，认真地加以修改，然后发表”。谢觉哉同志强调：“改，比写要常常费时、费力”。马克思的《资本论》第一卷足足改了16个月。第二卷的原稿，现在保存下来的就有八种之多。由此可见一代伟人的锲而不舍的修改韧劲。久诵不衰的“推敲”故事大家都知道吧？唐朝诗人贾岛骑驴做诗，得到“鸟宿池边树，僧敲月下门”两句。第二句又想改用“推”字，犹豫不决，就用做推、敲的样子，无意中碰到了韩愈，便向韩征询意见。韩想了一会儿说，用“敲”字比用“推”字好。后人就用推敲来比喻斟酌字句，反复琢磨。 : J) _" j# G/ ] 修改的重点有四：一是看表达领导意图是否准确全面？二是看是否符合政策法规？三是看材料选用的是否符合主题？四是看文种、体式及结构是否规范、得当。然后再推敲语言表达方面、遣词造句方面的小毛病。如何修改呢？一般地说，有自改和他改两种方法。自改就是自己反复琢磨修改提炼提高。他改有三种方法。第一种是请专门人员把关的方法。就是写好之后，交给秘书交给功底较厚的人，给自己的稿子提个意见。第二种是逐级修改。可交给科长、局长等领导，层层把关，以提高文章的水平。第三种是讨论修改。把有关人员集合在一起，针对文章内容，各抒己见，从而取长补短、把文章改得更好。总起来说，修改文章要顾及全文。首先从大处着手，把思想内容修改的完善妥贴，然后围绕内容进行形式方面的精雕细刻。这两方面相互依存，相互制约。为突出思想性主题对材料的取舍，会导致结构的变动;锤炼一个言简意赅的词句，又会强化内容的作用。所以必须根据内容与形式相统一的要求来修改。同志们，文无定法。写公文说是一回事，写又是一回事。提升公文写作能力，是一个艰苦而又漫长的过程。更何况学无止境！苦熬步入苦干希望我们共同努力，再见的时候，见到的是一个在公文写作能力方面有了新的提高、新的成就的你。

作者: 乐翻天 时间: 2017-6-23 05:58
学习一下公文写作的实践和思考。

作者: 小猫猫猫 时间: 2017-7-21 10:31
我自己为什么一辈子能安心、热爱公文起草这项工作，并默默奉献一生呢？回顾起来，主要是树立了以下“三观”：

作者: 破锋八刀 时间: 2018-1-27 23:23
厚德载物自强不息行胜于言

作者: 张建 时间: 2018-2-8 19:16
真知灼见，老一辈人无怨无悔，充满了热爱

作者: 戎马天涯1983 时间: 2018-2-8 21:08
作者已是近花甲之年，还能在网络上为大家讲心得，传经验，可见对写作之热爱已然是融入血液中的爱，人闲脑不闲，身闲手不闲，结合了作者的实践，也十分贴近大家的实践。让人受益匪浅，大开眼见。一赌为快。

作者: 文途行者 时间: 2018-2-9 18:50
学习下公文写作的实践与思考

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