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标题: 试析富口镇新型城镇化建设的战略选择 [打印本页]

作者: 乐将秘书    时间: 2013-7-22 10:45
标题: 试析富口镇新型城镇化建设的战略选择
    ●蔡丽青
   新型城镇化建设是当前和今后一个时期我国经济工作的重要任务。从历史发展、现实国情和国际经验比较来看,未来十年新型城镇化将成为我国现代化建设进程中的大战略,是推动我国经济持续健康发展的重要引擎。对于我们实际工作来说,不仅要认真领会新型城镇化的深刻内涵和重要意义,而且要认真分析当地自然条件、资源禀赋、人文环境、经济发展水平和特点,确定符合当地实际的新型城镇化建设的战略路径。和经济强镇相比,富口镇虽然存在着工业化程度、区内村村通公路等级相对比较低等劣势,但是,它独特的比较优势也比较明显。具有以下几点优势:紧邻沙县城区,区位条件优越;高山与河谷平原地貌泾渭分明,富口镇的地形地貌有利于按主体功能区发展开发;处处是风景,地地有风情,是一个天然的大公园。;水资源丰沛,为城镇的发展提供了充分的保障。
   就此,笔者以为要实现富口镇新型城镇化建设的目标和功能定位,必须选择以下战略:
   (一)功能分区、互动发展战略。实施新型城镇化建设,要坚持科学的国土空间开发导向,树立根据自然条件适宜性开发的理念、区分主体功能的理念、根据资源环境承载能力开发的理念、控制开发强度的理念、调整空间结构的理念、提供生态产品的理念,进一步优化空间布局,促进区域经济一体化,形成资源要素优化配置、区位优势充分发挥的协调发展新格局。
   根据富口的实际,以提供主体产品类型为基准,将东部、南部地区划分为城市化地区,将西部、北部划分为重点生态功能区;以开发方式分,将东部南部地区划分为重点开发区域,将西部北部划分为限制开发区域。
   东南部城市化功能区,也是重点开发区域。东部以规划为引领,以绿色为标准,引进高端、低碳、生态的绿色产业,打造为产业集聚带;南部以建设宜居、利居、乐居城市为目标,建设现代化生态人文城市,吸引人口、集聚人口,发展以旅游为主导的现代服务业。
   西北部重点生态功能区,也是限制开发区域。西部要严格控制可能影响生态环境的经济活动,在担当起生态屏障功能的前提下,建立生态旅游休闲基地、生态产品生产基地;北部围绕发展“好吃、好看、好玩、好销、好价”休闲观光农业的发展思路,以科技进步为动力,实施农业布局区域化、生产标准化、经营产业化和产品无害化战略,促进农业生态效益、经济效益和社会效益的协调快速发展。重点发展精细化、专业化农业,调整农业空间布局和种养结构,推动农业从数量型向质量型、从粗放型向现代农业转变。
   (二)交通引导发展战略。引入以交通为导向的“TOD”发展模式,通过交通的改善和设施的配套带动新型城镇化的发展。富口对外交通的关键是要建设与高速公路互通口、火车站、机场的快速便捷通道,建设与沙县城区、三明城区快速联络通道。在省道304改道通车后,富口近期的重点是升级富口至凤岗县道,作为人流进出富口的主通道。同时,建设304省道的第二联接隧道,作为东部先进制造业区域物流、人流通道。中长期发展,要力争从盖竹、岩后坪一带贯通梅列区陈大镇长溪(或碧溪)的公路(暂称长岩公路),打通富口的第三出口,通往三明市区、永安市区的第二通道,并与周边生态旅游区联片发展。
   在加强对外交通联络的条件下,根据富口地表地貌实际,城市化区域以富溪河为发展主轴,沿河两岸,各建设1条城区公路,结合拦河坝建设,每2-3公里建设一座桥梁联络,形成网络式结构,带动整个市域发展。
   (三)公园化发展战略。在富口实施新型城镇化,是在公园里建设城市,要突出生态优先、宜居为重的思想,保护乡村大公园的青山绿水,让居民生活在花园、工作在公园。
   各功能带之间设置生态隔离带,以充满山区特色田园风光的树(竹)林、果园隔离;主要道路,种植或者保留不同种类的绿色长廊;各带之中的道路及分区,采取各具特色的绿化。把各带建设成为处处像公园。
   结合富溪河的防讯护堤建设,根据河流实际情况建设拦河坝,使富溪河保持一定的水位,体现青山绿水的美丽山城。同时,进行环境整治,实施“清洁美工程”,保持水边、路边、山边的清洁。
   在新型城市化建设过程中,要将特色文化的内涵、绿色发展的理念融入到建设的各个环节,让每一座设施都成为一道亮丽的风景线,让每一个项目都充满着文化的意蕴,使家园变公园、田园变公园、工业园变公园、果园变公园、校园变公园。
   (四)两轮驱动,项目带动战略。新型工业化,当前和今后一个时期仍然是富口发展的主要推动力量,但是,从资源禀赋和人们对美好生活的向往,建设美丽城市、发展生态旅游、丰富文化生活,是人民的追求,是党领导人民建设发展的根本目的。因此,富口新型城镇化建设,要实施先进制造业和以旅游业为主导的现代服务业两轮推动。按照功能区发展战略,先进制造业集中在东部产业集聚带发展,以生态旅游业为主导的现代服务业,囊括南部生态生活带、西部生态景观富集带和北部休闲观光农业发展带,也包括东部产业集聚带。
   从生态旅游发展来看,全镇是一个整体,各带只是侧重点不同,东部是生态工业旅游、南部是城市旅游、西部是山地与森�




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