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标题: 用问政于民问需于民问计于民凝聚智慧和力量 [打印本页]

作者: 却尘小屋 时间: 2013-6-7 18:14
标题: 用问政于民问需于民问计于民凝聚智慧和力量
发扬民主是推动科学发展的重要法宝
改革开放以来特别是近年来，我省坚持把发扬民主作为推动科学发展的重要法宝，大力推进民主政治建设，努力使民主政治建设与经济建设同步发展。因为：
——只有发扬民主，才能使改革发展的战略决策更好地“顺民意”。科学发展观的核心是以人为本，“顺民意”是以人为本的具体体现。任何改革发展的战略决策能否落到实处，关键在于能否反映人民心声，获得人民拥护。只有发扬民主，才能实现人民群众在发展上“求更快”的意愿，在生活上“求更富”的意愿，在环境上“求更优”的意愿。
——只有发扬民主，才能使改革发展的政策措施更好地“集民智”。人民群众中蕴含着无穷智慧，这是推动科学发展的主体力量。只有发扬民主，才能让人民群众感受到党委政府的真心诚意，能够畅所欲言，做到拉近距离“取到经”；只有发扬民主，才能使人民群众主动把推动改革发展的锦囊妙计倾囊相授，最大限度地激发群众聪明才智，做到博采众长“取真经”；只有发扬民主，才能在集中民智的基础上用好民智，真正吸纳人民群众贡献的真知灼见，做到推动实践“用好经”。
——只有发扬民主，才能使改革发展的重大部署更好地“保民利”。人民利益大于天，群众利益无小事。只有发扬民主，才能想群众所想，正确处理“做大蛋糕”与“分好蛋糕”的关系，动员人民群众积极投身改革发展，真正成为事业的建设者、成果的共享者；才能解群众所盼，正确处理“先富”与“共富”的关系，进一步缩小贫富差距，实现共同富裕；才能急群众所忧，正确处理当前利益与长远利益的关系，进一步做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，真正在“富民”中实现“强省”。
   以“三问”活动开启科学发展新征程
“三问”活动在党委政府和人民群众之间架设了民意“直通车”，得到了全省广大党员干部群众的积极响应，成为湖南创新民主政治建设的一个亮点。
——把拜人民为师作为开展“三问”活动的出发点。人民群众最了解实际情况、最善于思考、最勇于创造，是我们党智慧和力量的源泉。为此，我们要坚持把拜人民为师作为开展“三问”活动的出发点，工作中，注意用3种方式向人民虚心请教。首先，广泛发动，表明“拜师”意愿。在媒体上召开专题新闻发布会进行动员，向党代表、人大代表、政协委员、各界代表和基层群众代表寄发信函5000多份。其次，整合资源，拓宽“拜师”渠道。认真阅处人民群众的来信来函，热情接待群众来访；在红网开通在线提交渠道。再次，当面交流，体现“拜师”诚意。召开“三问”活动座谈会，面对面听取建议。
——把让人民作主作为“三问”活动的立足点。听取民意还要尊重民意，集中民智更要用好民智。为此，我们要坚持把让人民作主作为“三问”活动的立足点，工作中，着力实行“3个纳入”：纳入省党代会的工作报告，将群众提出的对策建议以简报形式送省领导和党代会报告起草组参阅；纳入各级党委政府的工作决策，对群众提出的带有共性的问题和合理的诉求，完善相关发展规划，落实到具体工作中；纳入各单位各部门为民办实事的工作计划，对具体问题，能解决的尽快解决。
——把为人民造福作为 “三问”活动的落脚点。为人民服务，使人民幸福，是我们党的职责和使命。为此，省委坚持把为人民造福作为开展“三问”活动的落脚点，在工作中，注重从3个方面解决问题：对群众反映当前能够解决的问题，要求有关部门迅速予以解决；对群众反映当前还难以解决的问题，要求有关地方和部门积极创造条件，拿出方案，逐步予以解决；对群众反映的涉及长远和全局的民生问题，着力优先构建民生问题保障机制，通过建立长效机制加以解决。
   建立凝民心集民智聚民力的长效机制
   ——重“规范”，使4项政治制度更健全。健全制度是加强民主政治建设的重要基础。工作中，要着力健全“4项制度”：坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权；要坚持和完善人民政协政治协商制度，提出把是否重视政治协商纳入党政领导的政绩考核体系；要坚持和完善民族区域自治制度，依法保障少数民族和民族自治地方的合法权益；要坚持和完善基层群众自治制度，充分保障基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的权利。
——设“门槛”，使重大问题决策更科学。加强民主决策制度建设是加强民主政治建设的重要内容。工作中，要注意把好“4道关卡”：把好调查研究关，完善领导干部调研和下访制度，引导党员干部深入基层和群众，了解民情民意；把好专家论证关，完善听证会、专家咨询、风险评估机制；把好公众参与关，完善重大决策公示制度，广泛听取社会公众的意见和建议；把好集体研究关，完善民主集中制，实行重大问题集体决策。
——晒“流程”，使党务政务公开更常态。公开是推进民主政治建设的重要方式。为此，我省积极推进党务政务公开，对党务公开的内容、形式、程序进行规范,同时把党务公开与政务公开、村务（居务）公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，使之相互促进。在实践中，注重开辟“3条渠道”：通过新闻发布来公开，在全省各级党委政府建立新闻发言人制度；通过组织活动来公开，认真开展党政干部履职“双述双评”活动；通过制度保障来公开，建立村民会议或村民代表会议制度，推进基层事务公开。
——接“地气”，使党群干群关系更密切。开展密切联系群众的主题活动是推进民主政治建设的重要途径。工作中，要着力开展了“3个活动”：开展社情民意大走访活动，听取群众意见和建议，帮助群众解决困难和问题；开展“服务基层、服务发展、服务群众”活动，引导广大党员干部树立发展理念、群众观点；开展“肃风肃纪，提速提效”作风建设专项活动，进一步转变工作作风，进一步改进办事效率，进一步提升服务质量，进一步提高群众满意度。
加强民主政治建设，是推动科学发展的重要法宝。可以相信，随着凝民心集民智聚民力长效机制的建立，我省民主政治建设将进一步加速推进，人民群众的智慧和力量将进一步得到迸发，三湘儿女在科学发展、富民强省的道路上将走得更远更坚实。

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