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标题: 汲取力量务实发展——在县委十二届四次全会暨全县第三季度福民强县考评大会上的讲话 [打印本页]

作者: 携笔从戎 时间: 2013-4-23 06:32
标题: 汲取力量务实发展——在县委十二届四次全会暨全县第三季度福民强县考评大会上的讲话

同志们：
　　这次会议的主题是：汲取力量，务实发展。会议的主要任务是，以深入学习贯彻十七届六中全会、省九次党代会和国务院《指导意见》精神为强大动力，抓住年底前近两个月的时间，务实发展，奋力攻坚，努力实现“十二五”规划开局之年的精彩收尾。刚才，书卿县长对前三季度的工作进行了认真总结，对第四季度的工作进行了全面安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。
　　下面，我强调三点意见。
　　一、汲取动力
　　近日，党的十七届六中全会、省九次党代会相继召开；国务院下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。学习好、领会好、落实好“两次大会、一个文件”精神，为加快孟津崛起凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，十分重要、十分必要。
　　一要学习好。如何把“两次大会、一个文件”精神学习好？一是认识要提升。十七届六中全会吹响了建设社会主义文化强国的进军号，全会通过的《决定》，对我们建设“文化强县”、“全国历史文化名县”具有重大的指导意义。省九次党代会是在中原经济区建设的关键时期召开的一次重要会议，卢展工书记在大会上所作的《报告》，是当前和今后一个时期全省各项工作的行动指南。国务院出台的《指导意见》，是中原经济区建设的纲领性文件，蕴含着众多的政策和机遇信息。全县各级党组织和广大党员干部，一定要从全局的高度、战略的高度，深刻认识“两次大会、一个文件”的重大战略意义和现实指导意义，切实从思想上增强学习的积极性、主动性、自觉性。二是氛围要浓厚。学习贯彻“两次大会、一个意见”精神，慢不得、等不得、凉不得。宣传部门要按照制定的方案，通过集中宣讲、开辟专栏专版专题等方式，切实把“两次大会、一个文件”精神宣传到基层；各级各部门要采取研讨会、座谈会、演讲比赛、知识竞赛等形式，组织党员干部职工深入学习；县委组织部、宣传部、县委党校要尽快做出安排，围绕“两次大会、一个文件”精神开展培训、宣讲和辅导，提高学习的效果。三是学习要深入。全县各级各部门特别是党员领导干部，要端正学习态度，特别是对“两次大会、一个文件”做出的《决定》、通过的《报告》、下发的《意见》，要认认真真学、原原本本学、结合实际学，不仅要学理论，更要多思考，真正把主要精神学透、吃透、悟透，把思想和行动统一到“两次大会、一个文件”精神上来。
　　二要领会好。领会六中全会精神，重点要把握“五个新”：一是新定位。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义；没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。这是对文化重要地位的最新诠释。二是新方向。就是深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣；三是新目标。就是建设社会主义文化强国；四是新要求。就是“五个坚持”，即坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位，坚持改革开放；五是新举措。就是“六项措施”，即推进社会主义核心价值体系建设，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，大力发展公益性文化事业，加快发展文化产业，进一步深化改革开放，建设宏大的文化人才队伍。
　　领会省党代会精神，核心要把握“五个明确”：一是明确思想引领。这个思想引领就是重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民“四个重在”。二是明确总体战略。这个总体战略就是推进中原经济区建设，加快中原崛起河南振兴。建设中原经济区，主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，目标是富民强省，核心是“三化”协调，活力是解放思想，动力是改革开放，方法是统筹兼顾，关键是实干实效。三是明确根本路径。这个根本路径，就是推进“三化”协调，关键是“五个强化”，即强化新型城镇化引领，强化新型工业化主导，强化新型农业现代化基础作用，强化“三化”协调的保障能力，强化“三化”协调的驱动力量。四是明确根本保障。这个根本保障就是加快领导方式转变。五是明确新的要求。这个要求就是树牢“务实河南”形象。对此有“四个定义”，即解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；注重持续、锲而不舍，保持韧劲、勇于担当；科学运作、有效运作，说到做到、说好做好。
　　领会《指导意见》精神，关键要把握《指导意见》对中原经济区建设的五个阐释：一是核心任务。就是积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展新路子。二是基本原则。就是“五个坚持”，即坚持稳粮强农，坚持统筹协调，坚持节约集约，坚持以人为本，坚持改革开放。三是战略定位。就是“五个定位”，即国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。四是发展目标。就是“两个阶段”：到2015年，初步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域；到2020年，基本形成在全国具有重要影响的经济区。五是重大举措。就是“八项措施”：一是着力提高粮食生产能力，积极推进农业现代化；二是加快新型工业化进程，构建现代产业体系；三是积极推进城镇化，促进城乡一体化发展；四是加强基础设施建设，提高发展保障水平；五是加强资源节约和环境保护，大力推进生态文明建设；六是全面提升公共服务水平，切实保障和改善民生；七是弘扬中原大文化，增强文化软实力；八是不断推进体制机制创新，扩大对内对外开放。
　　三要落实好。学习“两次大会、一个文件”精神，不是空对空的。如果就学习而学习，就理论而理论，不把精神落到实处，学习就没有任何意义。一是结合好。学习“两次大会、一个文件”精神，要与“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”相结合，与建设“文化强县”、争当中原崛起“三化”协调发展示范县相结合，紧密联系孟津发展的实际，紧密联系各自工作的实际，带着问题学，带着实践学，用学到的新思路、新方法来指导工作、推动发展，用实际工作的成效来检验学习的效果。二是转化好。学习“两次大会、一个文件”精神，要自觉转化为理念，转化为目标，转化为项目，转化为行动，转化为成效，以更加科学的发展方式、更加明确的发展目标、更加有效的工作措施、更加振奋的工作状态，积极投身到第四季度各项工作当中，投身到加快孟津崛起的伟大实践当中。三是运作好。十七届六中全会对文化建设尽管没有作出财政上的承诺，但加大政策、资金支持已成必然；省九次党代会通过的《报告》和国务院出台的《指导意见》，蕴含着众多的政策和资金信息，为我们加快发展提供了千载难逢的大好机遇。全县各级各部门要认真研究各项政策机遇，加强与上级规划的对接，加强与有关部门的对接，积极运作，有效运作，抢抓难得的机遇，争取更大的支持，为加快孟津崛起创造更多的有利条件。
　　二、保持清醒
　　今年以来，全县上下紧紧围绕全市“六加一攻坚战”，全面落实“六大行动计划”，经济社会保持了良好的发展态势。第三季度，我老秘网县主要经济指标继续保持了较高增速，规模以上工业企业增加值、财政一般预算收入两项指标增速位居全市九县（市）第1位；科学发展指标和公众安全感指标分别排九县（市）和18个县（市）区第3位，全县多项工作呈现出了崭新亮点。但是，与先进县（市）区相比，与市委、市政府的要求相比，与加快孟津崛起的要求相比，我们在工作中还存在不少的问题和差距。对此，必须要有清醒的认识，必须直面问题、直面差距。
　　一是重大项目支撑乏力。这些年，我们一直津津乐道的是投资61亿元的华阳电厂、投资12亿元的义煤集团孟津煤矿和投资26亿元的乙二醇项目。但是，华阳电厂二号机组已于8月份投入商业运转，义煤孟津煤矿到年底将竣工投产，乙二醇项目明年年底可建成、后年将达产。虽然我们还新上了投资15.5亿元的浙商工业园项目和投资12亿元的朝阳电子科技园项目，但这两个项目都是包装后“打捆”计算的，单体项目投资在10亿元以上的仅有巨子新能源和中再生。除此之外，我们还看不到有其他新的重大项目。然而，伊川、宜阳、新安等县区正在落地一批重大项目，宜阳新上了投资20亿元的轴承工业园等一批重大项目，伊川依托龙鼎铝业，通过拉长产业链条，拉动了几十个亿的投资，成为河南省最大的铝工业基地。而我们缺乏的，正是这些投资链条长、投资规模大、关联度强的重大项目。没有重大项目，孟津崛起就没有底气、就没有支撑、就成了一句空话。
　　二是项目建设整体薄弱。自己与自己比，近两年我们新上了几百个项目，目前发挥效益的也有几十个。但与其它县（市）相比，我们在项目建设方面整体来讲还是薄弱的。首先，数量不足。今年以来，我老秘网县实施千万元以上项目149个，总投资270亿元，年度计划投资91.6亿元。而偃师、伊川和宜阳今年实施的千万元以上项目都在300个以上，投资额在500亿以上，差距显而易见。其次，质量不高。在实施的项目中，总体来看质量不高，成长性和关联度比较差，缺少新项目、好项目。其三，进度不快。按照市里要求，上半年我们集中开工了一批项目，集中举办开工仪式的有五个项目，但到现在仍有两个项目没有实质性进展。一些开工项目推进不力，迟迟不能竣工；一些竣工项目还不能达产。不比不知道，一比吓一跳。我们应清醒认识在项目建设方面的差距，知不足而后勇。
　　三是主导产业不够突出。主要是指华阳产业集聚区，在上半年的项目观摩中，市委、市政府已经指出了我们的软肋，当时我们也请专家进行了论证，认为华阳产业集聚区的主导产业是装备制造、化工材料。既然主导产业已经明确，为什么我们不能按照这个主导产业来招商？现在华阳集聚区入驻的项目五花八门，这样下去，怎么能发挥示范和引领作用？又怎么能够成为县域经济新的增长极？对此，华阳产业集聚区党工委、管委会要认真研究，认真分析，认真反思，千方百计培育壮大主导产业。
　　四是产业集聚程度不高。按照市委、市政府的要求，“五组团”的集聚区在今年年底都要进入全省180个集聚区的前60位。但是，根据市发改委反馈的数据，我老秘网县华阳集聚区在全省180个产业集聚区中，前8个月规模以上工业主营业务收入总量排第160位，规模以上工业主营业务收入增速排第7位；前9个月固定资产投资总额排第95位，三项指标综合后排序，前三季度估计在120位前后，这与市委、市政府给我们提出的目标差距很大。李柳身市长在全市第二次重大项目和产业集聚区建设讲评会上，曾三次提到华阳产业集聚区的差距：一是至今没有形成路网；二是主营业务收入总量排序靠后；三是工业投资比较靠后，另外还没有标准化厂房。市委全会暨全市第三季度工作会上，市委毛书记又点到了华阳集聚区路网建设缓慢。这些问题需要我们认真反思，认真研究，认真整改。
　　五是县城建设推进缓慢。去年是县城新区建设起步年，今年新区建设应该大踏步前进。但目前新区建设推进缓慢，不容乐观。原因主要有两个方面：客观方面，县城总体规划没有及时得到市政府的批复，总规批晚了，详规也就推迟了；主观方面，有些同志存在畏难情绪，担心县城建设会引发很多矛盾，以至于今年无论是旧城改造还是新区开发，至今还没有形成热火朝天的工作局面，没有像样的拆迁场面、建设场面。而其他各县在这方面都比我们做的好，特别是偃师城关镇同时推动十几个村的整体拆迁改造，而我们城关镇到现在还是静悄悄，这不能不发人深思，也不能不令人汗颜。
　　六是改革改制严重滞后。按照市委、市政府的要求，今年全市企事业单位改革改制要实现大头落地。现在已经临近年底，这项工作本应该全面突破，10月31日市委全会暨全市第三季度工作会上，毛万春书记、沈庆怀副市长在通报全市机制转换攻坚战工作情况时，点名批评孟津改革工作进展缓慢，又特别指出，我老秘网县列入改革的企业31家，目前仅完成3家。在全市这么大的会议上对我们点名批评，孟津干部的能力和作风在全市人民心中是什么样的印象？这项工作自年初安排以来，逢会必讲，会会强调，但是仍然推进缓慢，企业单位改革在全市“垫了底”，事业单位改革也不靠前。
以上问题，是摆在全县各级干部面前的“拦路虎”，必须同仇敌忾，全力攻克这些难题，才能加快孟津崛起。
　　三、务实发展
　　卢展工书记在《报告》中明确要求，建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，必须始终坚持务实发展。建设中原经济区要务实发展，加快孟津崛起也要务实发展，实现今年精彩收尾更要务实发展。全县各级各部门和广大党员干部一定要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立“务实孟津”的形象，以务实发展推进“福民强县”的伟大实践。
　　（一）落实六大行动。这是今年全县工作的主线和大局，更是第四季度工作的重点和关键。
　　一要全面落实“现代产业体系建设提升年”行动计划。从目前情况来看，这项工作有较大起色，尤其是实行了新闻发布会制度以后，每月都有新的打算、新的抓手，已经渐入正轨。下步工作怎么抓？一是完善产业规划。要把完善十大产业基地规划作为现代产业体系建设的突破口，原来已制定规划的要按照中原经济区建设的新要求进一步提升，没有制定规划的明年3月底前必须制定好。二是加强项目谋划。由谢文川同志负责，发改委牵头，工信局、投促局配合，抓紧谋划我老秘网县“十二五”期间一批大项目、好项目，投资总额要不少于1000亿元，12月底前拿出初稿，明年3月前正式确定下来。三是加快项目建设。今天的会议上，我们以县委《工作部署》的形式明确了29个重大项目的分包领导、责任单位、时间节点和形象进度，希望各分包领导和责任单位高度重视，尽职尽责，加快推进，确保这29个项目早出形象、早见成效。四是推动产业集聚。要坚定不移地加快华阳产业集聚区建设，特别是基础设施建设；同时，高标准提升空港产业集聚区，促使尽快上水平、上规模、上效益，为加快孟津崛起做出新的贡献。五是增强企业实力。目前我老秘网县179家规模以上工业企业，前三季度主营业务收入超过亿元的只有29家，5000万元至1亿元之间的有61家。要分类制定升级晋档规划，使现有企业做大做强做优，增强我老秘网县民营企业的竞争实力。
　　二要全面落实“全民创业促进年”行动计划。第四季度全民创业如何抓？一是深化全民创业。要在全县上下深入持久地推进全民创业，做到镇镇有特色、村村有产业、家家有项目、人人有事干、天天有收入，使其无时不在、无处不有、无人不知，成为农村发展经济的主旋律。二是服务全民创业。创先争优活动领导小组要牵头制定方案，把创先争优活动与服务全民创业有机结合起来，让县镇两级职能部门在服务全民创业中创先争优，在创先争优中推进全民创业。三是支持全民创业。要认真落实支持、扶持全民创业的各项政策，年底前，无论财政再困难，也要拨付、兑现下达的奖励扶持资金，绝不给群众开空头支票。四是规范全民创业。县人社局要尽快建立好、完善好、运行好全民创业的各项工作制度，用制度推动全民创业深入开展。
　　三要全面落实“招商引资创新年”行动计划。第四季度，要突出做好四方面的工作：一是克服薄弱环节。由王朝阳同志牵头，投促局、商务局负责，认真研究如何提高利用外资的水平，迅速扭转利用外资的落后局面。二是打造招商热土。要围绕华阳产业集聚区、空港产业集聚区、循环经济产业园区、朝阳电子科技园、新城工业园区、西霞院旅游园区等六个园区集中招商，把这六个园区打造成为孟津最具吸引力和竞争力的投资热土。三是提高招商质量。要严把产业、环保、土地等闸门，全力以赴引进一批大项目、好项目。县招商引资领导小组要尽快拿出意见，在全国六个城市设立招商引资分局，11月底前选派第二批招商干部进驻。四是加速项目落地。要把更多的精力放在项目落地上，落实好项目领办、无偿代理等相关制度，使签约项目尽快落地、尽快建设、尽快见效。
　　四要全面落实“发展环境创优年”行动计划。硬环境建设方面：一是加快项目建设。城乡一体化领导小组要深入在建项目工地，现场解决问题，加快推进速度。同时，加快启动洛孟大道、桂花大道东段升级改造。二是加快拆迁进度。要在依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的前提下，加快上店村整体搬迁工作，马步、师庄的拆迁也要有序跟进。三是加强城市营销。要抓紧与东方今典对接，尽快签订正式合同；加快城投公司的融资，积极通过营销各种有形无形资源来筹集城市建设资金。四是巩固创建成果。目前我老秘网县创卫工作已经顺利通过暗访，要巩固已有的成果，整改存在的问题，确保创建工作一次成功。软环境创优方面：一是加大宣传力度。要开动宣传机器，广泛宣传“创优为民、创优惠民、创优福民”的理念，充分调动全社会参与环境创优的积极性、自觉性。二是严格工作标准。宣传部要参照文明城市、卫生城市创建标准，编印环境创优技术手册，让各单位知道环境创优是什么、干什么、怎么干？三是强化督促检查。文明办、创优办要开展经常性的督促检查，发现问题，及时交办，限期整改，把问题和矛盾化解在平时。四是严格问责力度。要用好追究这把利剑，推动软环境创优工作持续提升。政务环境创优方面：一是扩大成果。要在第四季度认真开展“回头看”活动，扩大发展环境创优年活动的成果。二是问计于民。从现在起到年底，县纪委监察局要用两个月时间虚心向群众求教，采取多种形式征求社会各界的意见、建议，为明年持续开展政务环境创优活动打好基础。三是建章立制。围绕公开、暗访、问责制度化、长效化、持续化和效能、效率、效益规范化、制度化这两大方面内容，由县优化办牵头建章立制。四是强化问责。对典型人、典型事、典型案例要抓住不放，严肃处理，批评教育。
　　五要全面落实“企事业单位改革攻坚年”行动计划。这项工作下步怎么抓？一是闻过则喜。要清醒认识存在的差距和问题，把企事业单位改革改制作为一项重大政治任务、一件民生大事来抓，化压力为动力，变被动为主动。二是深刻剖析。分析出现问题的原因，主要是存在侥幸心理、敷衍思想、畏难情绪和办法不多，下一步必须坚决予以克服和改进。三是严格责任。既然改革改制没有退路，绕不开、躲不过，那就必须全力推进。宗国明、赵亚平、王朝阳、李玉瑞四名同志要全权、全责、全心、全力来研究改革改制，推动改革改制，使这项工作在全市不落后。四是知耻后勇。年底前，企事业单位改革改制大头落地，没有退路，没有余地，必须按时完成。完不成任务，决不罢休。如果年底完不成改革改制任务，要启动责任追究机制，严肃追究有关领导的责任。
　　六要全面落实民生建设行动计划。今年的十大福民实事36项具体工作，总体进展比较顺利。临近年底，更要抓紧抓好。一是加快推进。已完成的实事要搞好验收，使其尽快发挥效益；接近完工的，要加快进度，争取早日完工；进度较慢的，要召开现场办公会和促进会，确保年底前大头落地。二是要加强督查。从现在起，县政府督查室每半月要对尚未完成的实事开展一次督查，对进展快的要表彰，对进展迟缓、工作不力的要通报批评，促使项目责任单位加快项目进度。三是兑现奖惩。年底要召开福民实事办理情况专项会议，既要给荣誉奖励，也要给物质奖励，通过兑现奖罚，奖优罚劣，充分调动各级各部门推动民生建设的积极性。
　　（二）抓好六项工作。在全面落实“六大行动计划”的同时，还有六项重要工作，需要在第四季度抓紧、抓好、抓出成效。
　　一是搞好村委换届。我老秘网县这次村级组织换届选举工作开局良好，目前正在平稳推进。近几天，已经进入了最关键的阶段。能不能换好届、选好人、配好班子，关系着孟津未来几年的发展，关系着“奋战十二五，再造新孟津” 目标的实现。必须不折不扣地落实县委对换届工作的总体要求，坚持“一无三有”，严格选任标准；防范四种势力，严查贿选行为；规范选举程序，依法开展选举，确保县委提出的“三率”和“三个100%”目标顺利实现。
　　二是提升五朵金花。卢展工书记在党代会《报告》中明确要求，要培育一批具有中原特质的文化品牌，打造华夏历史文明传承创新区。我老秘网县提升平乐牡丹画、王铎故居、龙马负图寺、汉光武帝陵、小浪底风景区“五朵金花”，省、市主要领导寄予了厚望。这项工作绝不能上面热、下面冷，必须明确目标、细化措施，强化督导、加快推进，努力使 “五朵金花”早日盛开在河洛大地，成为孟津的五张靓丽名片、五个文化精品工程。
　　三是做好三篇文章。我老秘网县区位优势突出，生态资源丰富，农业条件优越，推动“三篇文章一起做”，我们有责任担当、有条件担当。当前，要抓住腾地调茬的有利时机，把握“四个一批”发展方向，突出“7252工程”工作重点，服务好三大农业龙头项目，进一步明确目标、明确责任、明确措施，推进结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，加快我老秘网县农业现代化的步伐。
　　四是加强林业建设。要紧紧围绕全省“林业生态县”的创建目标和“生态大县”的建设目标，按照冬季农村工作会议的安排部署，及早谋划、及早动员、及早行动，明确任务、明确职责、明确标准，确保高质量、高标准完成今冬造林绿化任务，为明年创建全省“林业生态县”一次通过验收奠定坚实的基础。
　　五是大兴农田水利。中央水利工作会议吹响了全国兴水治水的冲锋号，县委、县政府关于加快水利事业改革发展的意见已经印发，以水利部门为主的县直各相关部门，要搞好我老秘网县水利发展规划，加大项目争取力度，按照梯次推进原则，实施好今冬明春的一批民生水利、农田水利工程，让群众充分享受水利事业改革发展的成果。
　　六是强化运行调节。第四季度是一年中的关键时期，做好经济运行调节工作尤为重要。全县各级领导特别是经济运行工作领导小组，要加强经济运行监测分析，全力搞好生产要素保障，特别是保障资金、土地和煤、电、油、运、气等要素的供应，确保企业满负荷生产，确保全县经济社会各项指标圆满完成。
　　（三）严守六条底线。毛书记多次强调，既要想干事、会干事，又要干成事、不出事。临近年底，保证各项目标圆满完成的同时，必须严守六条底线。
　　一是安全底线。越是临近年底，越要高度重视安全生产工作。县安委会要迅速组织开展全方位、拉网式的安全隐患大排查活动，对排查出的安全隐患，要建立台帐，限期整改，紧盯不放；要下大力气组织公共聚集场所消防安全、建筑施工安全、道路交通安全、烟花爆竹安全和危险化学品生产储运安全五个专项整治活动，确保全县安全生产绝对不出大的问题。
　　二是环保底线。当前，上级对环保工作的要求越来越严格，群众对此也越来越关注，环保方面出现一丁点的“小问题”，就可能成为媒体关注的“大事件”。必须进一步加大环境保护力度，对群众反映强烈、污染严重的“十五小”和重污染企业，该关的关，该停的停，决不心慈手软；要加强秸秆综合利用和禁烧工作，对出现焚烧现象的，有火必禁、有烟必查、有灰必罚、有责必究，确保环保方面不出现群众举报、媒体曝光等事件。
　　三是稳定底线。要进一步强化社会治安综合治理，扎实开展矛盾大排查活动，有效化解各种信访积案，切实做好各种不稳定因素的稳控工作，确保社会大局和谐稳定。需要特别注意的是，村委换届选举过程中和结束后，信访案件极有可能多发，各镇一定要早发现、早稳控、早处置，把信访苗头、不稳定因素消除在萌芽状态。
　　四是民生底线。冬季来临，民生保障务必要摆上突出位置。要切实做好与群众生活息息相关的各种物资保障，确保供应充足、价格平稳；各级各部门特别是民政部门，要切实关心困难群众的生活，着力解决困难群体的实际生活困难，保证他们有粮吃、有衣穿、有房住、有煤烧，确保顺利过冬、温暖过节、舒心过年。
　　五是廉政底线。畏法度者快乐，守规矩者自由；不受纪律约束，必受法律制裁。临近年底，全县各级领导干部在廉洁自律上更要严格要求，要常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，常敲警钟，常拉警报，防止各种“节日病”的发生。
　　六是任务底线。越是临近年底，越要绷紧任务这根弦。年底算账，只能超额，不许欠账，谁欠账，就打谁的板子。一要摸实底。从现在起，要盘好点、算好帐。县级领导要结合自己的工作分工和分包乡镇、分包项目，摸清问题不足，找准薄弱环节，突出工作重点，统筹协调推进。各镇、各单位要认真对照年初制定的各项目标任务，看看完成了多少，还差多少，差在什么地方，做到心中有数。对完成较好的，要拉高标杆创一流，能突破的突破，能超额的超额；对没有完成的，要加压促进往前赶，不落欠账、不留遗憾。二要出实招。到了一年当中的冲刺阶段、攻坚时期，出实招、求实效比任何时候都重要。要大力推行一线工作法，把主要精力放在突破重点难点上，不断提高一线决策、一线解决问题的能力；要采取更加有力有效的措施，什么方法管用就用什么方法做，事情本身需要我们怎么做就怎么做；要进一步完善推进机制，明确工作责任，加强监督检查，想尽一切办法把各项工作落到实处。三要求实效。要牢固树立效率、效益、效果、效应意识，既要看速度、看数量、看质量、看效果，更要看人民满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成，看是否能够经得起实践、人民和历史的检验。要用实实在在的业绩来审视我们的工作，以产业集聚区建设能不能进入全省前60位，年终全市“六加一”考评能否争先进位，“六大行动计划”是否真落实，“五朵金花”是否真提升，“三篇文章”一起做是否真推进来检验我们能力的大小、工作的优劣。
　　同志们，决战四季度，决胜一一年，时间不等人，任务不等人。让我们以十七届六中全会、省九次党代会和国务院《指导意见》精神为动力，奋力冲刺，务实发展，为今年各项工作画上一个圆满的句号，为实现“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”的目标做出更大的贡献！

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