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标题: 撰写干部考察材料应该注意的问题 [打印本页]

作者: 无米之炊    时间: 2013-4-17 10:07
标题: 撰写干部考察材料应该注意的问题
        干部考察材料是选拔任用干部和加强干部管理的重要依据,干部考察材料的质量的高低,直接影响对干部的评价和选人用人,近年来,尽管各级组织部门对干部考察工作高度重视,但就目前的情况而言,仍然存在一些问题:一是不能准确把握什么是干部考察材料;二是不掌握撰写干部考察材料的基本方法和基本要求,不知道考察材料的核心是什么;三是考察工作与材料的撰写工作脱节,搞体外循环、凭空想“像”;四是在考察对考察对象的挖掘不深,只看表面,敷衍了事,考察过程没有真正发挥作用;五是考察时问话方式方法不对,对整个考察谈话没有系统的把握,导致获取的素材概念化、抽象化、表面化,矛盾化。笔者认为,撰写好干部考察材料,应做到“五要五防止”。

  一、要全面把握考察材料的基本内容,防止内容单一、刻画不全。

《干部任用条例》规定:“考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长,主要缺点和不足,民主推荐、民主测评情况”。清楚干部考察材料所应撰写的内容,是写好干部考察材料的第一道坎。德主要包括四个方面的内容:是否坚持正确的政治方向、坚持地走建设有中国特色社会主义道路、坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策; 是否努力实践全心全意为人民服务,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众利益,接受群众监督;是否坚持和维护民主集中制,顾全大局,服从安排,胸怀坦荡,善于团结同志。能主要体现在业务能力的高低,是否具有广阔的视野,统筹协调能力,能参善谋能力,多谋善断的决策能力,知人善任能力,语言表达及公文写作能力,调查研究和处理日常事务能力等方面。勤主要包括干部是否具有强烈的革命事业心和工作责任感;是否具有坚强的毅力,不达目的决不罢休;是否勇于开动脑筋,解放思想,敢于开创工作新局面;是否深入实际,深入基层,摸实情、讲实话、办实事、求实效。在绩方面,处在不同层次的干部有不同的内涵,如:对于一般干部而言,主要是完成本职工作的情况、完成领导交办工作的情况;对于副科级干部而言,主要体现在分管工作的排位、完成质量、替主要领导分忧情况等方面;对于乡镇正科级主要领导干部而言,要全面地看经发展总量、完成税收情况、地方政府财力情况、经济社会发展情况、党的建设工作情况等方面;对于机关正科级主要领导干部而言,主要看其部门工作在全市、全省的排位和影响,服务地方经济社会发展的情况,履行岗位职责情况等方面。在廉上,主要看有无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为;能否严格遵守公共财务管理和使用的规定,有无假公济私、化公为私的行为;能否遵守组织人事纪律,有无借选拔任用干部之机谋取私利,搞用人上的不正之风的行为;能否艰苦奋斗,勤俭节约,有无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为;是否严格遵守领导干部廉洁从政和廉洁自律有关规定。

二、要准确掌握考察材料的基本要求,防止千人一面、缺少个性。

      一份好的考察材料,总的要求是要写人不能写事,但不能没有“事”(事例),要在观点下面用事来佐证你提出的观点,不能流水账式的写事,达到“像”、“准”、“精”、“细”、“实”的具体要求。

(一)汇总各方面的考察情况,把干部画“像”。“像”是考察材料的精髓,不像就不是“某某同志考察材料”,而是“某类同志的考察材料”了。在怎样画“像”要注意,首先,可从心理学上给一个干部的个性特征定位。现代心理学将人分为多血质、胆汁质、粘液质、抑郁质四种类型。多血质属活泼型,表现为活泼好动,机智灵活,亲切开朗,为人热情,精力充沛,但感情不稳定,注意力不集中,易于幻想,行动轻率,缺乏耐心和毅力;胆汁质特征是急躁型,主要表现是性情直爽,情感深刻,精力充沛,工作积极热情,勇于进取,但急躁、任性,情绪容易冲动,心境多变,有时傲慢不恭;粘液质的特征是注意力稳定,情绪坚毅持久,善于克制忍让,处事谨慎,严肃认真,但反应迟缓,缺乏热情,个性固执,情绪不易外露;抑郁质的特征是稳定性,主要表现为稳定沉静,体验深刻,感情细腻,办事稳妥可靠,处事谨慎,观察敏锐,富于想象,但孤僻多疑,多愁善感,缺乏自信,行动缓慢,经不起挫折,进取性不强。有的人以一种性格气质为主,还兼有其他特点。用考察干部的语言来描述,就是有的干部属处理基层事务能力强,能埋头苦干、不善于协调,文字功底也不是太强;有的干部性格直,爱说爱做,工作能力强;有的干部协调能力强、写作能力强,但由于工作经历等原因,基层一线的工作经历不丰富,处理群众问题的能力不是很强;有的干部遇事不是很冷静,喜欢风风火火等等。其次,在考察中要在自己的头脑中初步画好该干部的“轮廓像”。在考察时就要注意,考察谈话要有的放矢,不能漫无边际,有的参与考察的人员在考察时不有的放矢,导致在撰写考察材料时不了解干部,漫无边际的乱编。再次,要善于运用鲜活的语言,突出考察对象的个性。佐证你提出的考察对象的特征,最好的办法是用数据说话、用事例说话、用对比说话,把考察对象写得活灵活现。如写考察对象关心群众疾苦,可举这样一例子:考察对象是一个村干部,自家开了个商店,村组群众无肥料,就赊肥料给他们,2年多了没问过老百姓;有的老百姓吃不上饭,自己掏腰包拿了500元钱给他买粮食,对于一个月工资600多元的村干部,可谓真是关心群众疾苦。

(二)联系本人的任职经历和拟任职务,把干部写准。首先,要对照拟任职务对考察对象的素质能力要求写。拟任不同的职务,对考察对象的素质能力有不同的标准,要对照拟任职务的素质标准寻找考察对象相关素质能力标准,以便说明该考察对象是否具有相关素质能力标准;如任乡镇党委书记,要重点挖掘该同志是否具有抓班子、带队伍的水平,民主作风如何,清正廉洁情况如何,发展战略眼光如何等方面;如任乡镇长,要重点挖掘该同志是否熟悉财税工作,配合意识如何,执行力如何、处理基层事务的能力如何等方面;如任乡镇党委副书记,重点看党建工作的熟悉程度,是否善于总结经验,文字写作水平如何等方面。其次,要结合考察对象现在所处的职务层次写。本文由老秘网推荐,不同层次的干部,他的能力水平是不一样的,他的素质结构也是不同的,高层领导干部要突出把握大局的能力,中层领导干部要凸显协调处理上下关系的能力,基层领导干部要突出面对群众的态度表现和具体的业务水平。如在描写正科级干部和股级干部的考察材料时,要注意区别。正科级干部在领导水平,统筹能力,安排工作的水平和能力要高些,但比较宏观一些;股级干部一般对业务要熟悉一些,也就是我们常说的业务上“能过细”。再次,在撰写材料时要把握好度,写准。所引用的数字、事例要有根有据,准确无误,评价个人的作用,应根据个人在班子中的职责分工以及实际工作情况,着重反映考察对象在工作中出了哪些主意,做了哪些工作,防止“一顶帽子大家戴,一件衣服众人穿”的现象。不同的岗位有不同的工作业绩,不同的层级的干部有不同的能力要求,写绩要结合岗位特点,区位比较等方面,把干部实绩写准,注意不同岗位干部的实绩比较方法;也要注意相同岗位的基础好和基础差的地区的干部的工作实绩比较。

     (三)精心提炼反映考察对象的观点、挖掘反映观点的事例,把材料写精。一是在长度上,一篇好的考察材料不能写得太长,一般应把握在1200-1500字左右,不要面面俱到而又没有个性。二是要反复对形成的初稿进行修改,做到画得像,文字少,事例多,说理清。

     (四)注意区别档次,把干部的勤与廉写细。勤与廉都是一个比较性很强的词语,不分细,就不好说清楚,拿“勤”来说,如能深入基层,究竟1月走村串户多少,深入为群众办理实事多少件,思想能否想在基层,办事的初衷是否在基层,最好要有一个量化的指标,便于两者能够比较;在“廉”上,一句廉洁自律,暴露不出哪些方面存在薄弱环节,不能在任职谈话时针对性的教育和谈话,会在源头上抓得不力,导致干部提拔后出现问题。为此,在撰写材料时,最好有一个能比较的细化指标加以描述。

    (五)对考察对象的缺点不能回避,要把缺点写实。这里主要涉及两个问题:一是对考察对象的缺点不能怕影响提拔,回避撰写考察对象的缺点,这实际上对考察对象不利,不利于干部的成长,人无完人,准确的揭露一个人的缺点并以一定的方式反馈当事人,有利于当事人的进步。二是对考察对象的缺点的撰写不慎重,不仔细分析,概括不准确。对干部的缺点和失误要认真地加以分析,是主要的还是次要的;是偶发的还是一贯的;是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的;是思想品质问题还是工作方法问题;是出以公心还是图谋私利;是知错就改还是屡错屡犯。只有这样,才是真正对组织负责,对同志负责,才能经得起历史的检验。

三、要认真领会撰写材料的方法技巧,防止平铺直叙、枯燥无味。

    一是不能简单地将第一手材料简单地当成客观事实。考察中形成的第一手资料,尤其是考察谈话记录,根据干部考察学的研究表明,由于个别谈话考察是在比较封闭,缺乏严格监督的群众监督和社会监督下形成的第一手资料,故准确性较差,在撰写考察材料时不能将这个第一手资料直接当成客观事实,应综合分析,与民主测评、民意测验等环节相结合综合分析确定;另外,干部考察谈话记录也体现不了职位分类的要求,形成的资料比较笼统,对素质能力的判断多,对和政务挂钩的实绩反映少,又和重点考察工作实绩的干部考察精神不符。

      二是要善于运用典型事例佐证观点,不要描写概念化。“事实胜于雄辩”就说明了这个道理,在写考察材料时不管你怎样使用概念化的语言,语言多么华丽,但读者都会不知所云,将信将疑,这显然不是考察材料要达到的效果。

      三是要写人不要写事,要形成以写人为主线,用事例来佐证写人的写作模式。在撰写考察对象的考察材料时,若以写事为核心,显然不是干部考察材料,实绩上就写成了某人的主要工作事迹,要善于运用推荐考察的丰硕成果,防止材料体外循环、以工作总结好坏分胜负,应该来说,一个干部的考察材料的形成可以简单的翻译为“平时了解+考察”形成考察对象的主要轮廓(“像”的轮廓),“工作总结+三查一面谈”形成主要事例(实绩)来佐证,“其他考察中收集到的信息”作补充来综合形成的。

     四、要注意克服考察材料的常见问题,防止漏洞百出、一片混乱。

     一是材料空洞无物,尽是套话。主要体现在:材料竟是些概念化的词语组成,无具体的例子佐证;材料不画“像”,漫无边际、平平淡淡写一通。二是材料文题不符,各自为政。主要体现在:后面实例不佐证前面的观点,如前面说该同志能深入基层,后面说该同志文字功底强,先后撰写了镇党代会报告、人代会报告,撰写的信息被省市县媒体共采用100多条(篇),各自为政,前后不呼应;前后矛盾,逻辑混乱,如前面说该同志有较强的农村工作经验,后面说该同志在农村工作上方法欠缺、点子不多。三是政绩表述笼统,无法识别。主要体现在:描写工作实绩时表述简单、没有事例佐证、不分职位、集体实绩与个人实绩不分。四是优点千人一面,缺少个性。主要表现在:对考察对象的情况把握不准,不能准确描述被考察者的主要特点,习惯按德、能、勤、绩、廉的排序面面俱到地写,写德,流于几句概念性的套话;习惯以工作取代个性,以成绩代替能力,以集体的作用代替个人的努力;写廉,虚的多,实的少。至于个人的个性特点、所做的具体工作、所起的具体作用则难以体现,谁都像,又谁都不像,优点不优,特点不突,千人一面。五是不足含糊笼统,难以界定。对缺点的描述,或抽象笼统,只用一两句高度浓缩,缺少具体事例的印证和说明;或含糊其辞,不痛不痒,用“希望”、“建议”代之;或生拼硬凑,把“加强学习”、“脾气急躁”、“性格内向”等作为不足来反映,看不出短在何处,缺的程度,让决策者难以把握。六是内容片面失真,稍欠公正。材料不反映该同志的主要优点,或反映主要优点以偏概全,不认真提炼,凭一时一事来对考察对象进行评价,以偏概全,或一好俱好,或一丑俱丑,而对其真正的优点和不足却把握体现不够。

    五、要熟练操作考察谈话的方法技巧,防止问不达题、漫无边际。

      为确保在考察中取得的素材可靠,有深度,谈话时的详略和深浅要区分对象,实施“三详一深”和“三略一浅”谈话方法。


作者: 努来努去    时间: 2013-5-4 16:05
经常性写考察材料。最后发现千篇一律。特别是去其他单位考察。只能根据本人的总结和谈话对象的言语进行撰写。
作者: 时间飞鸟    时间: 2013-10-30 22:33
看来组织部长也不是这么好写的。领导干部的考察过程辛苦、结果愉快!
作者: 山在那里    时间: 2013-11-25 00:57
干部考察材料关系干部个人成长,更关系到组织选人用人,无论从干部个人还是组织来说,都必须要进行全面、准确、客观地描述,真正做到“像”。
作者: 江苏省委秘书    时间: 2013-11-30 10:56
此类公文关系到一个人的命运
作者: henanwf    时间: 2014-1-13 21:34
组工干部必须政治性原则性很强!
作者: 莫西干    时间: 2014-7-10 17:32
大幅度法国的的风格随碟附送的发生得分
作者: 敏儿    时间: 2014-9-15 20:27
对考察材料分析很透彻,特别是对考察工作认识很深刻和到位,学习了!
作者: 兜兜    时间: 2014-11-3 22:23
学习!总觉得考察材料写的千篇一律 没特色
作者: 新人要学习    时间: 2014-11-4 08:46
勤与廉都是一个比较性很强的词语,不分细,就不好说清楚,拿“勤”来说,如能深入基层,究竟1月走村串户多少,深入为群众办理实事多少件,思想能否想在基层,办事的初衷是否在基层,最好要有一个量化的指标,便于两者能够比较;在“廉”上,一句廉洁自律,暴露不出哪些方面存在薄弱环节,不能在任职谈话时针对性的教育和谈话,会在源头上抓得不力,导致干部提拔后出现问题。为此,在撰写材料时,最好有一个能比较的细化指标加以描述。
作者: 海纳百川    时间: 2014-11-4 10:15
这篇很具有操作性。好文、
作者: 清水拂心    时间: 2014-11-5 18:58
好文章拜读了感谢老秘感谢作者
作者: 语默    时间: 2015-1-2 11:50
言之有理,有较强的针对性,感谢分享。
作者: 江湖醉侠    时间: 2015-1-29 19:48
一是材料空洞无物,尽是套话。主要体现在:材料竟是些概念化的词语组成,无具体的例子佐证;材料不画“像”,漫无边际、平平淡淡写一通。二是材料文题不符,各自为政
作者: holylx12    时间: 2015-2-13 10:24
仔细拜读,感觉很有收获
作者: 冬至    时间: 2015-2-28 16:41
尽快转变工作角色,切实履行党建工作“第一责任人”的责任。认真抓好各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议工作,推动各镇街、各单位“一把手”履行党建工作第一责任人职责,不断加强和完善对“一把手”的教育、考核、奖惩体系建设,进一步科学合理确定各单位在党建工作方面的考核比例、考核方式和考核内容。建立保障机制,加大对基层党建工作的人、财、物的投入。
作者: 忧伤的布衣    时间: 2015-7-4 22:48
为确保在考察中取得的素材可靠,有深度,谈话时的详略和深浅要区分对象,实施“三详一深”和“三略一浅”谈话方法。
作者: ↑涤生    时间: 2015-8-12 19:52
关键是在考察中真正了解了被考察对象的特点
作者: 吊脚楼主    时间: 2015-9-11 14:14
谢谢分享,正写考察材料参考
作者: 舟行沙漠    时间: 2015-9-14 16:52
为确保在考察中取得的素材可靠,有深度,谈话时的详略和深浅要区分对象,实施“三详一深”和“三略一浅”谈话方法。
作者: 了然    时间: 2015-9-21 11:32
结合工作实绩,黑有指导意义不错
作者: 刘青松    时间: 2015-12-24 14:31
干部人事工作的好借鉴
作者: lekoq    时间: 2016-1-18 10:35
一个干部考察材料能写出这些注意事项,楼主真是高人
作者: hsbjt3    时间: 2016-5-19 17:37
确保在考察中取得的素材可靠,有深度,谈话时的详略和深浅要区分对象
作者: 冰冷如凌    时间: 2016-7-6 11:24
二是要善于运用典型事例佐证观点,不要描写概念化。“事实胜于雄辩”就说明了这个道理,在写考察材料时不管你怎样使用概念化的语言,语言多么华丽,但读者都会不知所云,将信将疑,这显然不是考察材料要达到的效果。

作者: 燃青春    时间: 2016-9-8 22:03

撰写考察材料是干部考察工作的重要内容。考察材料质量如何,不仅是考察工作精准度的体现,更关系着干部选拔任用的精准度。笔者认为,提高考察材料质量,应在“准、实、真”上下功夫。


要拓展视角,力求写准。

考察材料反映的是考察对象的一贯表现,不能简单地停留在一时一事上。目前,考察材料内容的“单一化”问题仍然存在,一些考察材料重视干部本年度或近年度的表现,忽视干部成长轨迹。做到写准,首先要细化撰写层次,将考察材料拓展为个人基本情况、履职经历、人岗相适程度、德行表现、特点特长、存在不足或缺点、民主测评、谈话推荐等内容,增加考察材料信息量。其次,要把握撰写重点,注重从团结配合协作、解决实际问题、执行落实能力、个性特点等方面多用笔,重点体现工作业绩和适岗能力。再次,要改进撰写方式,减少概念化描述,对确立的评价观点采取例证法,运用具体事例加以说明,增强考察材料的说服力。


要多方比较,力求写实。

干部考察是对干部做“体检”,必须实事求是地反映干部的真实表现。在实际工作中,一些同志认为考察对象经过了民主推荐,存在考察工作就是走过场、走形式的思想误区,把撰写考察材料变成“好词好句”的堆砌。做到写实,关键要做到多方比较。一要坚持定性评价与定量分析相比较。辩证分析测评结果和谈话情况,防止简单“以票取人”和以偏概全。二要坚持领导评价与群众评价相比较。综合分析不同群体谈话情况,客观研判各方面认可程度,重点甄别干部是否存在“为官不为”“为官不正”等问题。三要坚持评价重点与岗位职责相比较。区别正职、副职和非领导干部,根据个人职责分工,重点反映作用发挥情况,真实反映被考察对象有哪些优点、为什么可以在这个岗位用,又搞清楚存在什么问题、用了之后会有什么不良反应。


要生动刻画,力求写真。

干部考察材料的形成过程,是文字直观描述的过程。如何避免考察材料出现“一顶帽子众人戴”“像你像他像大家”的问题,需要参与考察的同志炼就“文字写真”的基本功,提高“画像”的精准度。一要注重客观化,坚持“两点论”,对干部的优缺点辩证分析。如,“有较为强烈的进取意识,但工作中存在急功近利的倾向”,避免优点浓墨重彩、缺点轻描淡写。二要注重形象化。减少“高大上”的抽象定性式表述,运用白描手法直观表达。如,“下乡开展工作不在村里吃饭”,客观地反映了考察对象自我约束的特点。三要注重个性化。紧扣考察对象工作方式、性格特征的差异性,多用“大白话”“家乡话”。如,“指到哪儿做到哪儿”,体现了对待工作的认真踏实态度;“平时言语不多,但能说在点子上”,使注重思考的个性特点跃然纸上。郭志军


作者: 招金秘书    时间: 2016-9-23 09:33
真心学习了。老秘网都是干货。
作者: 小小公务员    时间: 2016-10-26 11:20
总有一种总结叫精辟,收藏了,以后用!
作者: 之弦    时间: 2016-11-7 22:00
作为组织干部继续学习的技能
作者: gm0759    时间: 2017-1-10 09:29
写得很好,拜读了!!!
作者: 文秘小邵    时间: 2017-5-28 13:03
感觉很不错,期待下文以供借鉴。。。。
作者: jty249225    时间: 2017-7-18 16:11

干部考察材料关系干部个人成长,更关系到组织选人用人,无论从干部个人还是组织来说,都必须要进行全面、准确、客观地描述,真正做到“像”。
作者: liuqi    时间: 2018-1-15 21:44
要对照拟任职务对考察对象的素质能力要求写。拟任不同的职务,对考察对象的素质能力有不同的标准,要对照拟任职务的素质标准寻找考察对象相关素质能力标准,以便说明该考察对象是否具有相关素质能力标准;如任乡镇党委书记,要重点挖掘该同志是否具有抓班子、带队伍的水平,民主作风如何,清正廉洁情况如何,发展战略眼光如何等方面;如任乡镇长,要重点挖掘该同志是否熟悉财税工作,配合意识如何,执行力如何、处理基层事务的能力如何等方面;如任乡镇党委副书记,重点看党建工作的熟悉程度,是否善于总结经验,文字写作水平如何等方面。其次,要结合考察对象现在所处的职务层次写。本文由老秘网推荐,不同层次的干部,他的能力水平是不一样的,他的素质结构也是不同的,高层领导干部要突出把握大局的能力,中层领导干部要凸显协调处理上下关系的能力,基层领导干部要突出面对群众的态度表现和具体的业务水平。如在描写正科级干部和股级干部的考察材料时,要注意区别。正科级干部在领导水平,统筹能力,安排工作的水平和能力要高些,但比较宏观一些;股级干部一般对业务要熟悉一些,也就是我们常说的业务上“能过细”。再次,在撰写材料时要把握好度,写准。所引用的数字、事例要有根有据,准确无误,评价个人的作用,应根据个人在班子中的职责分工以及实际工作情况,着重反映考察对象在工作中出了哪些主意,做了哪些工作,防止“一顶帽子大家戴,一件衣服众人穿”的现象。不同的岗位有不同的工作业绩,不同的层级的干部有不同的能力要求,写绩要结合岗位特点,区位比较等方面,把干部实绩写准,注意不同岗位干部的实绩比较方法;也要注意相同岗位的基础好和基础差的地区的干部的工作实绩比较。

作者: hwtpig123    时间: 2020-12-3 22:57
决策者难以把握。六是内容片面失真,稍欠公正。材料不反映该同志的主要优点,或反映主要优点以偏概全,不认真提炼,凭一时一事来对考察对象进行评价,以偏概全,或一好俱好,或一丑俱丑,而对其真正的优点和不足却把握体现不够
作者: 无牙仔    时间: 2020-12-24 23:18
凑,把“加强学习”、“脾气急躁”、“性格内向”等作为不足来反映,看不出短在何处,缺的程度,让决策者难以把握。六是内容片面失真,稍欠公正。材料不反映该同志的主要优点,或反映主要优点以偏概全,不认真提炼,凭一
作者: 秘书小张    时间: 2021-1-11 16:06
为确保在考察中取得的素材可靠,有深度,谈话时的详略和深浅要区分对象,实施“三详一深”和“三略一浅”谈话方法。
作者: 啊啊啊啊123    时间: 2023-3-25 18:40
为确保在考察中取得的素材可靠,有深度,谈话时的详略和深浅要区分对象,实施“三详一深”和“三略一浅”谈话方法。

作者: 月冷风清    时间: 2023-4-21 10:16
好的考察材料不能写成某类人的考察材料
作者: 本森师    时间: 2023-7-27 22:11
尽快转变工作角色,切实履行党建工作“第一责任人”的责任。认真抓好各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议工作,推动各镇街、各单位“一把手”履行党建工作第一责任人职责,不断加强和完善对“一把手”的教育、考核、奖惩体系建设,进一步科学合理确定各单位在党建工作方面的考核比例、考核方式和考核内容。建立保障机制,加大对基层党建工作的人、财、物的投入。
作者: c370020637    时间: 2024-7-18 21:54
要熟练操作考察谈话的方法技巧,防止问不达题、漫无边际




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