公文，是指行政机关、社会团体、企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录事务作用的载体。公文写作要求多方面的综合素质，要不断提高公文写作水平，应在实践中努力提高以下几个方面的能力：
积累知识的能力。一要善于学习。要学习政治理论，做到明是非、辨方向，始终保持政治上的清醒和坚定；要学习政策业务，认清形势、明确任务，努力把握工作大局；要向实践学习、向基层学习、向群众学习，不断从实践中汲取知识和营养。二要善于积累。要积累素材、积累知识、积累经验、积累智慧。要做好这几点必须重视实践的作用，只有实践才能把知识变成智慧，把智慧变成能力，厚积而薄发。三要善于思考。“学而不思则罔。”要养成在学习中思考、在工作中思考的习惯，不断深化认识、把握规律，从而提高思维的深度和广度。
解决问题的能力。要学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决问题。既要把握事物的全貌，避免“盲人摸象”，又要把握事物的来龙去脉，从中看到发展趋势；既要把区域的发展放在全国乃至全球的大背景下去思考和谋划，又要以小见大，把握事物的规律。具体来说，一要提高发现问题的能力。公文写作的目的是为了解决问题，只有首先发现问题，才能有针对性地提出解决问题的办法。二要提高研究问题的能力。公文写作是参谋辅政的一部分。要参在点子上、谋在关键处，就必须深入研究问题，弄清产生问题、影响发展的原因，提出切实可行的对策。三要提高谋划工作的能力。要学习政策、吃透精神；深入基层、掌握实情；研究工作、发现问题；借鉴经验、为我所用，把上级精神、外地经验与本地实际紧密结合起来，创造性地提出工作思路和工作举措。
驾驭文字的能力。一要搜集研究素材。要详尽地搜集相关素材，仔细甄别、认真研究，紧扣主题、合理取舍。二要适应不同体例。要善于运用不同公文的思维方式和语言表达方式，按不同公文的体例要求谋篇布局，清楚明白地表达思想、观点和主张。三要把握写作背景。既要站在领导的角度去思考问题、阐述思想、表达观点，安排部署工作任务，又要充分考虑公文所面对的对象，提高公文的针对性。四要结合本地实际。要把上级精神、外地经验和本地实际融会贯通，把“普通话”和“外地话”转化为“地方话”，转化为符合实际的工作思路和举措。五要创新写作思路。要不断拓宽思维空间，挖掘内涵、拓展外延、更新词汇，实现思路、观点和语言的创新，从而提高驾驭文字的能力。
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