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作者: 子骞 时间: 2013-3-28 16:19
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基层干部抓落实瑶乡发展谋突破

习近平同志强调：“基层是一切工作的落脚点，抓落实的重心一定要放在基层一线。”基层作为直接面对群众的第一线，问题繁杂，矛盾激烈，因此基层干部要更善于抓好落实，发现问题和触及矛盾，以利于不断推进和深化各项工作的落实。

抓落实必须抓重点
重点可带全面。面对纷繁复杂的工作任务，既不能眉毛胡子一起抓，也不能捡芝麻丢西瓜，必须始终突出重点，紧紧抓住重点。**乡平均海拔1350米，地处边远高寒山区，产业发展孱弱，众多的贫困人口也急需产业带动“造血性”脱贫，因此产业发展才是重点，而重中之重是旅游产业的发展。**乡是全国花瑶这支民族的主要聚居地，被称为“花瑶之乡”，这里自然风光奇绝绚丽，民俗风情神秘圣洁，2009年被评为国家级风景名胜区，花瑶挑花和呜哇山歌列入国家非物质文化遗产。
抓好旅游开发这个重中之重，一是完善旅游规划。规划需先行，**乡重金邀请国内知名的民俗旅游规划专家杨振之教授来乡进行旅游规划，目前已完成了总规编制工作，其提出的“打造国际花瑶度假小镇”的理念获得了社会各界的一致好评。二是夯实基础设施。目前为止，游客服务接待中心已完成主体建设，并正在紧张地建设之中，崇木凼、大托两个核心景区的基础设施逐渐完善，虎形山大峡谷游步道建设即将启动，旅游接待能力正逐步提高。三是创新宣传活动。中央电视台、人民日报、人民网、新华网、湖南卫视、湖南日报等众多主流媒体相继到瑶乡对旅游开发、民俗风情等进行专题采访报道，每年举办的花瑶传统佳节“讨念拜”、“讨僚皈”，首届湖南省瑶族风采服饰模特大赛、挑战吉尼斯世界纪录——蜂人大战虎形山、金银花节等活动的成功举办，都极大地提高了“花瑶”的影响力，神秘花瑶越来越受到全国乃至全世界人民的亲睐。

抓落实必须抓关键
关键就是牛的“鼻子”、蛇的“七寸”，牵一发而动全身。抓住关键就会事半功倍，抓不住关键就会事倍功半。**乡是少数民族贫困乡镇，群众文化素质相对落后，法制观念比较淡薄，瑶汉团结影响社会大局稳定。近些年来，**乡不断创新社会管理，积极维护民族团结，和谐瑶乡建设得到稳步推进。
一是加强组织领导，构建“大管理”格局。紧紧围绕“党委放心、群众满意”的要求，严格按照“严、正、硬、实”的标准，切实加强自身建设，进一步整合基层综治维稳工作力量，规范工作制度，提高工作水平，形成抓防范、保稳定的合力；进一步健全矛盾纠纷排查化解工作机制，加大走访力度，完善预案机制，建立全方位、多层次的社会防控网络。2011年以来，我乡连续两年被评为全市“三无”示范乡镇。二是强化责任意识，完善群工站制度。用群众工作统揽信访工作，统揽社会稳定工作，坚持工作重心下移、机关干部下沉，组织了“五个一”、 “四交友” “十个不”活动，建好了乡镇“五小”设施，探索了“三有两评”工作法，机关干部重新拾起胶鞋、草帽、手电、单车“四件宝”，进百家门、知百家情、解百家难，促进了干部作风的转变和群众工作的落实。三是创新社会管理，推进新瑶乡建设。深入开展“瑶乡新文化运动”活动，增强花瑶同胞的民族认同感和自豪感。深入推进 “创业大讲坛”活动，加大对少数民族同胞的创业引导和关怀，充分发挥“创业之星”和党员致富能手的先锋模范作用。

抓落实必须抓作风
抓落实，体现作风，检验作风，反映作风。**乡紧扣抓发展必须抓落实、抓落实必须抓作风的思路，推出四大举措狠抓干部作风建设，着力打造学习型、服务型、务实型、创新型、清廉型政府，不断增强干部职工的凝聚力、创造力和战斗力。
一是强化学习拒“庸”。通过制定切实有效的学习制度、采取灵活机动的学习方式等途径，积极推行日读一份报、月读一本书、一季一考核、半年一调研、全年一评比的学习活动，形成集中培训和自主学习、专题教育和日常培训、现场教学和网络学习相结合的立体化学习模式，引导干部职工全面系统地学习党的路线、方针、政策，自觉把学习当成安身立命之本，当成日常工作之需，当成热衷喜爱之事，通过学习强化党性修养、提高工作能力、提升业务水平、增强综合素质。
二是强化监督治“懒”。通过召开民主生活会、督查督办会、工作调度会、征求意见会等形式，认真查找干部职工在思想上、行为上存在的懒散问题，并要求每位干部职工结合自身实际制定具体可行的整改措施，同时向服务对象公布监督热线、公开举报信箱和作出服务承诺。通过强化监督力度，督促干部职工努力改正自身存在的进取心不足、责任感不强、创造力不够等问题和只求无过、不求有功、只谋过得去、不思过得硬等作风，引导干部职工树立崇高的奋斗目标，保持强烈的进取精神，摒弃急躁情绪、破除畏难思想、改掉庸懒行为，做到迎难而上、积极有为、勤创佳绩。
三是强化纪律防“散”。建立了干部职工上班签到制度、请销假制度、首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度等工作制度，要求机关全体工作人员与单位签订遵章守纪承诺书，切实增强组织纪律观念，坚决做到有令必行、有禁必止、有诺必践，形成纪律严明、工作严谨、务实高效、服务优质的良好工作风貌。
四是强化制度促“廉”。要求干部职工严格执行“三重一大”工作制度、个人重大事项报告制度和党风廉政建设工作报告制度，自觉接受纪律检查部门的监督指导。严格执行党务公开制度，以党务门户老秘网为主要载体，及时公开和更新充实内容，扩大机关党建工作透明度，及时将发展党员、评先评优等重要工作按照程序进行公开、公示，主动接受社会监督。

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