标题: 下发意见是否一定要加个印发通知？ [打印本页] 作者: 老猫 时间: 2013-2-21 14:37 标题: 下发意见是否一定要加个印发通知？ 网友问题：* }; H6 d7 X7 n- \# z
: Q' {. E, n9 O2 h5 m
意见本身是文种，我发现批转时经常加通知，但有时在印发时很少加通知。但见到两份文件，《国务院办公厅印发关于地震灾区恢复生产指导意见的通知》（国办发〔2008〕52号和《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发〔2012〕33号）。 " n. z0 B+ K: u3 m/ \ 请问，１、这种通知是否改为意见直接印发更为妥当？ * D1 J- C) @5 Q1 ]. R# Q ２、发文单位都愿增加公文的执行性，是不是为了增强意见的执行性，就改成加通知印发了？ . t, \* Y, v. V7 d: o》7 B5 ]1 t7 m9 P% Z8 H8 c& q- N
" Z$ J- b7 C7 Y9 Y& @
2 ]$ L/ A a3 x T老秘观点：1 p4 Q! |# l/ g; a: z4 m [
- [! y+ |0 u1 M- a' s9 F* C
如你所言，意见是党政机关使用的正式文种，如是批转或转发，加上“通知”是必要的，例如《ΧΧ省人民政府批转民政厅关于进一步加强生产救灾工作的意见的通知》；但如果是印发，应以直接印发为妥。至于用通知印发是为了增强意见的执行性的认识，是没有道理的，也是毫无依据的。意见是1996年党的机关《公文处理条例》和2000年《公文处理办法》中新增加的文种，在此之前由于不具备独立行文资格，故一般用通知印发，而在将其确定为法定公文文种之后即应单独印发，无端用印发性通知运载“意见”行文，是历史性影响延续所致。 4 B. Y9 T: F+ q" t' P