标题: 公文与写公文的人 [打印本页] 作者: 安徽老秘 时间: 2013-1-22 20:46 标题: 公文与写公文的人 什么是公文?这么问有点严肃,大家不好回答,就是让写了一辈子公文的人给个定义,其实都不准确,或不全面。我们换个问法:公文是个什么东西?我们按照公文的几个特点来总结下。 9 l! g9 t! E, m
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一、公文是决策者权力的延伸。公文的思想和要求,仅是决策者即宣读或下发公文的人的大脑和四肢的延伸,它反映决策者的意志,以及为保障其意志得以实现而所具有的保障措施。与决策者相对应的执行者和相对人来讲,公文又是规则、纪律、方法和目标。 6 t+ s3 n# [4 k/ A1 ] 6 _3 T! e* ] x! {: M+ a( W 二、公文的生命周期很短,适用范围有限。与一般文学作品最大的区别就在这一点。公文的生命周期与决策者执政的时间相吻合,决策者离任,他在任期间的多数公文便失去生命力,即便是个别的伟人的作品,也是靠行政或党的权力强制其生存,如毛选、邓选、江选。公文的适用范围仅局限于决策者的权力范围,县长讲的话不可以在全市适用,村长讲的话不可以在全县适用。文学作品却无此二限制。公文受制于决策者上级的意志,所以我们常见“根据上级某某精神”此类的篇头。 ! _5 j+ p) ]% w* c+ F" U' N - S; h. k! ]; V6 D t+ ?( P) P 三、公文的作者不参与实际的创作与发行。公文的作者都是幕后英雄,为他人做嫁衣裳的写公文的人,后面单讲,决策者在使用公文前可能经过多人修改、集体决策、上级定稿,但一旦从决策者口中读出,手中签出,其作者便是决策者,与写公文的人便无任何关系。 6 B( b7 r& N- k E: K L ( Q! ~6 W' ~5 C! v3 H2 H1 w 四、公文的创作从来不是自愿的。有别于文学作品,每一篇公文的写作都不是写作人自愿完成,也不是独立完成的,多数公文是“被迫”制定和完成的,不适应于一般的审美标准审视。 & g+ `( T2 k2 p# z# O. t& o6 ~: z$ f- r s. l( I& @! ~
从这四点来看,公文没有真正的作者,只是决策者的意志反映并受制于上级意志,不是参与创作者真实的意思反映,又没有美感和长久的生命力,还要靠权力保障运行。所以,公文,它不是个东西。) \$ k+ A3 A2 p" Q! `
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那么,写这个不是东西的东西的人,是些什么人呢? / L& g2 o+ o9 d0 o5 n% N# y' H F" Z2 E, _" i* x
顾名思义,是写公文的人,混得比较好的,叫秘书。这种人,也有这么几个特点: " c6 |1 L/ j' m T
7 o% x$ M9 E. A& G. n3 i 一、有违圣贤之道。孔子曾说过:不在其位,不谋其政。在封建社会几千年的传承中,文人不干预他人的事务是相当严苛的戒训,尤其是不干政。自古以来,文人干政的,皆不得好死。可是写公文的人呢,不是领导,不是决策者,却要站在决策者的高度来写文章,关起门来当领导。自觉不自觉地把自己演化成领导的大脑助理和触角,这实在是有违圣贤之道。 $ Y: u3 u& b7 \# W L) [