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标题: 公务员如何做好公文公理 [打印本页]
作者: 公务员考试    时间: 2012-9-26 02:46
标题: 公务员如何做好公文公理
在机关，从事公文处理工作，压力大，风险高；一着不慎，满盘皆输；失之毫厘，谬以千里。公文处理工作者很多都处于亚健康状态，常出现紧张、焦虑、失眠等症状，易患“职业病”，如眼病、颈椎病、关节炎、神经衰弱、抑郁症等。+ s) P9 ^/ @( K3 A3 D* M
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3 H+ J$ u; `! R! S6 k8 V公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。在实际工作中，主要是指公文的办理，包括发文办理和收文办理。公文处理工作看似简单，实则繁、难、紧、险。2 _$ y/ Q+ R# I+ J) ^7 M
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一是繁。繁是指事项的繁杂、人员的繁多、程序的繁琐。
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, ]( R$ c$ s4 }6 r, r9 N. `（一）事项的繁杂* W/ j' l1 Z# U1 t/ E
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以一个地级市为例，公文处理工作一般由政府办公室的一个科室负责，如文秘科或秘书科，主要负责公文的处理工作：以市政府、市政府办公室名义发出文电的审核、送签和制发；负责来文来电的分阅和组织办理；负责文电收发、机要保密、印鉴管理、档案资料等工作；负责全市政府系统公文处理工作的协调和业务指导；等等。处理的文件类型包括国务院、国务院办公厅、省政府、省政府办公厅正式文电；国务院、省政府部门和其他省市政府及部门函件；县市区政府和市政府部门、单位报告类公文（含情况报告、调研报告、简报、参阅信息、意见、建议等）；市委、市委办公室正式文电（含市委办公室分送的上级党委文件）。
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（二）人员的繁多
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政府办公室（厅）是政府的窗口，是政府工作运作的枢纽，负责公文处理的科室则是办公室工作的枢纽，起着沟通上下、联系内外、协调左右的关键作用。由于此科室事项的繁杂，这里经常人头攒动、摩肩擦踵。有哪些人员呢？一方面是取送文件或资料、打印文件等的其他科室人员；另一方面是取送文件或信件的市委、部门或企事业单位人员。另外还有电话咨询的人员。
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% s- O& r; h5 Z' k（三）程序的繁琐% X4 O5 I' r0 u. X

" F: L2 \0 R2 U, p: A* B, |文件的制发、来文办理、批示件办理、请示件办理、密码电报办理、出国批件办理、印章使用等都有严格的程序。哪一步由哪位领导负责都有明确的分工。譬如，市政府非密级文件的制发程序，涉及人员达十几人，步骤达十多步，虽说这是一种工作制度，但战线拉得太长，从而导致文件运转起来缓慢，公文处理程序的繁琐可见一斑。
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