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标题: 坚持以人为本理念加强创新社会管理 [打印本页]

作者: 范文轩 时间: 2012-7-6 11:39
标题: 坚持以人为本理念加强创新社会管理
近年来，沙县在社会管理中坚持把“以人为本、服务为先”的理念贯穿到加快经济和社会各项事业发展的每项具体工作中，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促使群众思想观念、生活方式、生产方式大转变，实现人的全面发展，为经济社会又好又快发展注入了不竭的动力。

一、又好又快发展是加强和创新社会管理的根本

当前，沙县的发展和各地一样，既处于重要战略机遇期，又处于矛盾凸显期，社会结构、社会组织形式、社会利益格局、社会思想观念正在发生深刻变化，经济社会发展不协调、城乡及地区之间发展不平衡问题仍然存在，社会成员收入差距有拉大趋势，社会矛盾易发多发。在众多社会矛盾中，主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。解决好这个主要矛盾，就能够为解决其他矛盾奠定坚实基础；而要解决好这个矛盾，就必须坚持科学发展。只有坚持科学发展，既把“蛋糕”做大又把“蛋糕”分好，才能解决诸多社会问题，始终得到广大人民群众的衷心拥护。因此，沙县坚持把转变经济发展方式作为主攻方向，按照“提升工业、突破三产、调优农业”的发展思路，先行先试，努力在土地信托流转、集体林权股份制改革、农村金融改革等方面创新创造，不断破解制约经济社会发展的新问题，持续推动结构优化升级，提高经济增长的质量和效益，保持县域经济又好又快发展的良好态势。近年来，沙县主要经济指标保持了两位数的快速增长，三次产业结构逐步优化升级，机械制造、林产加工、生物与食品加工、化工新材料、现代物流五大主导产业集聚功能显现，基础设施日臻完善，承接产业的平台不断夯实，实现了全省县域经济实力排名从第17位到第13位跃升，成功入选中国最具投资潜力特色示范县200强。实践证明，经济又好又快发展，居民收入持续增长，居民生活不断改善，绝大多数群众比较满意，社会和谐就有了较稳固基础。

二、改善民计民生是加强和创新社会管理的基础

科学发展观的核心是以人为本，社会管理说到底是对人的管理和服务。因此，沙县始终把以人为本、改善民生作为社会管理追求的价值目标，作为搞好社会管理的前提和基础，坚持以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，把人民群众满意作为出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，协调好各社会群体的利益关系，让人民群众的生活越过越好。近年来，沙县坚持每年为民办10件实事，群众多方面受益；每年实施一批保障性安居工程，健全完善基本养老和基本医疗保险城乡统筹制度，不断扩大养老、医疗、失业等保险覆盖面；连续多年出台增加群众收入的政策措施，逐步提高最低工资标准；统筹做好就业工作，城镇登记失业率控制在4%以内；深入开展教育“三风”和医德医风建设，教育和医疗卫生保障水平日益提高；逐步增加企业退休人员养老金，为城乡无养老保障的老年人发放生活补贴；建立社会救助与物价上涨挂钩联动机制，对全县重点优抚对象、“五保”对象等发放价格临时补贴；制定了留地安置政策、出台失地农民安置办法，将失地农民纳入城镇就业体系，加强被征地农民的就业技能培训等，积极为失地农民寻找出路，确保失地农民切身利益。各项民心工程的扎实推进，社会保障体系进一步完善，困难群体得到有效帮扶，使加强和创新社会管理具有更坚实的群众基础。

三、夯实基层基础是加强和创新社会管理的关键

基层是维护社会稳定的第一道防线，基层稳则全局稳，基层安则全局安。加强和创新社会管理，重点在基层。近年来，沙县扎实做好基层基础工作，积极协调好各种利益关系，理顺群众思想情绪，及时化解各类矛盾，为实现社会长期和谐稳定打下坚实的基础。一是加强基层党组织建设。围绕实施“168”党建工作模式，以发挥村党支部领导核心等八个方面作用为抓手，采取“两推一选”村党支部班子成员的做法，进一步选优配强村“两委”班子，积极推行“六步工作法”，开展无职党员“设岗定责”、有职党员亮岗履职活动，建立健全“六有”工作机制，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势，实现党的领导全覆盖。二是发挥基层组织自治作用。开展社区治安防控、环卫管理、文明创建、便民服务“四进社区”活动，成立群众性的社区治保会、治安巡边队、居民义务巡逻队等队伍，提高社会治安的群防群治能力；指导村制定完善《人口和计划生育村民自治章程》，对育龄群众的责、权、利进行明确，制定相应奖惩条款，切实有效加强计生村民自治管理。有效整合社会管理资源，让人力、财力都向社区倾斜，将城市管理重心下移，做到基层组织有权管事、有人做事、有钱办事，把村（社区）建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的生活共同体。三是建立社会管理长效机制。落实流动人口综合治理工作，实行公安、劳动保障、工商、建设、人口计生等相关部门组成的“一站式”流动人口管理服务；逐步建立起决策源头、基层源头、工作源头抓预防的多层次、立体式管控网络；组建成立沙县综治信访维稳“1+N”联动中心，有效化解各类社会矛盾；制定和完善了人口管理和对特殊人群的服务管理办法，建立非公经济组织劳动关系和工资集体协商机制，互联网、手机等信息网络管理机制，食品药品安全监管机制，安全生产监管机制，突发事件应急管理机制，社会治安防控体系等等。形成上下联动、运转高效、标本兼治、齐抓共管的创新社会管理工作新机制。

加强和创新社会管理是一个新的重大历史课题。只要我们坚持以人为本、执政为民的理念，充分发挥社会主义制度优越性，切实维护人民群众权益，使社会管理落脚在提高人民群众的安全感、幸福感上，就一定能够使社会管理在不断创新中得到加强，促进社会长治久安。文/余荣生

作者: taizi_cui 时间: 2012-7-23 15:09
好文章值得学习收藏

作者: 肥二 时间: 2012-10-12 15:27
坚持以人为本理念加强创新社会管理适合我，谢了

作者: 杨咏峰 时间: 2012-11-6 20:48
RE: 坚持以人为本理念加强创新社会管理

作者: 小鞋匠 时间: 2012-11-7 16:42
创新社会管理是现在的一个重要课题

作者: z雨含 时间: 2013-11-26 08:11
加强和创新社会管理是一项长期而复杂的综合工程，如何将其转化为利国利民的民生工程，让百姓切实得到实惠、共享创新社会管理的成果，关键在群众，如何做好群众工作。

作者: z雨含 时间: 2013-11-26 08:12
加强和创新社会管理是一项长期而复杂的综合工程，如何将其转化为利国利民的民生工程，让百姓切实得到实惠、共享创新社会管理的成果，关键在群众，如何做好群众工作。

作者: 四川小小秘书 时间: 2014-7-9 20:48
学习，正在搞个乡村治理的东东

作者: 羚子的天空 时间: 2018-5-18 16:57
最近需要写一篇以人文本的论文所以学习

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