% ?9 M! E0 J. f9 E& M5 z 调查研究既是一项经常性、基础性工作，也是服务三个文明建设最直接、最有效的活动形式。无论是当好参谋，还是做好决策，都离不开调查研究。只有全面认真地搞好调查研究，才能使参谋设策的质量和水平不断提高。一要注重把握环节，做好调查工作。调查前，要做好选题、组织队伍、统一认识三项工作，确保准备工作到位。紧紧围绕党委工作中心，服务大局，选好调研题目；发挥办公室优势，加强与相关主管部门的合作，组建调研队伍，体现整体效应和办公室特色；学习有关知识，统一思想认识，明确调研目的，制订调研提纲和实施方案。调查中，应轻车简从，主动下基层，联系群众。在调查的组织形式上，可采用专题调查或联合调查，对一些重大问题的调查，要抽调精兵强将重点攻关。在调查方式上，可根据调研课题，采取普查、抽样调查、重点调查、典型调查、对比调查等方式，必要时，也可灵活采用多种方式进行。二要注重集思广益，做好研究工作。调查报告提纲要认真研究、言简意赅。在掌握大量真实、全面的第一手资料后，要去粗取精，去伪存真，找出问题的要害，确定调查报告的提纲。提出建议要博采众长、切实管用；要有针对性，针对存在的问题提建议；要有科学性，建议要合理，尊重事物发展的规律；要有超前性，不能用静止的眼光看问题、提建议；要有可操作性，不能漫无边际。要认真综合整理调查得来的各种资料，对报告所需而调查缺漏的资料，必须补充完整；要着眼于反映情况、揭示本质、提出建议、指导工作；要尊重客观，敢于讲真话、陈实情；要主题鲜明、观点新颖，逻辑严密、叙事清楚，使用群众语言、尽量做到“原滋原味”。三要注重联系实际，做好转化落实工作。要把调查研究的课题与市委常委会议题相结合，促使调研的建议意见为党政领导所了解。要把调研成果的工作与跟踪督办工作相结合，对市委批转的调查报告的落实情况应进行跟踪督查，对那些有条件、主管部门又有能力解决的问题，一定要督促解决；对一时不具备条件解决的，应督促主管部门创造条件解决。" B* c6 U- c1 u; J9 q5 K* v% w
, ?7 o; u2 }( s, s p 二、调查研究要坚持“三深入” 7 o" J% Y, Q0 \) x" C9 @ 6 K+ p. G& d' T6 ~, ]
调查研究要紧紧抓住群众反映的热点、研究工作中的难点、把握好工作的重点、掌握好干部关注的焦点。在具体调查中不能仅仅满足于听汇报、看现场，还要积极深入田间地头、农户家中、厂矿车间与群众座谈，面对面听取群众意见，对点上情况的来龙去脉、前因后果都要搞清楚，做到既知其然，又知其所以然，对面上的情况做到全面、真实的掌握。只有这样，才能掌握大量真实的第一手资料，为科学分析论证奠定基础。一要深入企业调研。在企业，要围绕制约企业进一步发展的“瓶颈”问题开展调研，通过摸清情况，找出症结所在，有针对性地采取有力措施，在一些关键问题上取得突破进展；围绕政府部门职能转换开展调研，深化企业改革管理的主要方向，增强服务意识，找准企业改革和发展中的职能定位，从根本上解决“越位”、“缺位”、“错位”问题；加强对政府审批制度改革情况的调研，为企业改革和发展营造良好的环境；大力推进社会保障体系建设，加强下岗职工等弱势群体最低生活保障制度建设。要重视民营企业、外资企业的发展问题，做到心中有数，精心谋划、科学决策，真心实意帮助企业解决困难，特别是在生产经营融通资金方面，在创造公平规范的市场环境等方面，积极为企业着想，切实为企业排忧解难。二要深入农村调研。在农村，要了解群众最盼的问题，广泛开展普法教育、政策教育和矛盾排查工作的调研，全力维护农村稳定；要了解群众最急的问题，深入了解农村基础设施建设的进展情况；要了解群众最怨的问题，切实为农民解决实际问题；要了解农民最难的问题，实施农民增收行动，全面开展新农村建设、党建扶贫等活动进展情况的调研，并及时总结、典型示范、逐步推广。三要深入社区调研。当前，群众对社区的最大期望就是环境整洁、安定稳定、服务到位、风气良好，因此要紧紧把握满足居民需求和提高居民生活质量的关键环节开展调研，把社区建设与社区内群众的需要与利益结合起来，为社区居民提供良好的服务。要了解社区服务设施建设进展情况，不断拓展社区服务的新领域，增加就业岗位，为下岗职工和无业人员开辟就业门路；要加强社区卫生、社区环境、社区治安等方面的建设，不断丰富社区建设的内容，多层次满足社区群众多层次、多样化的服务需求，实现安居乐业；要把服务居民放在首位，从居民迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地实现社区建设目标，进一步增强社区居民的认同感、归属感和参与意识。- `) j# S/ E# m, E) i
