标题: 关于新形势下党务系统信息工作的实践与思考 [打印本页] 作者: 夏日雪山 时间: 2012-6-18 08:34 标题: 关于新形势下党务系统信息工作的实践与思考 根据会议安排，我就如何编写好党委信息文稿、如何做好党委系统信息工作，从四个方面谈谈个人的初浅认识。. X# H f1 E4 H0 U! }
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一、党务信息概述$ r7 N1 `+ K8 l- o9 B0 C$ d. |* I
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（一）党务信息的概念。是指反映有关党的工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据等所蕴含的内容的统称。简言之党务信息就是为各级党组织领导科学决策和指导工作提供服务的信息。 E; B# g& s$ W4 h1 E# |
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（二）党务信息的作用。党务信息起到下情上报、上情下达、报告工作的作用。一是下情上报。党务信息是党组织和领导掌握情况、把握形势、驾驭全局的需要。通过信息，上一级党组织可以及时了解基层各项工作的进展情况，了解掌握一个时期的社情民意，了解政治、经济、社会各方面的运行情况，及时解决人民群众关心的热点、难点问题，解决基层解决不了的实际问题，从而达到实施政治领导的目的。二是上情下达。通过信息可以把上一级党组织一个时期的重要工作思路、工作部署、工作举措等多层次、多角度地传达到基层，使基层及时准确了解上情，开展工作。同时，通过信息，各乡镇各部门之间可以互通情况、借鉴经验、发现问题，达到取长补短、改进工作的目的。三是报告工作。通过信息，各级党组织能够及时地把本地、本部门贯彻中央、省、州、县重要的方针、政策情况向上级反映，能够及时地报告当地经济社会发展及部门工作进展情况，各项工作开展中发现和存在的问题，需要得到上级党组织及有关部门了解、支持、帮助解决的困难等等。它是与上级党组织和部门取得联系、沟通情况最快捷的桥梁和渠道。它的作用、效果和时效是公文中的报告、请示等不可取代的。 1 q* B& `2 {* [" M u7 _7 G/ k# e/ L; C) {6 T0 @
（三）党务信息的特点。党务信息主要有政策性、宏观性、广泛性、内部性、权威性五个特点。政策性（或指导性）体现在党务信息的具体内容上。决策与领导是党的重要职能，在实施这一职能时，就必然要求掌握大量有关政策性的信息。同时，从内部系统来讲，各级党组织的信息对各所属下级组织的工作必然具有政策性和指导性；宏观性体现在党组织主要进行宏观决策、宏观管理调控，抓大政方针和关系全局的问题，所以作为党组织服务的信息，当然应该具有宏观性；广泛性体现在党组织处于社会的核心位置，需要掌握各方面的情况，这就要求无论信息来自哪个领域、哪个层次，只要是有关领导决策的内容，就属于应收集的党务信息；内部性（或机密性）体现在党务信息的许多内容涉及到党的机密，是不能任意公开；有些信息是为领导掌握某些特定情况而专门收集的，如重要社情、敌情动态方面的信息，一般情况下不宜公开。党务信息工作既具有来源渠道广泛的开放性，又具有内部处理、传递的封闭性。这是党务信息区别于一般信息如商品经济信息、新闻信息的一个显著特征。权威性体现在从信息提供者看都是经过各级各部门的严格把关，确保无误后方可进行传递。从信息使用者看是决策和指导工作的重要依据。/ x8 e) ?% O) E" \
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（四）党务信息与新闻的区别。主要表现在传递载体、服务对象、服务目的、使用价值、反映内容、写作要求、结构体式不同。在传递载体方面，党务信息的载体是有一定范围、密级限制的信息刊物，而新闻的载体是公开的报纸、广播电视等传媒；在服务对象方面，党务信息的服务对象是各级领导，有明显的内参性和机密性。而新闻的服务对象是社会大众，其消息是共享的；在服务目的方面，党务信息是为各级党组织了解情况、进行决策和指导工作服务。新闻则主要是宣传群众、教育群众，引导舆论；在使用价值方面，新闻主要起宣传激励和教育作用，有的让人们知道就行了；而党务信息工作则是为各级党组织决策服务；在反映内容方面，党务信息侧重反映实际工作情况，工作中存在的问题，以及解决这些问题的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题。新闻主要是宣传党的路线、方针、政策，推广先进典型经验，褒扬好人好事。虽然对不良倾向也有批评，但必须坚持以正面宣传和正确舆论导向为主；在写作要求方面，党务信息文体基本上采取直叙的写法，干净利落，庄重朴实，无须修饰，要求事实准确、分析中肯、建议合理；新闻体裁如通讯，则可运用穿插、倒叙、比喻、讽喻、借代、映衬、夸张等表现手法；在结构体式方面，党政信息主体是直言表述，一般不用导语和开头结尾，一段成篇。8 C7 Q& Q& _$ H
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二、党务信息文稿的写作技巧( [* J+ U! q- _) z/ u' J$ H( V
( P! d. ?2 } }- Q$ w （一）党务信息的收集。信息收集是指信息工作人员对信息进行综合处理的过程。包括信息收集的范围、要求和方法。5 A+ d2 M; z4 [! i
' q8 Z h5 W$ G3 v/ ?6 m 1．收集范围。党务信息收集的范围覆盖经济建设和社会发展的各个方面：一是贯彻落实上级指示精神和本级党组织决策中的重要情况。上级作出重要指示和本级党组织决策作出后，各级各部门贯彻落实的思路、安排、部署和措施，广大干部群众的反映、意见、要求和建议；以及取得的成效、出现的情况、存在的问题及进一步修正、完善有关决策的意见和建议；中央、省、州、县领导视察各乡镇、各部门（单位）时的重要讲话精神和对某个问题的具体指示精神的贯彻落实情况。二是本级的重要情况。本乡镇、本部门贯彻落实上级重要指示精神，创造性的开展工作的情况，包括工作思路、近期工作重点、年度工作重点、阶段性工作重点和大胆进行探索和形成的经验；工作中的新思路、新举措、新经验、新问题。三是重大的社会动态和重要的社情民意。重大突发事件及重大事故、灾情，以及事件进展和处理情况、原因和后果，重要的突发事件应力求事前掌握动态，提供征兆和预案信息；要定期收集社情民意，如一个时期干部群众最关心、议论较多、意见较大的问题等（如库区移民等）。四是突出亮点的信息。就是本乡镇、本部门在全局中的闪光点，容易引起关注及能起导向作用的信息。通过反映亮点，发挥信息指导工作的效应。要抓住创造性经验，及时反映本级党委开拓性的贯彻落实上级精神，做好工作的情况。要抓住典型，为领导推动全局工作提供导向作用。要反映独特性的信息，突出地域、行业的特色。( j1 W P0 b \1 f
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2．基本要求。一是要客观、真实。信息的价值首先在于它的真实性，只有反映了客观实际和基层本来面貌的真实信息，对党组织正确决策才有参考价值。绝不能道听途说、听风就是雨，或者闭门造车、主观臆断；二是要讲政治、讲大局。紧扣党委的中心工作和阶段性重点工作，学会从政治角度观察、认识和分析事物，善于发现带有倾向性、苗头性的问题；要准确把握党组织的决策脉搏，与领导决策“合拍”，把为领导决策提供全面、准确、及时的信息服务作为我们工作的落脚点和出发点。三是要把握特点、突出特色。主要是与新闻收集区别开来，党务信息是“耳目”，发挥参谋助手作用，为决策提供参考依据；新闻是“喉舌”，发挥导向作用，宣传、鼓舞群众。党务信息侧重于反映内参性的情况，向党委、反映带有苗头性、倾向性和代表性的问题和推动党组织对这些问题的解决。既要反映经验和做法，也要侧重于新经验、新做法。四是要提高效率、分秒必争。现实生活的信息是随机发生的，及时对这些信息进行收集就能促进问题的解决，晚了就很可能失去解决问题的主动权。特别是紧急信息的收集，必须确保及时、实效，因为这些信息的收集直接影响党组织及时了解情况和对紧急情况处置进行指导。8 Q% ~; W2 _2 }" S |