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标题: 关于新形势下党务系统信息工作的实践与思考 [打印本页]

作者: 夏日雪山    时间: 2012-6-18 08:34
标题: 关于新形势下党务系统信息工作的实践与思考
  根据会议安排,我就如何编写好党委信息文稿、如何做好党委系统信息工作,从四个方面谈谈个人的初浅认识。  Y8 G% c/ D; T# H- I
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  一、党务信息概述
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5 C) R9 j0 h, g0 W& }! S4 `  (一)党务信息的概念。是指反映有关党的工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据等所蕴含的内容的统称。简言之党务信息就是为各级党组织领导科学决策和指导工作提供服务的信息。
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  (二)党务信息的作用。党务信息起到下情上报、上情下达、报告工作的作用。一是下情上报。党务信息是党组织和领导掌握情况、把握形势、驾驭全局的需要。通过信息,上一级党组织可以及时了解基层各项工作的进展情况,了解掌握一个时期的社情民意,了解政治、经济、社会各方面的运行情况,及时解决人民群众关心的热点、难点问题,解决基层解决不了的实际问题,从而达到实施政治领导的目的。二是上情下达。通过信息可以把上一级党组织一个时期的重要工作思路、工作部署、工作举措等多层次、多角度地传达到基层,使基层及时准确了解上情,开展工作。同时,通过信息,各乡镇各部门之间可以互通情况、借鉴经验、发现问题,达到取长补短、改进工作的目的。三是报告工作。通过信息,各级党组织能够及时地把本地、本部门贯彻中央、省、州、县重要的方针、政策情况向上级反映,能够及时地报告当地经济社会发展及部门工作进展情况,各项工作开展中发现和存在的问题,需要得到上级党组织及有关部门了解、支持、帮助解决的困难等等。它是与上级党组织和部门取得联系、沟通情况最快捷的桥梁和渠道。它的作用、效果和时效是公文中的报告、请示等不可取代的。0 S6 \; o# |# U' q& A

, Z: U# N) \2 `' ^  (三)党务信息的特点。党务信息主要有政策性、宏观性、广泛性、内部性、权威性五个特点。政策性(或指导性)体现在党务信息的具体内容上。决策与领导是党的重要职能,在实施这一职能时,就必然要求掌握大量有关政策性的信息。同时,从内部系统来讲,各级党组织的信息对各所属下级组织的工作必然具有政策性和指导性;宏观性体现在党组织主要进行宏观决策、宏观管理调控,抓大政方针和关系全局的问题,所以作为党组织服务的信息,当然应该具有宏观性;广泛性体现在党组织处于社会的核心位置,需要掌握各方面的情况,这就要求无论信息来自哪个领域、哪个层次,只要是有关领导决策的内容,就属于应收集的党务信息;内部性(或机密性)体现在党务信息的许多内容涉及到党的机密,是不能任意公开;有些信息是为领导掌握某些特定情况而专门收集的,如重要社情、敌情动态方面的信息,一般情况下不宜公开。党务信息工作既具有来源渠道广泛的开放性,又具有内部处理、传递的封闭性。这是党务信息区别于一般信息如商品经济信息、新闻信息的一个显著特征。权威性体现在从信息提供者看都是经过各级各部门的严格把关,确保无误后方可进行传递。从信息使用者看是决策和指导工作的重要依据。7 l' l; t8 C0 x( b5 u5 h- w
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  (四)党务信息与新闻的区别。主要表现在传递载体、服务对象、服务目的、使用价值、反映内容、写作要求、结构体式不同。在传递载体方面,党务信息的载体是有一定范围、密级限制的信息刊物,而新闻的载体是公开的报纸、广播电视等传媒;在服务对象方面,党务信息的服务对象是各级领导,有明显的内参性和机密性。而新闻的服务对象是社会大众,其消息是共享的;在服务目的方面,党务信息是为各级党组织了解情况、进行决策和指导工作服务。新闻则主要是宣传群众、教育群众,引导舆论;在使用价值方面,新闻主要起宣传激励和教育作用,有的让人们知道就行了;而党务信息工作则是为各级党组织决策服务;在反映内容方面,党务信息侧重反映实际工作情况,工作中存在的问题,以及解决这些问题的对策建议等,要求喜忧兼报,不回避和隐瞒问题。新闻主要是宣传党的路线、方针、政策,推广先进典型经验,褒扬好人好事。虽然对不良倾向也有批评,但必须坚持以正面宣传和正确舆论导向为主;在写作要求方面,党务信息文体基本上采取直叙的写法,干净利落,庄重朴实,无须修饰,要求事实准确、分析中肯、建议合理;新闻体裁如通讯,则可运用穿插、倒叙、比喻、讽喻、借代、映衬、夸张等表现手法;在结构体式方面,党政信息主体是直言表述,一般不用导语和开头结尾,一段成篇。
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% G8 N' {' R3 {. F; e  二、党务信息文稿的写作技巧
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  (一)党务信息的收集。信息收集是指信息工作人员对信息进行综合处理的过程。包括信息收集的范围、要求和方法。
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  1.收集范围。党务信息收集的范围覆盖经济建设和社会发展的各个方面:一是贯彻落实上级指示精神和本级党组织决策中的重要情况。上级作出重要指示和本级党组织决策作出后,各级各部门贯彻落实的思路、安排、部署和措施,广大干部群众的反映、意见、要求和建议;以及取得的成效、出现的情况、存在的问题及进一步修正、完善有关决策的意见和建议;中央、省、州、县领导视察各乡镇、各部门(单位)时的重要讲话精神和对某个问题的具体指示精神的贯彻落实情况。二是本级的重要情况。本乡镇、本部门贯彻落实上级重要指示精神,创造性的开展工作的情况,包括工作思路、近期工作重点、年度工作重点、阶段性工作重点和大胆进行探索和形成的经验;工作中的新思路、新举措、新经验、新问题。三是重大的社会动态和重要的社情民意。重大突发事件及重大事故、灾情,以及事件进展和处理情况、原因和后果,重要的突发事件应力求事前掌握动态,提供征兆和预案信息;要定期收集社情民意,如一个时期干部群众最关心、议论较多、意见较大的问题等(如库区移民等)。四是突出亮点的信息。就是本乡镇、本部门在全局中的闪光点,容易引起关注及能起导向作用的信息。通过反映亮点,发挥信息指导工作的效应。要抓住创造性经验,及时反映本级党委开拓性的贯彻落实上级精神,做好工作的情况。要抓住典型,为领导推动全局工作提供导向作用。要反映独特性的信息,突出地域、行业的特色。+ W$ [. P7 \, P

8 k0 {* z" u0 b, k; i  2.基本要求。一是要客观、真实。信息的价值首先在于它的真实性,只有反映了客观实际和基层本来面貌的真实信息,对党组织正确决策才有参考价值。绝不能道听途说、听风就是雨,或者闭门造车、主观臆断;二是要讲政治、讲大局。紧扣党委的中心工作和阶段性重点工作,学会从政治角度观察、认识和分析事物,善于发现带有倾向性、苗头性的问题;要准确把握党组织的决策脉搏,与领导决策“合拍”,把为领导决策提供全面、准确、及时的信息服务作为我们工作的落脚点和出发点。三是要把握特点、突出特色。主要是与新闻收集区别开来,党务信息是“耳目”,发挥参谋助手作用,为决策提供参考依据;新闻是“喉舌”,发挥导向作用,宣传、鼓舞群众。党务信息侧重于反映内参性的情况,向党委、反映带有苗头性、倾向性和代表性的问题和推动党组织对这些问题的解决。既要反映经验和做法,也要侧重于新经验、新做法。四是要提高效率、分秒必争。现实生活的信息是随机发生的,及时对这些信息进行收集就能促进问题的解决,晚了就很可能失去解决问题的主动权。特别是紧急信息的收集,必须确保及时、实效,因为这些信息的收集直接影响党组织及时了解情况和对紧急情况处置进行指导。
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  3.收集方法。一是定期收集。在本地、本行业和系统有关单位设立固定的信息网络。二是预约采编。围绕一个时期上级党委政府的决策重点及本地贯彻实施的意见,提前给基层信息员出题目、拟观点、定要求,使基层有的放矢地编写上报。三是热点跟踪。围绕一个时期的改革、发展、稳定工作以及重点、热点、难点问题,密切关注相关领域的新动态、新进展,及时予以捕捉、跟进、了解、采编。四是重点“求索”。对综合性强、工作性质比较重要的部门或单位,采取联系和沟通等办法,从中获取更多的信息点和信息源。五是观察捕捉。注重观察经济社会生活中的动态动向和社情民意,及时从中获取有利用价值的信息。六是综合处理。即通过对相关会议、文件材料、领导讲话等的分析、判断、提炼,从信息工作的角度进行加工整理,形成信息。
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  (二)标题的写作技巧。党务信息的标题就是信息的眼睛,信息条目的标题就是信息的主题,标题后紧接着就是具体内容,有的标题属于内容的一部分,有的标题本身就是一条信息。一般说来,信息标题的制作要注意以下要求:
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' F. t. B. W/ _1 U, U  1.直观明白。标题内容要开门见山、一针见血,让人一看就明白这条信息要反映哪方面的内容,有什么重要的情况,而绝不能用套话、大话、空话,标题语言切忌形容和夸张,不要含蓄和婉转。如百色水利枢纽云南库区1万余人出行问题亟待解决。5 w% y0 Y" M. q: d! o
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  2.简练概括。信息标题尽可能用最少的文字高度概括和综合信息内容的精华部分,做到言简意骇、简明扼要,力避标题内容与信息内容重复或头重脚轻,给人以不协调的感觉。如富宁县开展“爱鸟护鸟”专项行动严打击非法破坏鸟类资源行为。 
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  3.角度新颖。即在朴实的基础上,根据信息内容选取最新的角度制作标题,绝不可以为达到新颖而故弄玄虚,标新立异,使用不严肃的语言。如富宁县实施“半月谈”制警示领导干部预防职务犯罪。& u  h, ~% c! ^* v4 _- l5 w6 e

9 B9 V- A/ M% I8 C: D9 r  4.节奏明快。必须在语言运用上下功夫。一要讲究语调,有节奏感,让人读起来朗朗上口,便于记忆。二要合乎语法,尽可能用主、谓、宾齐全的完整句,少用无主句、感叹句。三要适应阅读习惯,“顺”着写,不用倒装句。如富宁县引导返乡农民工当“钟点工”推进春耕生产。* j" q! c9 F& O4 D4 F

- h! l& i, n4 m" b  (三)文稿的写作技巧
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2 r3 }$ S, J) g" |/ f  1.主题要凝练。一则信息文稿能否引起领导重视,有无使用价值,关键要看其主题思想是否鲜明突出。鉴于信息文稿篇幅短小,时间要求快捷的特点,每篇信息只能围绕一个中心思想,其观点和内容必须高度凝聚。因此,对主题的凝练必须做到“三个集中”:一是反映的事情集中,一般做到一文一事,条理清楚,表述透彻。即一篇信息只写清一件事,集中反映一个问题或集中讲清一个道理,不要说东道西,结果什么都没有说清楚,冲淡了主题,影响信息的清晰度和典型性。二是论述的观点集中。即一篇信息稿只讲一个观点,而且观点要力求有一定的高度、深度和新意。论述观点的语言要力求精练、数字要准确,例证要精当,尽量少用讲道理的语句,更不要旁征博引、高谈阔论,以免淡化中心,淹没主要论点。三是语言材料集中。要紧扣主题选择语言材料,能用一句话说明主题、讲清观点的,就绝不用两句、三句。与主题密切相关的部分详写、与主题关系不大的就略写或一笔带过。即使需要详写的也力求用最简短的文字,尽量去掉其中的水分和杂质,避免重复罗嗦,杜绝大话、空话。2 E0 S' b% H  M( D8 P
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  2.立意要新颖。一是观点要新。信息反映的观点有大有小,认识有深有浅,但重要的是“新”。信息工作必须要更新观念,体现与时俱进的要求。要善于从大量信息线索和素材中去发现新的思想、新的观念或新的见解,力求新颖独到,有一定深度。二是内容要新。各条战线在改革和发展进程中会涌现出大量的新情况、新问题,也会发现不少新经验、新做法,信息内容就应当把最新鲜的事实和最重要的情况反映出来,给人以新的感受和印象。三是角度要新。同一份信息材料,从不同的角度去观察、分析,会得出不同的主题,产生不同的认识效果,要根据党委阶段性重点工作和信息素材内容,选取最新的角度,给人以新的启示,让人耳目一新。四是表现形式要创新。力求达到内容和形式的完美统一,尤其是反映生产生活一线的信息时,要尽可能多地采用群众生动的语言和朴实无华的精神风貌,使之保持“原原本本、生动形象”。  O. S% W0 t" b+ [4 x% j* F
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  3.结构要严密。信息文稿因其篇幅短小,要求必须结构严密、辞章简洁。按照传统的写法,一般文章都讲究起、承、转、合。信息在章法上没有那么严格的要求,写法上比较自由,一般只要几句话就可以写成一条重要信息。信息文稿的“起”要开卷明义,单刀直人,第一句话就力求接触事物的本质;“承”要简洁明快,顺理成章;“转”要干净利落,过渡自然;“合”要互相照应,意尽言止。
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* V' [' B) m8 u4 S  4.层次要清晰。即根据信息主题的需要,按照一定的顺序,弄清各部分内容之间的关系和内在联系,用一定的逻辑关系贯穿起来。如,对于有层递关系的内容,一般要本着“由小到大、由近及远、由易到难、由浅入深”的顺序,逐步展开来写。一般可使用“不但”、“而且”、“甚至”等词语贯连。对于有并列关系的内容,可把几部分平等排列,并把最新鲜、最重要的放到前面。一般用“分号”隔开,也可以用“一、二、三、四”或“首先”、“其次”、“再次”、“此外”等把各部分标开。对于叙述事物的信息,也必须按着一定的顺序写,如,有的以时间为序,有的以事物发生、发展的过程为序,有的按事物的因果关系为序,等等。% @7 E: p/ E2 K, A; B$ X

2 |) t$ \$ {7 j1 }  5.格调要庄重。党务信息语言必须端庄、郑重,平实、明快。端庄、郑重就是语言风格要庄重严肃,要采用规范化的书面语言。信息的语句多用陈述句,少用或不用疑问句、反问句。信息的词语要规范,少用或不用口头语、方言语。如,表示时间用“目前”、“当前”,而不用口语“眼下”;表示速度用“迅速”、“立即”,而不用“飞快”、“立马”;表示名称用“妇女”、“老人”、“儿童”,而不用“闺女”、“老头”、“小孩”等。平实、明快就是要采取平铺直叙的写法,遣词造句要平易朴实,不能使用文学作品常用的描写、抒情、夸张、环境渲染、气氛烘托之类的手法。秉呈直书,干净利落,不要倒叙追忆,隐晦曲折,模棱两可,似是而非;不说那些生僻语、客套话。当然,庄重平实并不意味着呆板、生硬、单调,而要努力做到庄重而有韵味,即讲究词句的音节美;平实而有风采,体现出内容的质朴美。0 T# b1 \' c& U
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  6.语句要精确。一是用词要准确,对信息文稿中观点、概念的表述要恰如其分,力避言过其实或用词不准;文稿的遣词造句要客观、准确,有分寸。因为信息文稿中涉及的事物有轻重缓急之分,深浅程度之分,范畴大小之分等等,不注意区别就会有悖客观真实性。例如,在估价和肯定成绩时,是用“显著”、“优异”、“巨大”、“很大”,还是用“较大”、“较好”、“明显”、“一定”,都要认真进行比较掂量,客观求实,留有余地,不要说得太满、太过;特别是反映灾情、事故的信息,一定要准确把握“特大”、“重大”、“较大”与“全部”、“大部”、“部分”等程度、性质、范围的界定和区别,尽量避免用词不准确,给领导决策造成误导和错觉。又如,“时期”和“时间”为两个大小不同的时间概念,在使用中一定要认真加以区别。二是词句要简练。要尽可能用最少的文字包容最大的信息量。即对信息文稿多余的文字要舍得“动刀子”。一要坚决砍掉套话、废话、大话、空话。如经验材料开头经常出现的“在上级领导的亲切关怀下,在有关部门的积极配合下,在同志们的一致努力下”等套话;二要坚决砍掉那些介绍过程的开头语和重复评价式的结束语,即不穿靴、不戴帽,不要“装饰品”,尽量避免内容和语句的重复,正文开头和标题的重复。三要坚决砍掉语句中的枝叶,善于浓缩长句。在围绕一个论点列举情况和数据时,应尽可能合并“同类项”。四要坚决砍掉那些次要的或不够典型的事例。
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  三、当前我老秘网县党务系统信息工作存在的主要问题& x0 o- |% S4 K1 r8 V, j& G6 T: ]

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作者: 剩者为王    时间: 2012-8-31 16:35
:) :) :) :) 信息知识也是学不完的啊
作者: 123671300    时间: 2012-10-22 10:08
交流一下,很是受用!
作者: 山在那里    时间: 2012-11-9 15:53
多多学习,多多受益。
作者: 一杯清茶    时间: 2012-11-15 00:49
看了感悟很多,谢谢供稿。。。。。。。。。。。。。。。
作者: 剩者为王    时间: 2012-11-15 15:03
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作者: buta9    时间: 2013-4-2 16:31
信息工作如果缺乏敏锐性,其作用和意义就无从谈起了
作者: nclzzd    时间: 2014-2-10 09:45
这篇文章对党委系统信息的写作讲的很到位,值得借鉴
作者: 卧听风雨    时间: 2017-3-22 11:59
值得学习,是篇好文章, [& r+ u# i  H7 L, P6 D

作者: gxdxliubo    时间: 2017-9-7 01:09
学习一下,关于新形势下党务系统信息工作的实践与思考
作者: 破锋八刀    时间: 2018-1-13 23:11
厚德载物自强不息行胜于言
作者: 一默如雷    时间: 2019-8-20 09:31
党务信息比政务信息更难写
作者: 曾曾曾    时间: 2019-9-2 15:06
公文写作百法例讲学习一下,关于新形势下党务系统信息工作的实践与思考
作者: 发热的金子    时间: 2019-9-3 19:56
实例24:
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云阳县巧借外力加快推进县域经济发展  (1)“借鸡下蛋”做大工业。按照共盈、互利、诚信原则,加大招商力度,围绕医药化工、机械电子、服装轻纺、能源、食品加工、建材与新型材料六大重点工业产业,组建6个招商办事处和6大产业招商组,派出100名干部和专技人员外出招商;认真兑现引资承诺,对重点项目实行“一个项目一套班子”全程跟随服务。今年以来,全县引进1000万元以上工业项目7个,协议引进资金17.21亿元。(2)“借船出海”做强农业。加强与外地农业和农产品加工企业对接、合作,借助其先进的生产、加工、科研能力和成熟的销售市场,积极发展壮大本地产业,宝坪镇与贵州省茅台酒厂签定协议,成为其重要酿酒原料地之一,四千亩高粱不愁销路;栖霞镇与市外油脂公司合作,不仅5000亩油菜卖出了好价钱,还成功举办了栖霞油菜花节,吸引周边区县3.6万游客观光。(3)“借脑生智”发展旅游业。邀请全国著名旅游经济专家学者为云阳旅游业发展献计出策,提出“大旅游、大市场、大产业、大发展”战略构想,实现旅游品牌打造、精品景区建设、客源市场拓展、产业规模壮大、行业素质提升“五大突破”。今年以来,接待国内外游客13万人次,实现旅游经济收入1800万元,同比分别增长16.5%、18.3%。(云阳县委)  : M  ~+ I$ T% d6 i, g% r
点评:/ B% g5 o2 K; Y$ q  K! ^  {
这则信息,如果去掉三个小标题,我相信在座的每一位同志都能写出来,但是,加上三个小标题后,大家不一定能看出这篇信息背后的“玄机”。玄机在哪里? 1 Z3 i' Q4 H8 z) a, t! H6 Z4 ^
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首先,县域经济按产业划分,有一二三次产业,作者在安排布局时,正是按照这样的脉络,先说农业,再说工业,最后说旅游业,层次清晰,逻辑严密。
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$ c5 f4 b1 [+ \" \其次,全篇紧紧围绕一个“借”字展开,处处体现“巧借外力”的作用,达到了中心统一、文题默契的最佳效果,可见作者的精心安排和良苦用心。
$ O$ `8 F* j% I+ h* f" \6 [. h第三,由三个小标题统领的信息内容均可单独成篇,构思极其巧妙,工业用项目来展示效果,农业用举办活动来诠释成效,旅游业用旅游人数和收入来回答增长幅度,可谓别具匠心,手法高明。
+ N; s) e+ e5 e& H( T* i# {从这则信息中,我们深刻体悟到:信息不是材料的堆砌,信息好比一盘佳肴,给你同样的主料和配料,不同厨师能烧出不同味道,技高一筹就是不一样。 : u+ h& s, h1 x) g
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3.深入推敲语言
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一篇好信息,必须推敲字句,主要有三点要求:一是凝练。二是庄重。三是精确。 / E+ T* |9 U+ @
信息初稿形成后,作者要反复锤炼字句,切忌空话套话废话。“清水出芙蓉,天然去雕饰”,根据信息内容增、删、补、改,力求用最少的字句传递最多的信息量。表达技巧上要庄重严肃,少用形容词和敏感词,少用“大、全、最”等程度较深的副词,以免产生适得其反的效果,少用“狠抓、强势、强力”等词汇,令人读起来不爽口。涉及到“过去、现在、将来”的工作情况表述,要做到精准无误,已经做的工作反映成效,正在做的工作反映进度,还未实现的目标用“预计、力争”等。
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大足县探索农村宅基地改革和巴渝新居建设相结合的新路径  (1)“打包”优惠政策,走出“筹资困境”。建立政府以奖代补为引导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投资模式,以巴渝新居、农村危旧房改造和土地复垦等政策为龙头,有效整合现有的各类支农政策和资金,将户籍制度改革政策补助、受灾户倒房重建补贴、生态移民资金等政策资金“打包”使用,集中投入。(2)“捆绑”居住就业,打破“守土观念”。引导农民退出旧宅基地到新规划点集中建设新居,鼓励农民向城市、中心镇及新村集中居住。计划在24个镇街选择6000户进行试点,每个镇街至少每年递增一个30户以上的设施齐全、功能完善中心示范点,多设置在已有和将形成的产业基地周边,通过产业发展提供就业岗位,让农民就近享受城市化成果。(3)“挂钩”相关工作,突破“用地瓶颈”。将巴渝新居建设和宅基地改革工作有机结合,通过建新拆旧和复垦整理盘活农村存量建设用地,实现城乡建设用地增减挂钩,缓解用地矛盾。截至目前,有786户农户签定了建新拆旧复垦协议,今年力争实现周转指标1000亩,计划到2012年实现3000亩以上。
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这条信息,在语言的锤炼方面,堪称范例。其独到之处有三: , K$ ?3 T- \  v: B9 _5 Q1 W" [+ M
其一,“农村宅基地改革和巴渝新居”两项工作目前正在实施,还没有什么模式和路径,因此,作者用的是“探索”,是一种愿景式的表达,很准确。 + _7 ~3 \* f1 y8 X  i3 c1 S
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其二,三个小标题将推行这两项工作遇到的困难形象生动的呈现出来:“打包”优惠政策,目的是“走出筹资困境”;“捆绑”居住就业,目的是“打破守土观念”;“挂钩”相关工作,目的是“突破用地瓶颈”。每一个小标题都体现了“新路径”这一命题,呼应贴切,密不透风。 6 l" W8 m& \( m* c- a3 @9 q
其三,信息内容更显出作者用词用语的讲究。比如,“**为龙头”、“**为主体”、“计划、力争实现、截至目前”等词汇的运用,与信息反映的“探索新路径”相吻合,足见作者在精心锤炼语言上的功夫之深。
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+ v( t4 r- h4 l8 _以上主要介绍了信息撰写的一些技巧,这些技巧,是信息工作人员长期实践积累的宝贵经验,希望对大家有所启发,有所裨益。 ' T/ L8 Y. N) @$ u
信息工作是一项“付出多、收获少”的艰辛工作,但是,作为文秘人员,编写信息是一项最基本的“内家功夫”,要做好这项工作,非一朝一日所能及,因此,多“下水”、多跑腿、多动笔、多动脑、勤钻研,假以时日,你的水平一定能有所提高。
+ o# @5 `0 j) u; p6 x) v$ X7 R“千锤百炼虽艰辛,淘尽黄沙始到金”。不要为一时的困难所吓倒,不要为暂时找不到门路而苦恼,不要为付出没有回报而气馁,只要我们瞄准目标,百折不挠写下去,信息工作一定会搞得更好! 2 r! V: q6 y$ [8 c0 J
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  j/ L% j# O/ n9 w# K" Y优秀政务信息点评
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动态类优秀信息:(市政府办公厅信息处处长谢江南)
$ k9 V4 z, ~6 ?: A! O% e九龙坡区率先提速社区卫生服务发展   一是率先推行城乡服务一体化。在全市率先出台《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》,将城市社区卫生服务向农村延伸。二是率先实现城乡居民同补助。参照15元/年.人的城镇补助标准,给予农村居民社区公共卫生服务补助,由区财政全额保证。 三是率先建立小区卫生服务用房配套制。规定辖区内新(改、扩)建住宅小区1500户以上的,开发建设单位按10平方米/100户标准配置社区卫生服务站业务用房。四是率先纳入机构编制管理。核定政府举办的社区卫生服务机构编制,纳入财政全额预算。五是在全市首批实行社区卫生服务机构收支两条线管理试点。
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& o9 H9 d1 U" d点评:
2 C# b& z8 r( a' O4 t9 R该信息算得上一篇优秀信息。主要表现在:
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5 l& z. B# @1 z1.选题上,善于抓亮点(该区几项工作有创新、有特点和亮点,且走在前列,值得彰显和推广),且紧扣当时全市工作重点(2007年下半年国务院召开全国城市社区工作会议,要求加快城市社区卫生发展,我老秘网市相继出台了改革方案和办法,正大力推进此项工作)。该信息得到了谢小军副市长的批示,并要求九龙坡区提供详细情况给他。
: T) Z2 }5 c! U2 w/ T: H: ?2.层次清楚,语言简练。尤为可贵的是作到了简练而不空洞,篇幅虽短但言之有物,充分体现出了其每项工作的特色和亮点,有典型的事实和数据。  R0 I6 o" [3 ^  b9 o
例如:“三是率先建立小区卫生服务用房配套制。规定辖区内新(改、扩)建住宅小区1500户以上的,开发建设单位按10平方米/100户标准配置社区卫生服务站业务用房。”该区的服务用房配套制度估计有很多内容和条款,但是该信息从中抓出了最典型和有力的一项措施,丰富了内容,突出了亮点。
2 A; w) H0 @% u5 ~; X与此相反,目前很多单位上报的要情简讯类信息都存在较普遍的问题是:1 I1 S2 Z# O! r% e' F
一是选题上不善于突出该单位工作特色和亮点,内容和角度不新颖;不善于紧扣当前全国全市的重点、热点工作。
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+ Z+ T) P6 j. k* h+ s! C7 P二是内容太空,言之无物。仅谈做了哪些方面的工作,或将要做些什么工作,但没有数据和事实,没有具体的有特色的措施,让人感觉各单位的做法都是大同小异,信息的参考价值不大。不能因为追求“简练”,就舍弃了信息的价值,埋没了信息的亮点。因此希望大家掌握好这个平衡点。我的建议是在注重层次清楚、语言简练的同时,更要注重信息的内容,该说的问题要说清楚,该反映的亮点要表达到位。即使有时篇幅稍稍长了一点,我们在编辑的时候会做适当删减。就象女人减肥,不能瘦成只剩一把骨头,应该凹凸有致,才有美感哦。- W* g0 v- m2 C' t
希望大家多用心,好的信息要精心打造。+ r: U0 a/ y! p1 M+ H# U
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8 K; @% a# K6 k/ _! s停收“两费”政策效应明显重庆市个体户新发展数大幅增长   工商部门停止征收“两费”的第一个月,重庆市工商系统严格执行国家停征“两费”的各项政策要求,进一步转变职能,提高效率,改进服务,个体工商户新发展数出现较大幅度的增长。9月份,全市共新登记个体工商户14629户,为今年新发展个体工商户数量最多的一个月。停止征收“两费”对于减轻个体工商户创业负担和经营成本、鼓励创业和就业、促进个体私营经济持续健康发展的政策效应开始显现。 从全市总量上看:9月份全市个体工商户新登记数环比(与今年8月份相比)增长52.45%,同比(与去年9月份相比)增长19.88%,比今年1-8月的月平均新登记数(9612户)增长52.19%,比2007年的月平均新登记数(11035户)增长32.57%。从地域分布上看:9月份,“一圈”新登记个体工商户10709户,环比增长56.59%,同比增长28.84%;“渝东北”新登记个体工商户3192户,环比增长44.76%,同比增长3.88%;“渝东南”新登记个体工商户728户,环比增长31.88%,同比增长27.72%。三大经济板块个体工商户新登记数量出现齐涨势头,又以“一圈”的增长势头最佳,其中,渝北区新登记个体工商户2279户,环比增长484.36%,同比增长475.51%,是全市个体工商户新登记数增长最快的区县。从行业分布情况看:9月份,个体工商户新登记数最多的三个行业分别是批发和零售业、居民服务和其他服务业、住宿和餐饮业,这三个行业的个体工商户新登记数占全部新登记数的87.64%。其中,批发和零售业新登记10291户,环比增长54.96%,同比增长32.74%;居民服务和其他服务业新登记1404户,环比增长56.17%,同比增长10.99%;住宿和餐饮业新登记1126户,环比增长49.34%,同比增长11.71%。这三个行业也是征收个体工商户管理费比较集中的行业。工商部门停征“两费”改善了个体工商户的经营环境,效果十分显著,随着停征“两费”政策效应的进一步显现,个体工商户新登记数量的增长势头预计还将继续保持。但我老秘网市个体工商户普遍存在转行快、存活时间短的特点,因此,新登记数的快速增长并不意味着我老秘网市个体工商户的总量也会出现同比例的快速增长。同时,“两费”仅是个体工商户经营成本的一个方面,停收“两费”也不意味着个体工商户生存和发展中存在的问题已经一劳永逸地解决了。我老秘网市个体私营经济的持续快速健康发展,还需要宏观经济环境的配合,需要微观创业环境的持续改善,需要政府各个部门和社会各界的关注支持,需要市民创业意识的不断增强,需要个体工商户自身素质和经营管理水平不断提高。
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点评:
( x; @- i/ r- U% d8 d7 p) r王小琼(市政府办公厅信息处副处长):本条信息及时反映国家重大政策调整后的新情况,很好!主要体现在: 1.选题较好。国家有关重大政策出台或调整后,对各地经济社会发展产生了什么作用,有什么影响,出现了哪些新情况和新的趋势,或者出现哪些新问题,这些都是很好的信息题材,是各级领导都非常关心关注的。因此,市工商局在停收“两费”政策出台后1个月,及时汇总分析全市的情况及趋势,选题很好,信息敏感性强。2.内容具体、充实,善于用典型的数据说话。既有同比、环比的比较,也有对区域和行业的分类比较,能更全面、更深入地反映两费调整后对各地区各行业的影响,信息的价值更高。 3.标题较好。高度概括了本条信息的重要内容,体现了这篇信息的核心价值。仅看标题就能基本了解本条信息要反映的情况和观点。 希望各部门、各单位多上报类似的好信息。  (本条信息同时被信息处《昨日简况》和《上报国办信息》采用,并被国务院办公厅《专报信息》采用。)
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谢江南(市政府办公厅信息处处长):  近阶段在编审信息中发现存在以下普遍性问题,简单整理出来,提请各报送单位注意。一是标题与内容不符。如某单位报送的“全市受灾家庭将优先纳入廉租房保障工作”,文中提出的四条措施只有第一条与此相关,其余三条与此项工作基本无关。二是行文过于简单。不少专报信息开头不交待事由的起因,一上来就是一、二、三……,缺乏背景资料和为什么反映该情况的由头。三是建议空洞无物。多数建议停留在一般性的要求,不具体、缺乏可操作性。四是调研性信息参谋作用不够,用一般叙述替代深入的调研,说情况比较笼统,找原因比较肤浅,讲事实缺乏本地特色,提建议让领导拍不了板。五是没有或很少用数据来支撑观点。有一部分文章通篇都是定性的分析和理论探讨,很少或极少用数据来定量分析,成为放之四海皆准的“通用件”。(相反的问题是,一些信息中所用数据又太过细过小,如小到养了几十只鸡、兔,过于琐碎;有的数据前后矛盾,分列数与总数合不拢,报前未经仔细核实)。六是一文多事。一条信息反映两个或两个以上的事情。七是时效性差。事情都发生了好几天,或都见诸新闻媒体多日,才见该单位的信息,明显过时。八是照搬照抄文件的要求和规定,简单改写成一条动态信息。还有的照抄其它单位报送的稿子,只是在标题上或内容上改动几个字。九是概念不清楚。一些专用名词不解释,让别人看不懂。一些创新工作写的是“率先”、“首创”等,不知是在国内领先或是全市领先,概念不清楚。十是报送常规性工作措施的信息太多,特殊重大的工作举措反映少,对本地区本单位的情况掌握不全面、不深入,很多有价值的情况没及时反映出来。 十一是反映老问题缺乏新视角。十二是该长的不长,该短的不短。动态信息普遍超篇幅限制,展开叙述太多,缺乏提炼,不够简洁,深度也不够;专报信息、综合性信息又过于简单,有的甚至结构不全,要素缺失;一些简讯类信息,只需几十字就可反映清楚,却写成几百字的动态类信息。十三是重复报送。已用过的信息连续几天还在报送。




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