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标题: 三明市少数民族村社会经济发展浅析 [打印本页]

作者: 第一范文 时间: 2012-5-8 08:34
标题: 三明市少数民族村社会经济发展浅析
在市委、市政府的正确领导下，2011年我老秘网市民族工作牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个主题，认真贯彻执行《关于贯彻国务院进一步繁荣发展少数民族文化事业的实施意见》和《福建省少数民族权益保障条例》，把扶贫开发和新农村建设作为少数民族主要工作重点，通过开展结对帮扶、挂钩扶持、项目带动等措施，促进少数民族村社会经济稳步发展。

一、少数民族村基本情况

1、人口情况。2011年，全市有42个少数民族行政村，村民小组332个，乡村户数1.04万户，其中少数民族户数0.44万户；年末总人口4.36万人，其中少数民族人口1.79万人；年末乡村劳动力2.18万人，其中少数民族劳动力0.90万人。

2、生活状况。2011年，全市42个少数民族行政村实现“三通”，即通电、通邮、通公路。用上安全饮用水、通有线电视广播、通电视分别为40个、26个、41个，分别占行政村总数的95.2％、61.9％和97.6％。与县城通车距离五公里以内的村有1个，五至十公里的村有2个，超过十一公里的村有39个。使用自来水的有26个村，使用清洁水的有3个村。仅6个村村民生活主要燃料是燃气，其余36个村均采用柴草作为主要生活燃料，燃气普及率仅为14.3%。

3、生产条件。2011年，全市42个少数民族行政村年末耕地面积5.24万亩，人均耕地面积1.20亩；当年实际机耕地面积2.25万亩、有效灌溉面积4.21万亩，分别占总耕地面积42.9％和80.3％。农作物播种面积11.03万亩，其中粮食播种面积6.25万亩，占总农作物面积的56.7%。有林地面积57.73万亩、茶园面积0.52万亩、果园面积1.15万亩、渔业养殖面积0.25万亩。年末机械总动力0.654万千瓦；农村用电量302.38万千瓦时；沼气池13365个；乡办及村办水电站5座，装机容量0.03万千瓦。

4、教育事业。2011年，完小学校4所，其中民族完小学校3所。完小教师数117人，平均每所小学拥有29名教师，其中公办教师106人。在校（完小学）小学生数1949人，其中少数民族学生718人，占总学生数的36.8%。在读初中学生1634人，其中少数民族初中学生686人，占总初中学生人数的42.0%。初中生平均入学率99.97%、巩固率99.69%、毕业率99.57%、升学率99.40%。在读高中生780人，其中少数民族高中学生343人，占总高中学生人数44.0%。在读大学生（含大专）714人，其中少数民族大学生（含大专）279人，占总大学生（含大专）人数的39.1%。

5、文化环境。2011年，我老秘网市民族村文化事业建设力度加大，文化站、馆面积和图书资料大幅增加。42个民族村建有村文化站28个，比上年增加1个。文化站总面积1495平方米，比上年增加66平方米，增长4.6%；平均每个村文化站面积53.40平方米。图书资料3.83万册，比上年增加0.34万册，增长9.8%；平均每个村文化站图书资料册数达1369册，比上年增加76册。

6、卫生条件。到目前为止，42个少数民族村有医疗站（室）49个，平均每个少数民族村有1.17个。仍有3个村没有医疗站（室），分别是永安市的林山村、宁化的治平村、梅列的洋山村。

二、少数民族村存在问题

三、加快少数民族村发展对策建议

1、立足区域优势发展特色农业。要积极引导民族村根据当地的区域优势、资源优势，依托市场，择优布局，大力发展特色农业，种养殖业逐步由单一结构向多元结构发展，由传统农业逐步转向现代农业，推进民族村经济稳步发展。同时，各民族乡村要努力创建“一乡一业”、“一村一品牌”工程，实施农超对接，提高农产品的深层次加工水平，增加农产品的附加值。

2、调整产业结构实现农民增收。要通过农业综合开发，重点项目带动，以市场为导向，立足乡情、村情，发挥民族地区的资源优势，合理调整产业机构，力争实施一批重点龙头企业及农业产业化项目，并积极争取省市财政提高民族专项补助，培植地方财源，增加当地农民收入，促进形成新的经济增长点和支柱产业，努力实现农业增效、农民增收、财政实力增强。

3、进一步完善对口帮扶政策。要强化帮扶措施，建议在全市实行指定经济实力强的乡（镇、街道）或村（居）委会与民族村实行“一对一”帮扶，并在政策资金、技术等方面给予大力扶持。同时，继续组织好市直单位对民族村的挂钩帮扶活动，把开展民族团结进步创建活动纳入精神文明考核内容。每个民族村由一名在地县（市、区）主要领导牵头挂点，为帮扶单位提高帮扶资金，在项目等方面优先考虑，积极推动民族乡村发展。

4、做好“造福工程”搬迁的后续帮扶。要继续加大“搬迁造福工程”的投入力度，改善农村生活、生产环境，支持和动员偏远村、自然村的村民向交通便捷的中心村、集镇或较发达地区迁移。同时要采取措施切实解决搬迁户的后续生产生活问题，使搬迁户享受新的居住地村民同等待遇，如教育、卫生、医保及生产条件等。在建设“造福工程”中，要统一规划，坚持建设与管理并重，对于城区少数民族“造福工程”用地，规划部门也应在总体框架内优先给予考虑安排。。

5、健全民族文化队伍，推进民族文化建设。加强民族乡村文化人才队伍建设，积极营造有利于人才脱颖而出的社会环境和机制。拓宽人才培养渠道，开展人才培训工作，提高民族乡村文化人员的业务素质和专业水平。优先帮助民族乡村加强和改善公共文化设施建设，增加对民族乡文化站建设的资金投入和基本设施的配备，推进民族乡村广播、电视村村通工程，提高民族乡村群众收视、听广播和电视质量和套数。文/林金艳

作者: cjr950133 时间: 2012-5-21 10:14
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作者: mmc434 时间: 2012-9-29 11:12
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作者: 雪狼狐 时间: 2013-7-2 18:07
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作者: 569801513 时间: 2013-7-23 11:15
细读佳作心境爽，夜思人静文思涌。

作者: qibojing 时间: 2019-1-28 15:40
各民族是一家，同心共筑中国梦

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