: v; y9 S Z8 g0 t: {: f+ A 第一项就是农村信用社改革。1995年之前,农村信用社由中国农业银行管理,后改由中国人民银行管理。这种体制只是一种过渡办法,因为人民银行同时扮演了监管者和管理者的角色,这对市场是不公平的。此后,国家一直在探讨如何进行农村信用社改革的问题。2000年,镕基同志到几个地方调研,开始正式启动农村信用社改革。2003年,改革开始正式实施。改革的核心是把管理权下放到地方,同时配套以央行票据、财政税收等政策支持。2003年选择了八个省市进行改革试点,到去年,已将改革范围扩展到除无农村信用社的西藏和海南两省区外的29个省、直辖市、自治区。总体看来,目前改革大体平稳,进展正常。& J p0 a; `5 b: H i+ K& v
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总而言之,国有商业银行的改革经历了三个阶段,第三个阶段又分为三个过程,第三个过程又分三个步骤。目前,改革总体上正进行到第三阶段的第三过程的第二个步骤上。好,今天就先讲到这里,奇文共欣赏,疑义相与析,欢迎大家提问。8 m9 u$ @& u9 s. n: f
" }3 I8 M2 `$ ?* b' P, x b+ q$ j. Z (鼓掌,持续而热烈的掌声) , O0 v% z5 Z1 V( n4 W i1 f0 U9 s 8 `0 V1 T1 F o1 A6 A 学 生 提 问0 T9 _5 @. b( e" F+ Y" t! e
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问题1:唐主席,您好!资本充足率达到8%,是银行监管的重要指标。但目前我国很多商业银行都达不到这个标准,请问,您怎样看待资本充足率指标?达不到资本监管标准的银行将怎么办?除资本充足率之外,银监会还有哪些监管指标? ]5 B4 C; s1 g6 b5 P1 b s 2 v& G4 s3 g$ c: p. `/ m# T( h) y8 } 唐:银监会对商业银行的风险监管有一系列指标,包括资本充足率、拨备覆盖率、不良贷款率、大额风险集中度等。但经过多年的监管实践,我深刻认识到,资本充足率确实是最管用、最科学、最合理的指标,是科学发展观在银行监管中的具体体现。第一,它鞭策你科学发展,否则,如果盲目扩大资产,增加风险资产,资本充足率就会降低;第二,它鞭策你提高资产质量,如果资产增加后贷款质量不好,扣减项就会增加,资本充足率还是会下降;第三,鞭策银行合理分配利润,不能吃干榨净,分配利润时要增加资本。所以资本充足率指标是一个最科学的指标。) @* E" u: U/ G0 C( ^; C' s
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至于你问到达不到资本监管标准的银行怎么办,我可以告诉你,补充资本金有多种渠道,包括财政注资、股东增加资本、利润补充资本等,也可以通过发行次级债券补充附属资本,还可以通过加强管理,降低不良资产,减少扣减项来提高资本充足率。2 w6 U# v, W1 u" i( y$ T
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我国2004以前采用的资本监管标准是我们自己的标准。这个标准同国际标准有4―5个百分点的差距。正如秦始皇统一六国后必须书同文、车同轨一样,我国金融机构在加入WTO后必然要逐步实行国际的统一准则。为此,我国去年开始实施与国际接轨的新标准。 / D' {; m* u4 |" P: N4 z8 v D! e5 H* |6 w: c# h
实行新标准的结果比我们预想的要好。从资产总额上来看,我国已经有占资产总额47%的商业银行达到了资本充足率标准。随着改革的深入,内部管理的加强,不良资产扣减项的降低,境外战略投资者的引进,一些目前未达到8%的商业银行的资本充足率肯定会逐渐上升。当然,如果商业银行的资本充足率实在没有办法达到监管标准,就只能被市场淘汰。(听众热烈鼓掌) / l6 i: M& G: D( i5 F% n- x5 o/ M/ R' G$ f' i+ d+ [
问题2:唐老师,您好!1999年将国有商业银行一万多亿元不良资产剥离给金融资产管理公司时,都是按账面剥离的。据说,各家银行都是“一剥了之”,对不良贷款的处置基本上不问不闻。四家公司也将于2006年底之前,将这1万多亿元不良贷款处置完毕,以后资产管理公司将走向市场化经营的道路。请问,您对这个问题怎么看?商业收购是否会成为以后不良资产处置的主要模式? ! F1 q" K9 z# H, [7 S4 n: a + b$ ^% c( g; c3 e- ?* l 唐:不能说所有银行都是“一剥了之”,但确实存在着这种现象。有人说,金融资产管理公司资产处置的回收率这么低,还不如当时就全部核销,不如不成立金融资产管理公司。在我看来,评价金融资产管理公司,要结合当时的宏观经济背景来看:第一,剥离不良贷款降低了国有银行的不良贷款率,使得我国成功抵御了亚洲金融危机的威胁;第二,通过债转股方式,促进了国有企业脱困;第三,这几年摸索了处置不良资产的经验,培养了处置不良资产的人才。所以,总体说来,1999年成立金融资产管理公司剥离不良贷款的举措是利大于弊。至于金融资产管理公司成立和剥离不良贷款的具体操作过程,客观上说,由于比较匆忙,当时又缺乏专门的制度规定,确实有不完善的地方。这就好比先生孩子后领结婚证一样,到金融资产管理公司成立一年了,不良贷款已剥离完毕时,《金融资产管理公司条例》才颁布,当时时不我待,太书生气了不行,时间非常紧。 " A; z2 B7 N8 A, Z, P2 w" q" ]1 a- O9 \& V' l, [" x% e
至于以后金融资产管理公司运作的模式,肯定是商业化方向,但没有具体的时间表。中建两行这次股份制改造中在剥离不良资产时就引入了一定的市场机制:一是第一次是按1:1的比例剥离的,第二次改成了按1: 0.5的比例剥离;二是实行了公开招标制度,不再是东方资产管理公司负责接收中行的不良贷款,信达资产管理公司负责接收建行的不良贷款。当然,这还只是部分地引入市场机制,今后会在商业银行不良贷款处置中引进更多的市场机制。 C- L$ i$ c# [: ]: u9 i; @. n F: @4 k) d6 \: Z/ f4 h/ ]. v
问题3:目前,工、农、中、建四家银行每年都会公布自己的不良贷款数据,国际上的一些评级公司,比如穆迪公司、标准普尔公司每年也会公布四家银行的不良贷款率。为什么每年国际评级公司公布的数字总远远高于四家银行自己公布的数字?您对这个问题怎样看?. O& o6 p; q7 s; f2 O$ a+ ?; X
3 O. W% z. G; s0 Q1 ^& t# C/ X9 `) I[唐双宁]:二是创新优势逐渐形成。光大银行已被社会认可为国内最具创新能力的商业银行之一,多次荣获“最具创新银行”的荣誉。业务创新提升了光大银行的综合竞争力及品牌形象,新兴业务的发展居于同业领先地位。其中,财富管理业务位于股份制商业银行第一名,“阳光理财”品牌在社会上有较高的知名度;投行业务也一直保持着行业领先水平,去年光大银行在国内发行的短期融资券和中期票据累计承销家数均位居同业第一名、累计承销金额位居同业第二名;资产管理业务发展强劲,去年光大银行托管资产规模达人民币4000多亿元,在股份制商业银行中排名第二。[10:51] . t4 F9 |3 z0 r1 U) i( E: Z7 V' h: e
[唐双宁]:三是资产质量稳步提升。通过对信用风险进行垂直化管理、对市场风险进行集中化管理、对操作风险与合规风险进行层次化管理,构建了矩阵式风险管理组织架构,不良贷款率与不良贷款余额连续多年“双降”,风险抵御能力大大增强。[10:51] 7 O7 j- q ~% ?; t8 Y4 ~1 a$ G 1 Q/ m" W+ {2 o. s9 Q[唐双宁]:四是社会形象越来越好。光大银行注重履行国企的社会责任,努力推进母亲水窖等公益事业,不断加大对中小企业的扶持力度, 2011年光大银行获得了“最佳公益慈善贡献奖”、“银行业社会责任奖”、“中国自愿减排先锋企业”等多项荣誉,在国际品牌公司(Inter Brand)发布的中国品牌榜上首次入围“中国品牌50强”,品牌价值282亿元。[10:51]) J$ ?' n# e( q' r' S' v
/ N0 C. Q3 Q& [, [2 b4 g1 N[主持人]:最后,请您说说这些年的体会吧?[10:52][唐双宁]:今年,中央确定的经济工作总基调是“稳中求进”。“稳中求进”成了时下经济领域最时髦的名词。回首光大的这几年,我们秉持“心态急不得等不得,力度大不得小不得,速度快不得慢不得”的思路,一波三折走到今天,应该算是“稳中求进”吧?这也就是我这几年的体会。[10:52]2 M4 K' @$ E1 v+ J( m2 F! b
2 X, L/ ]; n! u. A6 f6 f[主持人]:谢谢唐董事长,感谢各位网友的关注,下次节目我们再见![10:53] / u- C/ J& m, `% p7 d ' K' L2 j' {# k[唐双宁]:谢谢![10:53] d2 ~( C4 n( k& H' |
(本文来源:人民网 )作者: 大明老秘 时间: 2012-4-6 05:01
2011年9月24日,2011欧亚经济论坛金融峰会 第二届西安浐灞金融高峰论坛在西安(浐灞)生态区举办,新华网现场直播。图为中国光大银行董事长唐双宁发言---西方债务危机中的十大矛盾 3 `' @! R2 _5 D5 ~9 o7 E3 x/ n( U: W! f, O" Q
西方深陷债务危机。到2010年无论是按国际公认的“债务余额/GDP 60%”的警戒线,还是“财政赤字/GDP 3%”的警戒线,希腊、爱尔兰、意大利、比利时、西班牙、葡萄牙、法国、德国、英国、加拿大、美国、日本均已超标。特别是希腊,由于未实现既定的财政紧缩目标,债务违约风险骤升,引起金融市场动荡。$ J+ u% x# ]5 h9 f) x4 E
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9月12日,希腊一年期国债收益率飙升至117%,两年期收益率也接近70%,五年期信用违约互换(CDS)价格飙升937个基点,创历史新高,成为全球最贵的信用违约互换产品。数据显示,希腊政府今年前8个月的预算缺口达181亿欧元,扩大22%,目前其现金仅够维持运行至10月。从技术上看,希腊已经“破产”。目前,意大利主权债务又被降级,进一步增加了欧债危机救援的难度。时间限制这里我不想罗列已经充斥于网络和报端的数字和事实,只想分析其已经反映和可能反映的十大矛盾。: x' R4 _# p. t$ {/ p
9 x+ r T3 y: ?& w一是超高福利与政治体制的矛盾。西方政治体制表面看核心是“三权分立”,真功夫是竞选。竞选靠四大台柱,第一是竞选实力,包括党派实力、资金实力即广告拉票能力等; 第二是自身形象,包括有无丑闻、外貌形象、亲民动作等;第三是伶牙俐齿,要有聪明头脑和高能辩才;第四是利益许诺,不管真金白银还是空头支票,先许诺了再说。而二战以来西方普遍实行超高福利政策,养成超高福利习惯,形成超高福利文化,并且胃口越吊越高。为了选举的需要,各参选党派就不得不竞相承诺提高福利的价码。 s5 R( C* C- W- K. Y& Q& I