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标题: 老秘答怎样撰写办法? [打印本页]

作者: 安徽老秘    时间: 2012-3-4 09:39
标题: 老秘答怎样撰写办法?
网友问题:* ^9 ^- w- W6 r7 P

; s# F+ ^- b! X) J0 F4 P5 U$ h1 r怎样撰写办法?: a+ h( n# {, m
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老秘观点:
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办法的内容结构通常由标题、签署和正文三部分组成。- `' w7 z) q3 }2 {% f
(1)标题
; v( T; ?3 j2 @办法的标题主要有三种写法:一是由发文机关名称、主要内容和文种(办法)三个要素组成,例如《××市小公共汽车管理办法》;二是适用范围、主要内容和文种(办法)三个要是组成,例如《国家行政机关公文处理办法》;三是由办法内容和文种(办法)两个要素组成,例如《国家赔偿费用管理办法》。此外,也可以根据具体情况,在标题中加上“试行”、“暂行”字样。
1 Z6 u$ w8 {( F& S8 u6 J3 `    (2)签署  G$ M& P8 X  Y& d# W7 l% g
办法的签署位于标题之下,写明该办法何时经何会议通过,或在什么时间修订发布,以说明其法定程序和执行效力,在正文之后不再署发文机关名称和日期。0 e% W' e" m- N  O( E
(3)正文
' u; z; s7 |+ ?% ?+ n办法的正文写作与条例和规定基本相同。内容涉及面广的办法,也分为总则、分则和附则三部分。" n) w$ K+ P' X4 x* p& ^9 W/ w& i
“总则”一般是分条写明制定办法的缘由、目的、依据、适用范围或适用对象、基本原则等;* _* _: p3 X6 x7 k7 B
“分则”是办法的主体部分,通常以数章若干条的篇幅写明办法的内容;
  `" P4 v6 U3 n1 y# N' C9 Y1 `5 Z“附则”包括办法的执行要求、生效日期、解释权或修改权归何机关(单位)、本办法与以往有关文件的关系及其他未尽事宜的处理办法等。/ K- a" @) `1 }
内容较为简单的办法,多数采用条款贯通式或序言加条款式的结构方式进行写作。
' _/ j# d6 M( {! `6 D0 h要写好办法。应注意把握如下几点:
9 t3 j, x) \! m①要注意把握办法与条例、规定等相关文种的区别。办法是介于条例、规定和细则之间的一种公文,是法规体公文中的重要成员。其与条例、规定相比,条例和规定多用于某些重大问题和重大事项,而且原则性较强,要求有关部门照章执行;而办法则往往用于具体事务或某一事项,可以参照办理。从范围上看,办法也比条例和规定要窄,往往是实施条例、规定的具体性要求。至于细则,其所涉及的内容事项就更为具体和细化。
作者: liuyin1082003    时间: 2012-3-15 17:08
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