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标题: 老秘谈怎么写公文之一：领会领导意图 [打印本页]

作者: 福建老秘 时间: 2012-2-4 21:18
标题: 老秘谈怎么写公文之一：领会领导意图
写好公文有什么“窍门”，这是机关工作人员常常遇到的问题。本人认为，找“窍门”并非为了偷懒，实际上这是对做好这一项事的谋略问题，也就是借助他人的经验和教训，寻找规律性的东西，不再毫无头绪地去从头盲目探索。写好公文的“诀窍”，就是结合自己的实际工作多学、多想、多练，即选准目标、勤学苦练，坚韧不拔、不懈探索，最后由必然王国走入自由王国。

公文该怎样写？有些人一写文章就落入用什么形式，采用什么格式、构思什么结构的怪圈，实际上这是一个误会。文章应该有一种形式，但决定文章怎样写的根本要素是内容，而不是形式。公文无非是一个载体，载的内容不同因而载的方法也应不同。评价公文写得好不好，主要看行文目的和内容反映得好不好，有没有真知灼见，有没有针对性和指导性，而不是锦绣般的文字。目前机关中很多公文的弊病多出在这个方面。一是内容空，有其形无其神，言之无物，象似为写文章而写文章。二是篇幅长，而且有越写越长的趋势，文章不是围绕一个主题紧密去写，而是摆开架子洋洋万言，生怕把什么事漏了，把所涉及的工作一条不漏地排列开，最后给人的感觉是一份资料、一本流水帐。三是论述乱，不分内容特点和对象的知识层次，先论述一番再说，结果议论一番读者最熟悉的东西，毫无作用。四是抄袭多。现在公文写作中有一种不良作风，就是用剪子加胶水“写”文章，不分时境变化，不分场合变更，照抄照般，搞文字“批发”。五是美术化。有的人利用计算机优越的打印功能，把公文各种字体、字形、字号摆布赏心悦目，把各级标题“塑造”得很美，追求公文的感官效应。这样是写不好公文的。还有的文章结构、形式很漂亮气派、词句用得很好，但什么事也没阐明，给人看完后感觉很茫然、一无所得，不能唤起新的启示，这也难以说是一篇好的公文。总之，写好公文关键于内容好，能够准确无误于表现出行文目的，有真知灼见，给送达对象以指引、启迪和遵循。

古人说文无定法。作为公文写作来说，虽无定法，却有无形的规范和规律。根据实际工作体验，本人认为公文写作有许多带有普遍性、规律性的东西，这也是写好公文必需把握住的。

一、切实领会好领导意图

公文是为领导活动服务的，是领导者从事行政领导管理活动的重要手段。因而能否真正领会好领导意图，是决定公文写作是否成功的一个非常重要的环节。

（一）公文写作与领导意图的关系

在机关工作应当了解而且必需了解公文写作与领导意图的关系。公文与一般文章最大的区别的姓“公”，是公务文书。公文写作必须体现“公务”的特征和内涵。公务活动特征是层级领导，公文写作当然也要体现层级负责的原则，即行文的目的和要求必须符合领导的意图，最终由领导拍板定论。“公务”的内涵表明公务活动是有组织和目标的，是在领导要达到的预期中按一定的方式进行活动的，文字工作也不例外。换一句话来说，公文成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。

机关公文写作一般讲有两种情况，一种是职守写作，另一种是授命写作。所谓职守写作，即干什么工作写什么公文，是本职工作中所必需记录、表达、传递公文写作，因而是带有局部性和例行性，公文涉及内容的跨度较小。职守写作，写作者最熟悉本职业务工作情况和特点，储备的素材比较集中，专业性较强，文种和格式相对集中，同时由于领导意图平日都以批示和口头的方式给予传达，并切由领导亲自签发，相对来讲写作难度小一些，一般容易被领导认可。

授命写作，也就是“命题作文”，就是写作者虽不具体从事某项工作，但领导安排要求承担该项工作的写作任务。公文中的领导讲话稿、工作报告、工作意见、会议发言等等，以及领导交办的其它写作任务都属于授命写作。授命写作的内容往往带有全局性、综合性、指导性和思想性。授命写作的除了要把握好前面所讲五个写作要点外，非常需要体现领导的意图，运用领导者的思维方式，符合领导者平日的讲话习惯和风格。授命写作有一个重要原则，就是受命于谁，文章思维和特征服从于谁。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能打得住。授命写作切不可人云亦云，没有主见；但也决不可固执已见，把自己的观点强加于领导意图之上，写进公文之中。

（二）怎样领会领导意图

应当明确的是，领会领导意图并不等于领会领导个人意图，而是领会领导群体工作意图，但也不可排除领导者个人独有的思想观点和某些言语。领会领导意图有多种途径，主要的方式有以下几种：

一是学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策。这是因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现。因此要把握住这个方面就会把握住领导意图的总体，这是领导意图最重要的部分。

二是主动扑捉机会参加一些会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、工作原则、工作要求、工作措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。

作者: hq800203 时间: 2012-2-6 16:45
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作者: siyuelv 时间: 2012-2-7 16:27
谢谢给大家的分享！谢谢给大家的分享！谢谢给大家的分享！

作者: ghuuu03 时间: 2012-2-22 09:20
是啊，领导意图是写文章的根本

作者: xkxj9 时间: 2012-3-15 18:39
谢谢，我要学习学习我要学习学习

作者: 火云天 时间: 2012-3-16 16:09
站在领导的角度思考问题

作者: atwoodking 时间: 2012-3-20 11:48
为了不让自己纠结，还是要好好学习才行啊。。。

作者: 上善若水 时间: 2012-3-20 16:41
了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、工作原则、工作要求、工作措施

作者: 一片丹心 时间: 2012-3-26 15:45
为了不让自己纠结，还是要好好学习才行啊。。。

作者: 富贵，向前冲！ 时间: 2012-5-6 22:07
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作者: 钟露妹妹 时间: 2012-5-31 15:51
受益匪浅，好好学习，认真汲取。谢谢！

作者: 晓阳 时间: 2012-6-22 19:43
分挺大的 {:soso_e177:}

作者: 秋水印无痕 时间: 2012-6-23 23:05
{:soso_e138:}老秘谈怎么写公文之一：领会领导意图

作者: 叶洛 时间: 2012-6-28 23:40
老秘网，那我是小秘么

作者: 神州行 时间: 2012-7-5 07:05
非常好的一篇文章，借鉴并收藏。

作者: 时间飞鸟 时间: 2012-8-8 07:28
好

作者: 成都秘书2 时间: 2012-8-12 17:57
切实领会好领导意图——公文写作的首要任务。

作者: cleverstar 时间: 2012-11-21 10:24
系统学习下……………………

作者: 金水湾 时间: 2012-11-21 17:23
了解了解学习学习争取进步

作者: 闪电 时间: 2013-2-21 11:50
了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、工作原则、工作要求、工作措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。0 ]* F4 a& ^4 n" Z: }
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作者: renhezj 时间: 2013-5-21 10:38
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作者: 江南梦寻 时间: 2016-9-27 22:14
解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体

作者: 钱伟 时间: 2016-12-19 16:46
的确，检验授命写作的标准就是领导满意不满意。

作者: 哟吼杭 时间: 2016-12-20 09:22
领会领导意图hhhhhhhhhhhhhhh

作者: yinguang2017 时间: 2016-12-29 16:25
很好的入门学习资料，指明了学习方向，多谢了！！！

作者: 请请 时间: 2017-3-11 21:30
和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意

作者: 可乐加冰 时间: 2017-8-25 13:49
好文章，学而不思则罔………………

作者: 潇潇闻尔 时间: 2022-4-24 15:30
一是学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策。这是因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现。因此要把握住这个方面就会把握住领导意图的总体，这是领导意图最重要的部分。
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二是主动扑捉机会参加一些会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、工作原则、工作要求、工作措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。

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