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标题: 老秘谈政协委员提案和人大代表议案怎么写？ [打印本页]

作者: 中国老秘 时间: 2012-1-6 16:21
标题: 老秘谈政协委员提案和人大代表议案怎么写？
今年是各地人大、政协换届的第一年，很多人大代表和政协委员都是新当选的，所以对委员提案和代表议案怎么写感到无从下手，这里老秘的结合多年经验，总结出几条，仅供大家参考。

1.提案和议案的撰写要坚持一事一议的原则，基本格式可以归纳为“某事很重要，存在什么问题，有什么建议”。重要是写好建议，分点项归纳出几条。字数有不要多，关键要有可行性，不要泛泛而谈。

2.提案和议案的选题可以广泛一些，经济、社会、政治、文化，甚至政协自己的工作也可以提。主要来源可以是当地的调研报告（当然很多问题都是共性的，老秘网很多调研报告都可以参考），政府工作报告（今后工作重点是什么就提什么，具体一点，最好是政府打算要做的，或者本应该做的，或者已经在做没有做好的），社情民意（平时听到什么就写什么，网络上热议什么就写什么，什么问题突出就写什么，也可以是自己比较熟悉在意的问题）。

3.提案和议案的写作对文字要求不高，能够把意思表述清楚就可以了，可以长篇大论，也可以几十个字，但所提问题最好要当地政府能够解决的事情，否则就可以不被立案，白忙活了。
先写这些，有啥问题，欢迎留言。

一、参政议政的热情和政协委员的责任感是写好提案的前提
　　提出政协提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责，我们要想用好权力、尽到义务、履行职责，首先要有参政议政的热情。
　　二、认真学习，深入调查研究，提高观察和思考能力是写好提案的基础
学习，是政协委员永恒的课题，国家在发展，世界在前进，知识的更新速度也正在加快。“活到老，学到老”，我们只有通过不断学习，才能更好地了解掌握党的政策，了解政府当前的中心工作。在善于学习，借鉴书本知识和历史经验的同时，还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教，要经常深入基层，深入群众，了解群众的真实情况，反映各界人士的愿望和呼声，多渠道、多侧面地收集相关信息，把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。“实践出真知”，在学习实践科学发展观的过程中，不断提高自己的观察和思考能力。只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在，提出切实可行的解决方法和措施，从而写出高质量的提案。
　　三、结合本职和群策群力才能提出精品提案
　　我们提提案，既不能只为“完成任务”，也要避免“即兴之作”，而要出“精品”。“精品提案”应具备四个条件：一是要具有宏观性，反映大事；二是要具有准确性，言之有据；三是要具有可行性，建议具体；四是要具有规范性，便于处理。
　　政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表，素质高、知识丰、专业精，这是我们的优势。只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息，并结合本职工作，不断充实自己，丰富知识，更新观念，开阔视野，提高认知层次，锻造理性思维，即可见微知著。再加上我们的集体资源，群策群力，就能提出“精品提案”。
　　提出“精品提案”，既要占用大量的时间和精力，还需要对相关的情况了解和具备专业知识。这就出现了两个矛盾：一是政协委员一般都是兼职的，这要求委员们处理好本职工作与参政议政的关系；二是“隔行如隔山”，对自己本职、本专业、本行业以外的情况和知识掌握得不多。既要干好本职工作，又要参政议政写出精品提案，这是一对矛盾。解决这个矛盾首先是要做好自己的本职工作，同时也要安排时间做好参政议政的工作，这就需要一种奉献精神。但二者之间也有着结合点，这个结合点就是结合本职工作撰写提案。
　　四、选准角度，掌握时机和找好切入点，让提案更好地得到采纳
　　我们提案的目的，是被政府采纳，是让问题得到最大限度的解决。
　　一是选题角度要准。提一件提案，首先要考虑这件提案要解决什么问题，有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点，社会经济发展和改革开放的难点，人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准，观点要求深求新，不能过于大。标题要醒目，简短鲜明地表达主题，让人一看就注意，令其非看不可。
　　二是掌握好时机。提出的意见和建议，既要考虑到人民群众的愿望和要求，又要考虑到政府当前的承受能力，要力求具有可操作性。
　　三是找好切入点。在调查研究的基础上，对材料认真分析，精心推敲，针对点明确，力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。
　　四是表述要清楚、明了、简洁。“把紧要话讲出来，把重要的理点出来，把关键的数抠出来”。有话则多，无话则少，不能把提案写成研讨文章，提案内容要充实，既有看法，又有办法，做到一事一议，表意明白，符合规范。

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