; x6 \ m$ s C 各金融单位和各工业企业要互相支持、共谋发展。一是强化还贷意识。所有工业企业都要本着“老债有交代,新债不拖欠”的原则,增强信用观念和还贷意识,支持银行降低不良贷款比例。二是健全资本金制。新上基建和技改项目必须打足资本金,凡资本金不足的项目不得要求银行贷款。三是严禁企业挪用流动资金搞项目建设,特别是非生产性项目建设。四是扩大贷款扶持。银行要努力增加信贷投入,对“三有一不”(即有产品、有市场、有效益,不挤占挪用银行贷款)的工业企业和市场前景良好的工业项目,要千方百计予以贷款支持。 , {2 G! c) |. Z+ o v6 b+ Q1 j2 w1 o8 M, h1 m0 w (五)加大招商引资力度 8 Z2 O( |" y- F$ R
) i3 b) F0 G* _# H 抓住沿海地区和大中城市资金、技术、设备梯度转移的机遇,既高度重视引进国外的生产要素,又高度重视引进国内的生产要素。一是积极引进资金。在积极改善投资硬环境的同时,着力改善投资的软环境,特别要坚持依法行政、依法治企,改善投资的法律环境,以确保投资者的合法权益。二是积极引进技术。每个重点骨干企业要背*1-2所大专院校、科研单位或大企业,实行紧密型联合或合办科研开发机构。三是积极引进项目。多形式加强与市外企业的经济协作,积极引进有较好市场前景的项目,培植新的经济增长点。 1 l( L+ r* [* S" ]+ w
# X, Q' U5 K; s4 A9 c0 ~ (六)培育支柱产业和拳头产品 5 P4 C! Z4 m0 ~: ]) K
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从我老秘网市实际出发,全面启动“310”工程。一是抓好食品、建材、纺织3个支柱产业,争取××××年销售收入分别达到×—×亿元,利税分别达到××××万元以上。二是抓好饮料、花岗石、丝绸、霞石、铁精矿、水泥、中成药、绿色食品、皮革、肉制品10个拳头产品,力争××××年销售收入分别达到×亿元以上,利税分别达到××××万元以上。 2 l3 O0 l& @" a# k# Y! _, N
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(七)调整企业组织结构 , E' O2 I5 M4 b0 O7 z / K1 p/ {2 `% i7 m( ~" a 一是鼓励优势企业扩张。支持有实力的企业通过收购兼并、委托代管、租赁经营等方式盘活困难企业的资产,加快自身发展。二是积极发展企业集团。要以名牌产品为龙头,以资产为纽带,以优势企业为核心,组建紧密型的企业集团。三是从政策上支持企业间的经济联合。按照资产由集团公司统一经营,企业领导由集团公司统一招聘和任免,财政解缴关系不变,企业法人地位不变,统计口径不变的“两统一、三不变”方式,发展跨地区、跨行业、跨所有制的企业联合与协作。 8 _# l8 B- p! {% Z+ B
0 ~% a" `7 \) w2 ~0 c (八)切实减轻企业负担 8 u2 _1 A4 ~) c, ~* [
2 `! j! Z. }5 R0 v4 m. s' p 一是认真执行税收政策。坚持依法征税,依率计征,严禁收过头税和提前征税。二是严格收费管理。定期清理收费项目、范围和标准,坚持收费标准就低不就高,实行罚缴分离。三是实行收费许可证和收费监督卡制度。凡收费项目都必须由各级物价部门开具收费许可证,持收费许可证到经贸委办理收费监督卡,凡要求企业赞助和摊派的,也必须到经贸委开具收费监督卡。四是努力分流企业富余人员。努力创造条件,逐步剥离企业办社会的职能。各级党政、有关部门和社会各界都要高度重视再就业工程,正确处理改革、发展、稳定的关系。特别是对下岗职工再就业的,有关部门在办证、税费方面要予以扶持。五是取消影响企业改革和发展的一切检查评比和达标升级活动。 S4 Y5 K3 b8 l7 E' i; I8 U; r. S" R8 M0 E
(九)加强和改善对工业的领导 8 k4 A* x: W" \+ p: u # L7 D( C- ~5 B* x7 n 一是加强各级党政对工业的领导。各县、市党政主要领导要有一人侧重抓工业,县(市)和区(镇)、重点乡(镇)均要有一位懂工业的党政副职专抓工业。二是充分发挥职能部门的作用。各行业局要搞好行业的归口管理,切实为工业发展服务,同心协力提高全市工业的整体竞争能力和经济效益。三是围绕企业改革和发展,切实加强和改善企业中党的建设、精神文明建设和思想政治工作,充分发挥企业中党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 - _5 @( M" m: G2 K% ]; k" {+ t
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本决定自××××年×月×日起执行。 3 u$ g, S d5 C3 `& O
4 g3 u% `" g; E ××××年×月×日 * Y b& y2 j8 V0 |4 L9 D! Y S9 W$ B
" Q% a, ]; ~3 f/ R 点评: ( f E5 w' G! `) C- N$ j; d
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本文属指挥部署重要工作的决定。 ! |' f) c( S) B" h
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这个决定是指导当地发展工业经济的重要文件,阐明了全市工业发展的目标、指导方针和一系列政策措施,既符合上级有关规定,又从当地实际出发,切实可行。 0 D7 P/ Q# M' @) c5 p1 c! n3 V9 e+ L7 O+ o0 b
文章内容的全面缜密,条首观点句子的精心提炼,层次分明的条文式结构,严谨、准确的措辞,都增强了本文的逻辑力量。而数字概括的恰当选用,则使文章更精练,语言的内涵容量更大。 , S% Y6 u* j/ U+ n( q5 l6 s( }7 i