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标题: 全县党务公开工作情况汇报 [打印本页]

作者: 娱记 时间: 2011-11-28 21:04
标题: 全县党务公开工作情况汇报
为进一步发展党内民主，加强党内监督，提高执政水平，根据中央、省委及市委的有关文件精神和县委的工作部署，我县从2006年12月开始在全县各级党组织全面推行党务公开，目前取得了阶段性工作成效。

一、主要做法

在工作中，我们严格按照“积极动员、稳步推进、规范操作”的原则，以点带面，点面结合，整体推进，全县建设了党务公开专栏465个，完善了一列工作机制。

一是强化“四项措施”，工作抓得实。主要是抓好组织领导、典型带动、机制创新和营造舆论氛围四项措施的落实。在组织领导上，我们成立了由县委常委、组织部长为组长的县党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各基层党组织也成立了党务公开工作领导小组，建立党务公开联络员制度，保证党务公开工作顺利推进。2006年，我们开展了以“党务公开，群众想知道什么？”为主题开展调研，制定了《关于推行党务公开的意见》（东组字[2006]1号），明确了党务公开的目标、原则、内容、程序、形式、方法、要求等，并对党务公开栏的版面进行了规范设计制作。在典型带动上，县委创建了东城镇报平村、合山镇牛栏村和雅韶镇雅韶村3个市党务公开示范点和北惯镇平地村党支部、县农业局党支部等88个县党务公开工作的示范点，通过抓点示范，形成了以点带面、点面结合、上下联动、整体推进的工作格局。在创新机制上，我县逐步完善了一套科学的工作考核办法，建立了预公开、意见收集反馈、按程序审批、检查考核等具体实施办法。制定了《阳东县属单位、镇（场）党建工作督查要点》以及《阳东县属单位、镇（场）实绩考核方案》，把党务公开工作纳入到基层组织建设和党风廉政建设考核范畴，制定了《阳东县党务公开监督检查制度》。同时，还把党务公开工作纳入领导班子、领导干部目标管理和党风廉政建设责任考核体系，并将考核结果与各级领导干部的评先、创优、奖惩挂钩，形成了“党委统一领导、纪委协调监督、部门同力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制。在舆论氛围上，我县充分运用报刊、广播、电视、党建网等媒体，开设专题栏目，编发工作简报，印发宣传资料，悬挂张贴标语，对党务公开工作进行了全方位、多层次、广角度的宣传，营造良好的舆论氛围。

二是坚持“四个结合”，工作方法好。我们在党务公开工作做到与党外公开相结合，与政务、村务、厂务公开相结合，与构建惩防体系相结合，与解放思想大讨论活动相结合。各基层党组织都制作了党务公开栏或专题网页，对党组织的一些决策、党建活动、领导班子成员分工、年度重点目标任务等情况，进行了公开公示，把群众关注的热点难点问题最大限度地进行了公开。根据实际情况，进一步整合载体资源，设置专门或综合性的公开栏，规范和深化了政务、村务和厂务公开内容，受到了群众的好评。有关职能部门立足源头治理，加强事前监督，把管人、管钱、管物的权力运行过程予以公开，有效提高了权力运行的透明度，避免了“暗箱”操作，防止了权力的滥用。

三是突出“四个重点”，实际效果好。我县紧紧抓住党务公开工作的关键环节，突出抓好公开的内容、形式、程序和时限四个重点，规范操作。在公开内容上突出针对性，凡是党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都最大限度地予以公开。重点包括班子建设、党风廉政建设以及根据实际情况和党员群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其他事项等四个方面内容。特别是备受关注的特殊党费收支情况、各类先进的评比结果等情况都第一时间进行了公开，有效地落实了干部群众对党务工作的知情权、参与权和监督权。如平地村对党员服务承诺内容以及评选优秀党员都进行了公开，有效地促进了各项工作的深入开展。在公开形式上突出灵活性，根据公开内容和范围的不同，合理确定公开形式，主要包括党内、党外公开形式和开通咨询和监督电话。如北惯镇党委以及平地村党支部都采取了电子荧屏的形式对党务内容进行滚动式公开，大大提高了党务公开的效率和效用。在公开程序上突出规范性，凡需公开的重大事项，由党务公开领导小组办公室就党务公开的内容、形式、时间等报党务公开领导小组审定，由党务公开领导小组办公室组织实施；对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。在公开时限上突出时效性，在设置公开栏时，我们注重增设了活动版面的比例，克服了以往在政务公开中公开栏成了“摆设”、公开内容不便于随时更换的弊端，做到了公开时间与公开内容相适应。

二、主要成效

从我县开展党务公开的实践来看，这项工作开展以来，时间虽然不长，但已取得了初步成效。可以说，开展党务公开，党员满意，群众拥护，社会各界人士赞成，对党组织和党员领导干部起到了有效的监督教育作用，对经济社会的发展起到了有效的推动作用。

一是强化了党内监督。推行党务公开，将党和政府工作中宜于公开的事项，置于党员群众的监督之下，使党员不仅知道党组织决定做什么、怎样做，而且也知道做到什么程度、达到了什么效果，从而保障了党员的民主权利，形成了自上而下和自下而上相结合的监督机制。

二是密切了党群关系。推行党务公开，畅通了党组织联系党员群众的渠道，增进了党群之间的信任与和谐，得到了人民群众的大力拥护和支持，激发了人民群众参政议政的热情。全县信访量与去年同期相比下降了25 %，涉及农村土地征用制等关系群众切身利益的群体性**减少了47%，特别是一些镇、村出现了零**。

三是促进了领导干部的廉洁自律。党务公开与源头治腐各项工作一起抓，互为依托，互为促进，通过公开领导职责分工、工作流程、有关制度、收费标准，党组织和党员领导干部行使权力的全过程处于群众的监督之下，提高了党务活动的透明度和领导干部廉洁自律的自觉性。

三、存在问题及工作设想
从总体上看，我县在党务公开工作中取得了一定的实效，但还存在一些不足：主要是全县推进程度不一，在具体操作上还缺乏创新工作方法，还有就是党务公开成效果不够突出。下一步，我们要抓住薄弱环节，采取有力措施，继续坚持高标准、严要求，推进党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。主要是做好如下几个方面工作。
1、进一步健全党务公开工作阵地。县委各级党组织在完成制订工作方案、建立领导小组和工作机构的基础上，建立党务公开栏、网上党务公开专栏、意见箱，有条件的单位要建立电子触摸屏，电子显示屏。利用阳东党建网开通之机，增设网上党务公开栏目。
2、进一步规范推进党务公开工作。全县各级党组织要全面探索、稳妥推进党务公开工作，并逐步做到“五规范”：规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。
3、进一步加强调研指导。把党务公开工作作为创建党建工作亮点来抓，大胆探索，精心策划打造。党务公开领导小组成员要经常深入基层一线，加强调查研究，具体工作指导，切实帮助基层解决难点问题；通过举办专题培训、以会代训，提高工作水平。适时组织召开党务公开交流推进会，宣传、总结和推广先进经验做法，选树典型，以点带面，整体推进。
4、进一步加强督促检查。建立党务公开工作群众监督小组，强化内部监督；发挥各种新闻媒体的作用，强化舆论监督；加强检查考核力度，把检查结果作为考核评优的重要内容。通过强化督查，促使全县党务公开工作逐步走上科学化、制度化的轨道，从而更好地推进全县“三个文明”建设事业。

作者: 娱记 时间: 2011-11-28 21:08
梁河县政府办公室党务公开工作情况汇报

　　根据中共梁河县委办公室《关于深化和推进全县各级基层党组织党务公开工作的通知》（梁办发〔2011〕16号）要求，现将我办的党务公开工作汇报如下，不足之处，请给予批评指正。

一、基本情况

政府办由秘书科、督查室、行政科、小车班、法制办(行政复议办公室)、网管中心、接待办、信访局、政务中心、外事办等科室组成，有职工52人，退休干部24人，党员26人。

二、党务公开工作开展情况

(一)成立机构，加强领导

为切实加强党务公开工作，我办成立了以党支部书记胡疆为组长、办公室副主任为副组长、各科室负责人为成员的党务公开工作领导小组，指定专人负责处理党务公开工作。同时，把党务公开工作与办公室日常工作紧密结合起来，做到年初制定计划，做好工作安排；年中开展工作检查，查找存在问题，研究解决方法；年终检查验收，撰写书面总结，汲取经验教训，探求科学方法，破解工作“瓶颈”。

　　(二)加强学习，提高认识

学习是永葆我党先进性的必需手段，也是我们与时俱进的根本保证。我办在党务公开工作中，始终把学习当成不断提高工作效率、改进工作作风、转变政府职能的重要任务来抓，采取个人自学和每周一集体互学的方式，认真学习党务公开的路线、方针、政策，使政办人员综合素质和思想理论水平不断提高。我办集体自学了十七届五中全会精神、中共梁河县委第十届党代会书记讲话，主要领导还通过带头讲党课、召开民主生活会、订阅党报党刊等方式，对干部职工进行党性、党风、党纪再教育，自觉养成党务公开思想意识，接受党和人民的监督。按时交纳党费，按时将党费上交县委组织部。

　　(三)制定方案，认真组织实施

为扎实开展好党务公开工作，确保党务公开有章可循，我办结合实际制定了《梁河县人民政府办公室推进党务公开工作实施方案的通知》（梁政办发〔2011〕187号），以政府文件形式明确了党务公开指导思想、基本原则、目标任务，实施范围、内容、程序、时限和方式等。通过制定工作方案，有利于按计划按步骤开展好党务公开工作。

(四)扎实开展创先争优活动

自开展创先争优活动以来，我办严格按照县委创先争优活动领导小组办公室要求，对照活动内容，积极组织干部职工开展创先争优活动，利用会议、发放材料等方式宣传活动精神，在全办上下营造了良好的学习氛围，先后组织学习20余次，撰写简报19期。在盈江“3·10”地震中积极发挥基层党组织作用，率先投入到抗震救灾工作中，用实际行动践行了创先争优的奋发精神。

（五）认真组织学习“杨善洲”同志先进事迹

杨善洲同志是我党新时代下涌现出的优秀共产党员，诠释了党员的先进性。在生活和工作中，我办积极组织党员干部深入学习杨善洲同志精神，以“杨善洲”同志为榜样，积极开展学习“杨善洲”精神为人民服务活动，在“7·1”建党节中，全体党员为罗岗村义务植树200余棵。

（六）加强廉政制度建设，营造风清气正环境

我办始终坚持“律人先律己，严兵先严将”的党风廉政建设理念，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的重大问题处理方式，在人员岗位调整、大笔资金使用、后备干部推荐等重大问题上，养成了集体讨论决定的习惯，坚决搞“大合唱”，不搞“一言堂”。班子成员模范执行《廉政准则》和《公务用车管理若干规定》，不公款大吃大喝，不乱请客送礼，不利用职务之便为亲戚朋友谋取私利，公车私用。坚持按期召开党员民主生活会，把党员评星进级活动贯穿工作始终，自觉接受党和人民的监督。半年来，召开民主生活会3次。

（七）加大重大项目督查力度

近年来，随着经济社会的发展，多个重大建设项目在我县落户，为保障各建设项目的顺利实施，我办及时对县内实施的重大项目及其它产业发展情况进行督促检查，并将任务分解至各乡镇、县直相关单位，并将各项目进展情况于每季度末及时汇总上报州政府督查室，将督查的结果以每月工作动态方式向各单位进行通报，自觉接受群众监督，形成齐抓共管工作局面。

（八）严格遵守各项规定，认真对待群众来信来访

我办认真贯彻落实上级有关纠风治乱各项措施及案件查处工作，认真贯彻执行德宏州公务员《十条禁令》、《五个严禁》和《梁河县财政资金管理使用规定》，积极做好预防腐败工作，配合执法机关检查违法违纪情况，从严查处干部职工违法乱纪行为。没有发现违法乱纪情况发生。同时，不断加强信访工作，认真受理和解决群众来信、来访，截止8月底，共受理群众来信来访99 件，其中：来信34件，来访65批412人次，办复率100%。

（九）积极为群众办好事、实事

为推进党务公开，充分发挥党员干部的先锋模范作用，我办不断深入基层为群众办实事好事。2011年1至9月，我办党支部共计筹资23408元，为群众办好如下工作：

一是为罗岗村订阅了党报党刊及农村科普知识书刊，开通了电脑网络，添置了电视机、功放机；二是在节日期间，慰问贫困户及老党员20人；三是“六一”时，到罗岗小学开展慰问活动，发放学习及体育用品2000余元；四是在盈江“3·10”地震中，我办支部党员共捐赠资金12408元进行抗震救灾。

(十)加强制度建设，形成制度管人管事长效机制

为切实搞好党风廉政建设，我办在原来已经制定相关制度的基础上，不断制定新的管理措施，确保党风廉政建设制度不断完善。上半年，我办制定下发了《梁河县人民政府办公室2011年政务督查实施方案》(梁政办发〔2011〕70号)，将政府督查工作纳入政办日常工作进行量化管理。同时，认真贯彻执行办公室内部管理制度、政府采购制度、资金管理制度、办公室保密制度、工程招投标制度等等，形成了制度管人、管事的工作格局，确保了政府办各项工作的有效落实。

(十一) 加强服务，认真履行“两个”中心工作职责

我县政务服务中心自去年正式挂牌以来，坚持以“为人民服务”为宗旨，努力打造“公开、廉洁、便捷、高效”的政务服务平台，全面实施“一个窗口办事”、“一条龙服务”。今年以来，共接待群众业务咨询6066人次，办理行政审批事项5358件，已办结4933件，办结率为92.07%；行政服务事项2684件，已办结2684件，办结率为100%。公共资源交易中心共完成交易21起，交易总金额413.23万元，为财政节约资金59.09万元。“两个中心”坚持完善制度建设，并将一些制度以电视、网络、悬挂版面等形式向社会公开，自觉接受群众监督。

三、取得的成效和下步打算

　　通过推行党务公开，工作取得了较好成效，主要表现在：一是保障了党员民主权利，一方面领导干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与各项事务的主观能动性。二是体现了党员队伍的先进性。党务公开，增强了党员的工作责任心，也激发了党员争当模范的自觉性，从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。三是融洽党群、干群关系。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力。

　　为进一步搞好党务公开工作，下步我们将党务公开工作作为一项系统工程，深入、持久、有效地开展。一是积极探索，总结经验，把握工作规律思路，不断把党务工作推向深入。二是要与政务公开结合起来，使两者互动推进、相辅相成、相得益彰。三是对党务公开的内容资料及时进行整理和分类归档，以供查阅使用和随时迎接上级党组织对我办党务公开工作的督促检查。下一步，我们将积累经验、创新思路，积极主动开展工作，力争使我办的党务公开工作再创新局面，再上新台阶。

作者: 娱记 时间: 2011-11-28 21:08
2011年上半年党务公开工作情况汇报

市党务公开工作领导小组：
党务公开工作是进一步发扬党内民主，加强党内监督，增强党织织工作和干部工作透明度，构建民主开放的党务工作新机制的一项重要工作，2010年以来，我局十分重视党务公开工作，成立了党务公开领导小组，制定出《中共昆明市交通运输局委员会党务公开工作实施办法（试行）》，在党务公开的内容，公开的方式、程序和时间等作了规定，对党务公开工作进行了一些尝试和探索。现将2011年上半年党务公开工作的情况汇报如下：
一、基本情况
（一）落实好党员权利保障条例有关要求。积极推进党务公开工作。健全党内重要情况通报和反映制度。我局认真按照党员权利保障条例的有关要求，认真落实党员的政治权利和民主权利。一是通过党组织定期召开会议，过组织生活，让全体党员定期参加党组织活动，学习了解中央的路线方针政策，上级党组织的战略部署，接受党的教育和培训；二是局党委每年拿出专项经费为各级党组织征订党刊、党报，让广大党员了解国家大事，参与关于党的政策问题的思考和讨论；三是建立健全党内重要情况通报和反映制度，局主要领导通过党委会扩大会、工作会、党代会等形式向党员干部通报工作情况，并通过建立积极探索党委新闻发言人制度，及时公布党内信息。各单位还通过定期评议党组织、召开民主恳谈会、设置“意见箱”多等形式，认真听取党员干部群众的声音，广泛收集基层对领导干部的意见建议。
（二）坚持党员评议党组织领导班子及成员等制度。我局坚持对基层党组织、领导班子和成员进行考评的制度。在今年初对去年工作进行考核时，基层单位的领导班子及成员在党员干部职工大会上，向局考核小组及全体党员干部职工汇报全年工作的完成情况以及班子和个人勤政廉政情况，党员干部职工对本单位的领导班子及成员进行了民主评议和民主测评。今年春节，我局还需要通过新春座谈会形式，广泛听取党员干部职工对党组织、党员领导干部和单位发展的意见，及时采纳科学、合理的意见、建议，切实保障党员权利，维护党内民主，不断完善和改进基层党组织的工作，推动单位全面发展。
（三）切实推行基层党组织领导班子成员“公推直选”
在局属单位航务管理局和交通技工学校党支部换届时，我局严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和我市《关于在市级部门机关党组织中开展公推直选试点工作的意见》的规定和要求，对换届党支部书记和委员进行了“公推直选”。并要求换届单位认真学习相关文件、制定《实施方案》报局党委审批。党员在公推直选中，充分表达自己的意愿，选举出党员最信得过的基层党员领导，通过 “公推直选”，把干部选拔任用的权利交给了党员，使广大党员在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权得到了切实维护，党员在党内生活中的主体地位得到了充分尊重和维护，基层党组织的建设也得到了进一步加强。
（四）加强党委决策调研和咨询工作。我局不断完善和加强党委决策和咨询工作,在基层党组织换届选举、干部选拔任用工作、发展党员和党员转正等重要问题上均按照组织原则和规定的工作程序，通过公推直选、民主评议和测评、民主推荐和公示等形式，广泛征求基层党组织和广大党员及干部群众的意见，确保各项党务工作民主、透明、公平、公正，最大限度地反映广大党员和干部群众的意愿。
在涉及公从利益的重大决策和法律法规的制定中，我局严格立法程序和市委、市政府要求的《重大决策听证》等四项制度，实行法律论证、社会公示、公开听证、新闻发布制度。上半年，已完成《昆明市交通运输局关于调整老年人“爱心卡”使用方式的方案》（征求意见稿）、《昆明市2011年客运出租汽车经营经有偿出让实施方案（征求意见稿）》二项重大决策的听证会。为认真贯彻落实《公路安全保护条例》，共建平安公路以及做好200辆出租汽车运力的投放工作，我局邀请省市主要新闻媒体召开了两次新闻通报会。进一步完善了科学、民主、依法决策机制，规范了重大决策行为，提高了党委、政府决策的透明度和公众参与度，使决策充分体现出人民群众的意志和符合人民群众的利益。
（五）完善领导干部选拔任用机制。我局在选拔基层领导干部时，继续推进公开选拔竞争上岗、公推公选，坚持民主推荐、民主测评制度，进一步加大选拔基层一线优秀年轻干部，选好配强基层领导班子。上半年，完成了市出租汽车管理处领导班子配备，市公路运输管理局科级干部竞争上岗工作和局机关中层干部试用期满转正工作。
在干部竞争上岗工作过程中，严格按市人事局批准的方案实施，严格按竞争上岗步骤、程序进行。干部人选实行差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决制。在干部选拔任用工作中，局党委坚持做到坚持原则、严格程序、严格标准，使我局的干部选拔任用工作得以规范、有序进行。一是坚持了《条例》规定的六项原则：二是坚持了“选拔任用条件”；三是坚持了干部任用程序；四是坚持党委集体讨论决定干部任免，纪检监察部门 “一票否决”;五是实行“干部任前公示制”，接受广大干部职工的监督。六是坚持在选拔任用干部工作中，局纪检监察室、市纪工委进行全程监督。
（六）开拓党务公开方式和渠道。我局利用单位的公示栏及时公布党务工作信息，同时还在对外的门户网站上开辟了党建工作专栏，全面反映我局党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的情况。为了加强与基层党组织的沟通和联系，及时听取来自基层党组织的“声音”，局党委办公室与局属党务工作人员建立了“党务工作QQ群”，充分利用现代化的信息技术传达上级的指示，收集基层的情况，高效、便利，受到基层党组织的好评。局属各级党组织因地制宜，各单位都充分利用墙报、橱窗、局域网等现有条件设立了党务公开专栏。
二、存在问题
由于局党委的重视，党务公开各项工作在正走向经常性、规范化、制度化。但还存在对外公开信息量小、速度慢的问题。如在户联网的门户网站党务信息公开内容少、公开的信息陈旧，信息更新不及时等问题。局属各级党组织的党务公开工作参差不齐，有待进一步提高
三、下步工作
我局将按照市委办公厅《关于在全市学的基层组织中推行党务公开的实施方案》的要求（昆办发[2011]号），在全市交通系统各单位全面推进党务公开工作，努力实现全局各级党组织党务工作内容公开、程序公开、方式公开，使党员满意、群众满意、社会满意，切实提高党务工作的透明度，促进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。主要做好以下工作：
（一）进一步完善细化党务公开管理办法
（二）编制党务公开目录，规范内容
（三）创新方式，拓展渠道
（四）及时反映党务工作动态、更新信息
（五）建设考核管理机制

作者: 娱记 时间: 2011-11-28 21:09
县纪委、组织部：

4月21日，召开的全省基层组织党务公开工作电视电话会议后，结合我乡实际，乡党务公开领导小组专题研究，认真开展了党务公开工作，现将工作开展情况汇报如下：

1、乡党委于4月23日召开了党委会，传达了党务公开工作电视电话会议精神，认真研究了党务公开工作的相关事项，并形成相关决议。

2、乡政府于4月25日召开各村（社区）企事业单位、机关全体干部参加的关于党务公开工作会议，会上，乡党委书记传达了全省、县关于党务公开工作会议精神，认真总结了前阶段的党务公开工作，就下一步如何开展党务、村务、企务公开工作作了祥细安排，并强调在今后的党务公开工作中，乡党政办随时跟踪督查，每季度通报一次工作开展情况，对存在的薄弱环节限期整改。

3、结合全省基层组织党务公开工作电视电话会议精神的要求，进一步开展了我乡的党务公开工作，结合全省基层组织党务公开工作电视电话会议精神的要求，进一步开展了我乡的党务公开工作，一是筹措经费，把开展党务公开的载体搞到位。多方筹资近3万多元，尽量满足党务公开载体建设的需要。在12个行政村和1个社区内建立了规格较高的党务政务公开栏，公开栏版面面积达不得低于10平方米。在公开栏版面设计上，优选方案，力求庄重简洁，对文字采用油漆书写，确保清楚美观。二是建立了党务政务公开工作网站。通过“高升乡人民政府网”开辟了党务政务公开专栏，由党务公开办公室安排专人负责管理，对公开内容及时进行补充和更换。三是建立了党务意见箱和党务公开专用电话。

4、规范操作，把开展党务公开的程序搞到位。一是广泛收集整理公开内容，选择最需要让党员、群众知道的内容予以公开;二是充分听取基层党员、群众的意见，选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“群众关注什么，就公开什么”，避免“公开什么，群众就看什么”，从而把党务公开变成党群沟通的桥梁和纽带，防止出现“无的放矢”、“一厢情愿”、“剃头挑子一头热”的现象。对于每一个公开的内容，我们都精心选择适当的载体、适当的时机进行公开，保证公开的针对性和时效性。在精选内容的同时，我们十分注重按照规定的程序规范操作。所有公开的内容及文字材料由党务公开办公室审定，呈报分管领导把关，经书记、乡长审查同意后，予以公开，并将公开内容及审核手续存档备案，做到了内务资料齐全。

5、深入发动，把开展党务公开的监督搞到位。开展党务公开，离不开党员和群众的热情参与和良性互动。为了扩大党务公开的实际效果，我们注重广泛宣传，深入发动，在全乡营造浓厚的党务公开氛围。每逢公开一期新内容，我们就适时组织干部职工和党员群众代表现场观摩。通过对党务公开工作的重大意义和重点内容的广泛宣传，使党务公开工作揭开了面纱，清晰地展现在群众面前。为了落实党务公开的监督措施，我们建立健全了相关监督反馈制度。一是建立了聘请监督员制度。我乡根据实际，聘请了8名党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋和助手。二是建立了意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，指派专人收集整理，认真研究处理。前一阶段，我们已收集相关意见8条、合理化建议3条。

6、下一步工作打算，一是按季度公开党务、村务、企事务开展情况，二是充分发挥乡党务监督员的作用，加大督查党务、村务、企事公开力度，做到该公开的相关党务要及进公开，对公开存在的薄弱环节，要督促及时整改，三是加快乡便民服务中心、村（社区）便民服务站的建设工作，切实方便于民。

作者: 娱记 时间: 2011-11-28 21:09
东阿县现辖8个乡镇、2个街道办事处， 507个行政村，全县共有党委28个，党总支209个，基层党支部898个，党员21001人，其中农村党员14508人，村级干部1821人。

东阿县党务公开工作坚持党委统一领导，强化协调指导，建立健全监督机制，结合政务和村务公开，自下而上，循序渐进，稳步实施，有力的推动了工作的开展，增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督。现就工作总结如下：

一、领导高度重视，着力加强组织领导

l 全市基层党务公开工作座谈会召开后，我县立即召开了党政联席会议，传达了市里的部署要求和会议精神，研究部署全县的党务公开工作。于3月30日召开了全县基层党组织党务公开动员大会，各级各部门党组织也相继召开动员大会，层层动员，层层发动，提高了全县党员对开展党务公开工作重要性的认识。县委成立了由有关领导任组长、有关部门负责同志任成员的全县基层党务公开领导小组。建立了“县委统一领导，基层党委主抓，纪委协调监督，组织、宣传等有关部门密切配合的领导体制和工作机制”。各乡镇和县直部门也都成立了由一把手任组长，政工书记任副组长的基层党务领导小组。同时，我们将党务公开工作纳入我县党风廉政建设责任制考核范畴，与各部门党风廉政责任制检查考核工作同步进行，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。并组织有关人员深入进行调研，广泛征求党员群众对推行党务公开制度的意见和建议，结合我县实际，出台了《关于全县党的基层组织实行党务公开的意见》，明确全县党务公开的指导思想、基本原则以及公开的内容、方式、程序等，为做好党务公开工作奠定了良好的基础。

二、提高针对性，建立健全配套制度

县委组织专门人员深入企业、农村、机关、学校、街道社区等单位采取走访座谈、发放调查问卷等方式进行调查，引导基层党员积极参与，充分发挥他们的主动性、积极性。收集整理各项决议200余条。在此基础上，按照坚持服务发展，坚持依法依纪，坚持真实公正，坚持注重实效，坚持积极稳妥“五项原则”的要求，制定了乡镇、机关企事业单位和村居党组织党务公开目录，目录将党务公开内容划分为党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织建设情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况和其他有必要公开的事项八大类，要求各级党组织必须严格按目录公开。目录还规定，要针对不同公开内容，采取相应的公开形式和公开时限。切实增强了针对性，使党务公开工作有章可循、规范有序。

三、注重示范点建设，以点带面全面开展党务公开

全县各乡镇、街道党委分别选取了6-8个基层党组织作为基层党务公开工作的示范点，按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准认真做好有关工作，以点带面，全面推进。由纪委常委、派驻纪检组组长每人帮扶一个示范点，具体协调和指导示范点的党务公开工作，及时解决党务公开实践中存在的困难和问题。为了更好地推进这项工作，我们在大桥镇召开了全县基层党组织党务公开现场会，与会人员参观了大桥镇于窝村、尹庄村、大桥镇工商所等党务公开示范点，学习了他们的先进经验和做法，并听取了先进单位的典型发言。通过参观学习，激发了参会人员的热情，他们纷纷表示，要把党务公开工作抓好，切实为民办实事、办好事，并就开展党务公开工作积极献计献策。现场会期间各单位相互交流、相互学习、达到了开拓思路、互相促进、共同提高的目的，为党务公开工作的全面开展奠定了基础。

四、讲求严谨性，建设党务公开长效机制。

为使党务公开工作规范化，我们坚持实行五项制度：一是实行重大事项集体讨论决定制度。凡属方针政策大事，全局性问题，都必须由党（支）委会集体讨论作出决定。二是实行预公开制度。各党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项之前，都将公开的初步方案在一定范围内进行提前公开。三是实行公开内容审核和送审制度。重要事项的公开，都先由各单位党提交党委会集体讨论，再报县党务公开工作领导小组备案；四是实行意见收集处理反馈制度。各单位党组织对党员群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，都派专人收集整理，并认真研究处理，特别是对署名举报的，都将处理结果告知举报人，听取其意见。五是实行监督员制度。各单位分别指定2-3名党务公开监督员，负责对本单位的党务公开工作进行监督，使各单位的党务公开工作按程序操作，按时公开，确保党务公开落到实处。

五、注重实效性，做好“四个”结合的文章。

一是坚持把党务公开工作与具体实际相结合。在推进党务公开工作中，无论是公开的内容，还是公开的形式，都力求从本单位的实际出发，既贯彻县委关于党务公开的有关文件精神，又体现自己的特色。二是坚持把党务公开与政务公开相结合。在党务公开工作中，始终坚持以党务公开引领、推动政务公开，促进政务公开的深化，进一步巩固和提高政务公开的成效。三是把党务公开同农村清产核资结合。目前，我县村两委换届刚刚结束，结合党务公开我们开展了全县农村清产核资工作，摸清了集体资产家底，有力地防止集体资产流失，保护了农民切身利益不受损害，密切了党群、干群关系，增强了农村基层组织的凝聚力，维护了农村社会稳定，使党务公开的效果切实落到了实处。四是坚持把党务公开与群众关注的热点难点问题相结合。我们从群众最关心、反映最强烈、与群众利益最密切的问题入手，对所有党务工作除涉及党的机密不宜公开或有较大异议暂缓公开外，都最大限度地公开，大大增强党务公开的生机和活力。县委党务公开工作领导小组及其办公室负责对党务公开工作进行部署，指导，每年开展一次督查，并组织党员群众进行评议；党委各部门对本系统党务公开工作进行专项部署、专项指导、专项检查，及时收集、反馈党员群众意见建议，并负责进行随时检查，形成“三查一评议”的监督机制。制定出台了《党务公开工作考核办法》，按照百分制评分标准，对组织机构、公开内容等7个方面68个项目进行量化考核，采取民主测评，网上评议和督导评价三种形式，围绕“公开内容是否真实，公开形式是否便捷，公开时限是否及时，公开范围是否全面”等内容定期组织县领导、党代表、党务公开监督员以及不同层次的党员群众对各级党组织开展党务公开工作情况进行民主评议。

六、我县党务公开工作效果初步显现

一是党内民主得到进一步发展，基层党组织决策水平得到不断提高。实施党务公开为党员群众提供了一个提意见和建议的平台，有效地维护了党员群众的民主权利，保障了党员群众的主体地位，使党员群众关注和参与党内事务的积极性得到充分调动。同时，在党组织的各项决策中，积极采纳了许多党员群众有建设性的意见和建议，使党组织的决策更民主、更科学、更加符合客观规律，充分体现了党员群众的意愿。

二是党组织的决策进一步透明化，党内监督得到明显加强。推行党务公开后，将党组织工作和党员干部工作情况、工作实效置于党员群众的监督之下，较好地避免了过去的“一言堂”、“暗箱操作”和工作随心所欲等弊端，同时也有效促进了党员干部的工作积极性和主动性，增强其干事创业的责任感和使命感，进一步推动了党组织的各项工作。

三是促进了反腐倡廉关口前移，腐败现象得到有效遏制。推行党务公开后，把党员干部遵守廉洁自律情况、述职述廉、民主评议，以及奖惩情况，在“公开栏”上公开，使领导干部的举止都“摆在”群众面前，促进了反腐倡廉关口前移，从源头上杜绝了腐败现象的发生。

四是党群关系得到改善，农村和谐社会建设得到有力推进。推行党务公开有利于把党的政策变为群众的自觉行为，杜绝了基层干部乱作为的现象，使群众猜疑大为减少，党群、干群关系更为密切。

我县推行党务公开工作虽然取得了一些成绩，但是在实施过程中也出现了一些新情况、新问题，如部分领导对推行党务公开重视不够，公开内容的开放度还不够广，党员群众的参与程度还不高等，这都需要在下步的工作中加以研究解决。

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