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标题: 领导谈工业发展思路:抓主导 铸链条 不断提升工业经济实力 [打印本页]

作者: 安永老秘    时间: 2011-11-1 02:03
标题: 领导谈工业发展思路:抓主导 铸链条 不断提升工业经济实力

  清流县紧紧围绕“工业翻两番、产值破百亿”的“十二五” 目标,持续“突出工业、壮大工业”,打好以资源深加工为核心的工业强县战役,着力打造“5+1”主导产业,不断延伸产业链条,提升工业发展的质量效益,壮大县域经济实力。
  一、做强主导产业,增强工业发展支撑力
  依托资源优势和产业基础,重点提升发展氟产业、煤炭、建材、林产、轻纺等特色优势产业和新能源产业,着力培育特色产业,铸强产业链条,加快形成若干个具有创新力、竞争力和带动力,在全省乃至全国占有一定位置的产业集群,为工业发展提供强而有力的支撑。
  氟产业,在稳定现有无水氢氟酸产能的基础上,积极引入央企或大型民企开发含氟新材料、制冷剂等下游产品,提高产业链配套能力、增加产品附加值,推进产业规模化、集群化发展。到2015年,氟化工业产值达到50亿元。煤炭工业,加快新区勘查开发步伐,抓好30万吨瑶上煤矿、马地鲜坑垅煤矿建设,不断提高煤炭产能。同时,积极发展煤化工产业,促进煤炭资源的多极增值转化。到2015年, 煤炭年设计生产能力达120万吨以上,煤炭工业产值达10亿元。建材,要加快石灰石、辉绿岩等资源的勘探和开发力度,推进新型干法旋窑水泥、工艺石材等关联产业发展。到2015年,水泥工业规划发展1000万吨生产规模,确保生产能力达600万吨以上,建材业产值达30亿元。林产工业,加快速丰林、毛竹、生物医药基地建设,积极引导林产化工产业向精深加工方向发展,大力发展家俱、生物医药制品、食品等下游产品,提升产业集约化水平。力争到2015年, 林产工业产值达30亿元以上。轻纺,进一步延伸产业链,加快产品研发和设备更新,推进无纺布产业发展。力争到2015年, 轻纺工业产值达10亿元以上。新能源,要大力发展光伏、生物质能等新能源产业。到2015年, 新能源工业产值达20亿元以上。
  二、做大骨干企业,增强工业发展带动力
  以突出重点、扶优扶强为原则,鼓励、扶持重点骨干企业做大做强。
  1、培育龙头。对发展前景好、技术含量高、带动能力强、吸纳就业多、财税贡献大的重点企业要加大引导、扶持力度。当前,要重点推进东莹化工、高宝矿业、海蓝化工、红火水泥、捷鸿家俱、展化化工、瑶上煤矿等一批行业龙头企业扩张规模、优化升级,并充分发挥其在产业链的带动作用,推动相关产业的整体发展。
  2、政策引导。从原材料、电力、税收、金融等方面,实施“一企一策”帮扶措施,支持和引导企业发展壮大,增强其辐射力和带动力,打造引领产业发展的核心龙头。尤其要支持和鼓励行业骨干企业通过增资扩股、兼并重组、合资合作和上市融资等方式扩大企业规模,淘汰落后产能,深度整合行业企业资源,促进骨干企业发展壮大,并培育1-2家上市企业。到2015年,全县规模以上工业企业达120家以上;年产值超10亿元的企业1家以上、年产值5—10亿元的企业3家以上、年产值1—5亿元的企业10家以上。
  3、激发活力。优化全民创业环境,激发经济主体活力,鼓励和扩大民间投资,制定落实创业的信贷、财税、用地、审批等各项优惠政策,鼓励优秀创业者逐步成长为企业领军人物。要坚持引进与培育相结合,支持清流在外人士返乡投资创业,鼓励外地优秀企业家投身到清流企业发展中来,不断做大做强工业经济总量。
  三、提升产业素质,增强工业发展竞争力
按照提升产业素质、增强核心竞争力的要求,通过打造五条产业链和建立新能源基地,构建以资源深加工业为核心的传统优势产业,培育以新能源为主体的新兴产业,促进工业的整体转型升级。
  1、提升创新能力。要加大科研经费投入,淘汰落后产能、工艺,推进传统产业的技术装备更新、工艺优化和产品升级,提升产品技术含量和附加值。要加强产、学、研对接,鼓励支持引导企业加强与科研院所技术协作、技术对接,深化与厦门大学、南京林业大学等单位技术合作,建立完善林产、氟产业博士后工作站,完善技术创新和科技成果转化体系。
  2、培育企业文化。要引进先进的管理理念,发挥政府部门、行业协会、企业家、社会公众等多种主体作用,加强行业和企业的管理,强化竞争意识、忧患意识和社会责任感,形成极具竞争力的行业企业文化。
  3、加强品牌创建。要深入实施品牌战略,加大对产品品牌、企业品牌、产业品牌及区域品牌的培育和推介力度,形成品牌之间相互促动、共同发展的格局。要依托龙头企业,积极申报省级、国家级龙头企业;立足优势产业,逐步打响全国最大的基础氟材料和过硫酸盐生产基地。
  4、推进可持续发展。要围绕构建资源节约型,环境友好型产业的目标,充分挖掘各企业在环保、节能、利废等方面的潜力,完成市政府下达我县“十二五”单位GDP能耗和主要污染源减排任务,提高资源综合利用水平,切实增强节能减排实效。
  四、坚持项目带动,增强工业发展驱动力
  工业项目是构建现代工业体系的有力抓手,也是工业经济增长的第一引擎。通过工业项目带动投资的增长增速、资源的优化配置、人才的培养引进,进而推动产业结构的优化升级和经济总量的壮大提升。
  1、深化项目前期。紧紧围绕产业政策、资源禀赋和发展需要,抓紧策划、生成一批生产有力、效益突出、前景广阔、带动有效的大项目、好项目,力求做到开工一批、推进一批、报批一批、储备一批,努力形成项目滚动发展、持续支撑的良好态势,力争每年流动策划储备投资5000万元以上重大项目20个。
  2、紧抓重点建设。按照项目进度和质量要求,千方百计加快项目建设,特别要强化生产要素的调度保障,协调解决存在的问题,强势推进省、市、县重点项目的建设。当前,要深入实施总投资61亿元的41个工业强县战役项目建设,突出抓好抓好氟系列产品精深加工、30万吨瑶上煤矿开发、捷鸿木业家俱产业化、过硫酸盐系列产品开发等项目建设。
  3、形成工作合力。坚持工业强县战役指挥部统筹抓、各工业小组具体抓的项目工作机制,完善项目考核奖惩机制及评价体系,层层分解任务,落实责任到人,集中更多地力量推动项目工作。
  五、强化招商引资,增强工业发展推动力
  招商引资对扩大固定资产投资规模、优化区域资源配置、加速产业结构调整、促进市场环境发育集有着重要的意义。必须工业招商的大突破推动工业体系的大提升和工业经济的大发展。
  1、增强招商引资实效。要围绕产业发展空间布局,提高招商引资质量。城区工业聚集区要重点针对水晶加工、轻纺雨具、光伏、电子等产业进行招商;主轴核心区要重点抓好氟化工、林产加工、有机硅及建材等产业招商;东南聚集区要突出推进矿产深加工、新能源、天然药物、农副产品深加工等重点领域招商。
  2、推进区域合作交流。发挥清流地处海西中部的区位优势及日益凸显的交通优势,依托“6·18”“9·8”、“林博会”、“海交会”等招商平台,积极开展定向招商,加强与福州、泉州、厦门、“长三角”、“珠三角”及港澳等地区的产业、金融等交流合作,主动承接沿海地区和两大三角洲产业转移和产业链延伸,扩展新的发展空间。
  六、加强要素调度,增强工业发展保障力
  以统筹协调、突出重点、有效保障为原则,强化资金、用地、用工、平台保障,增强工业经济发展保障力。
  1、创新金融支持。要创新担保模式,做强担保公司,同时鼓励引进其他金融机构,进一步扩宽融资渠道。要通过经济金融形势分析会、政银企资金需求见面会等形式,掌握、分析全县金融形势,研究制定融资政策,强化银行与企业之间的金融对接。
  2、强化用地保障。要加大工业储备用地的收储力度,为工业预留发展空间。要提高土地的使用科学化水平各类工业园区、工业项目都要坚持集约和节约用地。要积极争取更多的用地指标,保障重点工业项目建设的合理用地需求。
  3、破解招工难题。要根据清流产业发展实际情况,研究出台招工、引工、留工的一系列政策措施,进一步开展免费职业技能培训,为主导产业发展解决后顾之忧。
  4、筑优园区平台。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,加快金星工业园、龙翔轻工园、福宝氟化工园、大路口过硫酸盐专业园、九龙移民创业园等专业园区建设,到2015年全县建成1-2个在全省具有较大影响力的专业园区。
  (作者为中共清流县委副书记余建地)

作者: 哥的天空    时间: 2011-11-9 16:24
思路清晰自然流畅。行
作者: szbys    时间: 2011-12-10 21:03
真正围观中...-_-












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作者: 彩妍knx    时间: 2011-12-15 14:41
真不错,赞一个,继续努力啊
作者: 曹真德飞    时间: 2011-12-23 12:22
朋友不错,谢谢您的努力,顶了
作者: 刘华广律师    时间: 2012-1-15 19:29
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