为确保党务公开工作健康有序、全面深入地开展,根据《常德市直机关党的基层组织实行党务公开工作方案》(常直党公[2011]1号)精神,结合我室工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党方针,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,按照《中国共产党党内监督条例(试行)》要求,发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,努力增强市委政研室的工作和党内事务的开放度、透明度,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高“三服务”水平。
二、基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕市委中心工作,充分调动1党员群众的积极性、主动性和创造性,努力营造科学发展的良好环境,提高党组织和党员干部服务和促进经济社会发展的能力。
2、民主公开原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权,坚持实事求是,面向基层,面向群众,公开内容真实、可信、公正、及时。
3、依法依纪原则。按照有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规,依法依纪开展党务公开,努力使党务公开工作规范化、制度化。
4、积极稳妥原则。既要积极推行,大胆实践,勇于创新,又要科学安排,规范操作,循序渐进,在实践中不断完善提高,拓展深化。
5、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性。
三、公开内容
按照《市直机关党的基层组织党务公开目录》,结合我室工作实际,重点公开以下六个方面的内容:
1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行上级党组织的决议、决定及工作部署;执行本单位主任办公会议重要决策及工作部署;党组织开展的重要活动;党组织年度党建工作计划、阶段性工作安排及党务工作目标管理责任制考核等情况。
2、党的思想建设情况。包括党组织学习计划和党员教育培训等情况。
3、党的组织管理情况。包括党员和党员领导干部参加党组织生活和活动;党组织设置、主要工作职责、人员调整和分工、工作程序或议事规则;党组织换届选举、党代表推选;入党积极分子培养、考察、发展和预备党员转正;党费收缴、使用和管理;民主评议党员结果,党内考核奖惩;推荐、评选、表彰先进;创先争优等情况。
4、联系和服务党员、群众情况。包括党支部向主任办公会议、党员向党支部反映党员和群众意见、要求及采纳结果;党员联系帮扶困难群众、为群众办实事;办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
5、党风廉政建设情况。包括党员干部执行廉洁自律规定;党内监督工作开展;违纪党员的查处结果等情况。
6、其他应公开的事项和依申请可以公开的事项。
四、公开形式
本着“规范、实用、方便”和便于党员群众监督的原则,主要采取以下四种形式:
1、会议。采取召开干部职工会议、组织生活会等会议形式公开。
2、文件。运用党内文件、通报、公告、宣传资料等文字载体公开。
3、媒体。充分利用《常德通讯》进行党务公开。公开涉及范围广、时限性强,需要社会周知的事项。
4、网页。在市委政研室网页上设置党务公开专栏,公开不宜在其他媒体上公开的事项。
五、公开程序
1、公布目录。严格依照市直机关党务公开目录,确定党务公开的内容、时限、责任、范围和形式。
2、实施公开。列入目录的内容必须公开,没有列入目录的不公开。目录内如有不能公开的事项,目录外如有需要公开的事项,应制定工作方案,报经市直机关党务公开工作领导小组审核同意后进行。
3、收集反馈。通过设立党务公开联系电话、意见箱等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。建立党务公开工作专项档案,进行规范管理,并做好利用工作。
六、方法步骤
1、动员部署阶段(6月9日至6月24日)。召开党务公开工作会议,部署党务公开工作,组建党务公开工作领导小组和工作机构。运用多种形式,广泛宣传党务公开的重大意义和典型经验,为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。在调查研究和广泛征求意见的基础上,形成党务公开工作实施方案。
2、组织实施阶段(6月24日至8月15日)。加强网站党务公开专栏等基础设施建设;对有关党务公开的内容制作后进行公示;设置党务公开意见箱,公布党务公开电话,聘请党务公开监督员,并做好受理反馈工作。
3、总结验收阶段(8月上旬)。学习借鉴先进经验,取长补短,补充完善,巩固提高,迎接市直机关党务公开工作领导小组的检查验收。制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
七、工作要求
1、加强领导,精心组织。
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