为进一步践行科学发展观，深入开展创先争优活动，按照党的十七大提出的“拓展党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”要求，近年来，西城街道在辖区党员中积极开展建立“共产党员专业服务工作室”活动，一方面，切实增强党员的党员意识和社会责任感，形成党员密切联系群众的长效机制，另一方面，深化“共产党员专业服务工作室”品牌创建，以通过社会领域党建工作的创新，推动社会服务管理模式创新，促进街道文明和谐建设。
一、盘活党员人才资源，丰富“工作室”服务类别
西城街道自2008年12月在全省率先创设“共产党员专业服务工作室”服务管理模式后，从辖区党员服务面较广、层次不断提升及辖区居民群众服务需求和质量要求与日俱进的实际出发，全力打造由有一技之长的优秀党员领衔建立的“共产党员专业服务工作室”，为社区党员群众提供各种高层次的专业服务。
西城街道以访民情、选好人、找准点为关键，首先通过民情日记、征求意见、入户访谈等形式，广泛了解群众最关心、最迫切的生活问题。各社区党支部迅速摸清所属辖区内从事各种专业服务的党员的具体情况后，从上报的26个共产党员专业服务工作室中选择了金磊律师事务所、曹惠云等10个具有一定代表性、各方面条件较成熟的对象，于2008年12月首批挂牌开展服务。
随后，通过一段时间的实际工作，西城街道主动结合街道和社区的党员教育管理中心、站、点的服务登记册和志愿者信息库，调查了解区域内外的优秀党员、专业人才、能工巧匠以及驻区单位和民间组织等志愿服务资源，并根据党员个性特点和技能特长适应不同领域、不同岗位的特点，设定党员争优创先的活动载体，全面开展党员“领岗履职”、“服务承诺”等活动，进一步在社区、企业、大型市场、住宅小区、商务楼宇等场所，按照“就近、便利”的原则，对不同类别的“党员专业服务工作室”进行布局。
目前，西城街道已成立21个“共产党员专业服务工作室”，分别为辖区居民群众提供政策法律咨询、文化宣传、计生服务、就业指导、医疗保健、金融理财等各种便利服务，满足群众多样化、个性化需求，有力推动了西城街道创先争优活动的开展及文明和谐社会的建设。
二、建立便民服务模式，提升党员服务水平
西城街道充分发挥党员和单位的专长，以一人一岗、一岗多人等方式申办、领办“党员专业服务工作室”。对符合条件的，西城街道与之签约，授予“共产党员专业服务工作室”牌匾，并将服务项目、服务承诺通过公告栏、联系卡、宣传短信等形式告知辖区党员群众。为保证服务的质量和实效，街道、社区党组织重抓党员政治素质、专业特长、服务项目等资质把关，并明确规定“党员专业服务工作室”作为街道、社区工作的有益补充，以社会化管理为主，领岗服务的党员不领取报酬，防止出现“行政化”、“趋利化”倾向。
根据服务对象的实际情况和需求特点，各“党员专业服务工作室”建立了“上门、定点、定时”三种服务模式。一是上门服务。针对社区老弱病残等困难群体的需求，“党员专业服务工作室”党员主动到他们家中提供服务。如西安社区党员章小超利用维修家电特长，不计报酬，上门为困难户维修电器。二是定点服务。党员专业服务工作室根据党员志愿者的技能特长，选择服务项目和服务人员提供定点服务。老党员曹惠云长期自费征订了多种党报党刊和书籍杂志，在自己家里开办“政策宣传咨询专业服务室”，每天都有众多社区群众前往阅读，及时了解掌握党和国家的方针政策。三是定时服务。主要是在职党员，利用业余时间定时为党员群众服务。如龙岩金磊律师事务所的“共产党员法律专业服务工作室”，他们在每周六上午定期为辖区党员群众提供法律咨询、法律援助等服务。
在开展建立“共产党员专业服务工作室”活动过程中，西城街道坚持紧密围绕“服务党员、服务群众、服务发展”主题，切实为辖区群众提供完善的服务，真正树立起新时期党员“四种形象”，即开拓进取、创新发展的“领路形象”，立足岗位、扎实工作的“敬业形象”，心系百姓、服务群众的“奉献形象”，严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。从中涌现出了一批先进的共产党员，在各自岗位上服务党员、服务群众。莲新社区有建行、财保等中央企业直属单位，这些单位的党员理财师主动领办“党员专业服务工作室”，为居民讲授理财知识；西安社区“党员专业服务工作室”的退休党员民警苏炳海热心为左邻右舍调纠纷解矛盾，章小超、邓龙利等党员同志则利用自身特长义务帮助辖区困难户或残疾人家庭维修电视机、冰箱等家电；西兴社区的“党员专业服务工作室”，除了党员林碧山常年义务上门为居民就诊外，还有党员律师张新洲义务为居民提供法律援助；西桥社区的龙岩人民医院成立党员医疗志愿者服务队，定期为社区孤寡老人、企业员工送医上门，开展义诊服务。苏溪社区党员张镇洋、莲花社区党员陈水鸿、西桥社区党员文国军，自从领办“共产党员专业服务工作室”以来，长期坚持为一些外来流动人口及老、弱、残等困难群体提供义务医疗服务，受到居民群众的赞赏。其中，莲花社区党员陈水鸿长期为困难群众免费提供医疗服务，被列为“中国好人榜”候选人之一，西安社区党员章小超10年来坚持免费为社区群众提供水电维修服务，树立了共产党员在群众中的先锋模范形象。
三、创新监督管理机制，增强党员服务效益
为了确保服务工作落到实处，西城街道制定了党员专业服务工作的服务规范，统一印制“共产党员专业服务记录本”，实时记录服务对象、服务内容、跟踪反馈等内容，并在街道党工委设立“共产党员专业服务工作室”监督信箱，方便群众联系、监督，还邀请部分社区群众作为监督员，按季度定期走访了解和检查各个“工作室”服务质量，对开展服务较好的“工作室”，进行通报表扬，对开展情况较差、群众反映强烈的，则取消其资格，着力提高“工作室”服务质量和群众认可度、满意度。
同时，西城街道党工委将党员开展的服务活动情况作为年终评议党员的重要依据，以此督促“工作室”党员不断提高自身服务效益。主要是结合街道开展的党员志愿服务活动，建立起服务考评激励机制。一是实行量化考核制度。西城街道党工委将党员志愿服务活动情况作为党员个人创先争优的重要考核评价依据，原则上要求每个身体条件允许的党员全年必须完成16个小时的志愿服务。对无故不完成的党员，取消当年评优评先资格并进行批评教育和组织谈话。对于预备党员和入党积极分子，将志愿服务情况作为党员转正或发展的重要依据。二是实行志愿服务晋级奖励制度。党员完成志愿服务30小时以上晋一星级志愿者，50小时以上晋二星级志愿者，80小时以上晋三星级志愿者，100小时以上晋四星级志愿者，200小时以上晋五星级志愿者。志愿者服务队完成志愿服务5000小时以上可评星级志愿服务队，10000小时以上可评红旗志愿服务队。对五星级志愿者和红旗志愿服务队，优先推荐市、区评先评优。
据不完全统计，西城街道各类“党员专业服务工作室”先后为社区居民群众提供专业服务1200多人次。其中，仅依托在金磊、津都等法律事务所设立的“共产党员法律专业服务工作室”，就为进城务工人员、青少年、台胞侨眷等群体提供法律援助咨询等98人次，得到广大居民群众的充分肯定。
共产党员专业服务工作室活动开展3年来，切实增强了党员的党员意识和社会责任感，党群关系得到了不断巩固和发展，已经成为西城街道党组织关怀服务党员群众、凝聚社会力量、促进和谐发展的有效载体，有力推动了西城街道精品西城、幸福西城的建设。近年来，西城街道多次被评为龙岩市、新罗区精神文明、平安建设等先进单位。福建省委办公厅曾专门编发呈报件，认为“该街道在全省率先创建党员专业服务工作室，值得借鉴和推广”。
今后，西城街道将继续坚持以科学发展观为指导，深入开展创先争优活动，以更为开放的姿态、更为灵活的形式和更为务实的措施，持续深化“共产党员专业服务工作室”品牌建设，通过服务带动、品牌带动，更加密切党群关系，推进街道党建工作再上新水平，推动街道文明和谐建设遍地开花。（作者单位:吕 素 梅西城街道党工委）
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