评级机构标准普尔公司5日宣布将美国主权信用评级从AAA下调至AA+,评级展望负面。这是美国历史上首次失去AAA信用评级。
标普指出,调降评级主要由于美国政府与国会达成的债务上限协议,缺少标普所预期的举措以维持中期债务稳定。同时,标普维持美国短期主权信用评级“A-1+”不变,评级展望负面。
这是继中国评级机构大公国际下调美国评级之后,第二家评级机构宣布下调美国评级。8月3日,大公国际将美国主权债务评级从A+降至A,展望为负面。大公国际说,提高债务上限不会改变美国债务增长水平快于其整体经济和财政收入增长的事实。大公国际对美债给出的A评级使美国降到与俄罗斯、南非和爱沙尼亚一个级别。
今年4月18日,标准普尔把美国长期主权信用评级前景展望由“稳定”下调为“负面”,但维持主权信用评级不变。
8月初,另外两个国际评级机构惠誉和穆迪曾双双表态,将维持美国AAA的主权信用评级。但是,两家评级机构同时表示,如果美国不能有效实施减债措施,或者美国经济进一步走弱,无法完成降低债务与GDP之比的任务,则不能排除其在未来调降美国信用评级的可能。
8月2日,几乎是在大限铃声响起前的最后一刻,美国总统奥巴马紧急签署了美国提高债务上限法案,化解了美国出现历史上首次债务违约的危机。
此前市场即传言标普将很快下调美国主权信用评级,导致美股道琼斯指数在周四暴跌超过500点,周五盘中又一度大跌245点,标普当时拒绝对传言做出评论。尽管美股此后有所反弹,道指收盘小幅上涨,但本周依然重挫5.8%。而欧洲股市则在本周大跌近10%。
【相关知识】
国家主权信用评级
国家主权信用评级(Sovereign rating)是指评级机构依照一定的程序和方法对主权机构(通常是主权国家)的政治、经济和信用等级进行评定,并用一定的符号来表示评级结果。信用评级机构进行的国家主权信用评级实质就是对中央政府作为债务人履行偿债责任的信用意愿与信用能力的一种判断。作为中央政府对本国之外的债权人形成的债务,一般由债权人所在国家的信用评级机构进行国家主权信用评级。
评级机构
评级机构的职能就是评定某国家某公司发行的证券(股票债券等)在未来的安全性、收益性流动性等方面综合分析,得出这些证券的投资价值和风险级别,他们的评定对世界各国投资者有指导和影响作用。穆迪,标准普尔,惠誉国际为全球三大评级机构,且均为美国公司。
作为美国三大评级机构之一,标准普尔终于出手了。美国时间的周五晚间,标准普尔声明,将美国长期主权信用的AAA评级下调至AA+,美国长达94年的美国AAA评级终于未能摆脱降级的命运。而这或将引发严重的连锁反应。
标准普尔表示,降级反映出,其认为美国国会与政府最近达成一致的财政整顿方案存在不足,可这欠缺的却是稳定政府的中期债务状况必要的。“从更广的层面看,降级反映出,我们认为,与2011年4月18日我们将评级列入负面观察时预想的相比,在面临财政和经济方面的挑战时,美国决策和政治机构的效力、稳定性和判断力都减弱了一个等级以上。”
在外界都对三大评级机构保持美国主权信用AAA级表示质疑时,标普最先将这一最高评级改写。
但标普并不是第一个对美国主权信用降级的评级机构,大公国际在8月3日宣布,将7月14日列入负面观察名单的美国本、外币国家信用等级从A+下调至A,展望为负面。大公国际至今已经针对美国主权信用发布四次声明,最早一次是2010年7月发出的,评级为AA+。
大公国际董事长关建中对《中国企业家》表示,十年内赤字减少一万亿,相比每年近一万亿的债务消耗,完全不匹配。大公国际经过测算,若在五年内,美国无法减少4万亿的财政赤字,债务上限会被继续突破。
北京航空航天大学教授任若恩在接受《中国企业家》专访时表示,虽然中国是最大的债务国,但中国风险并不是最大的。“国债的实际大头是本国的机构投资者,包括很多养老基金。”据悉,这些机构投资者通常都是按照评级购买资产,如果把AAA评级降低,按照规范,这些机构投资者必须抛售国债,这对他们来说是一个极大的风险。
财政部数据显示,7月份为止,国债最大持有人是社保基金,持拆金额为2.67万亿,达19%,中国排名第三,持债1.16万亿,达8%。
之前外媒报道称,标准普尔下属评级机构向奥巴马政府发出通知,称计划下调美国政府AAA信用评级。美国财政部官员发现标准普尔在今后的赤字项目中误算了近2万亿美元,于是立即通知标准普尔。标准普尔管理层事后同意美国政府提出的质疑,承认犯了错误。但这并未改变标准普尔最后下调评级的决定。
由于在发布之前,美国投资者便得到相关风声,这导致美国股市出现暴跌。
任若恩还指出,因美国国债作为抵押品,广泛存在于各种金融资产中。评级改变,意味着价值降低。“那它的抵押品的价值都要改变,这就会有一系列的元素。这个后果,到今天我还认为美国未必能承受得了。”
大公国际董事长关建中则警告称,若美国推出QE3,大公将继续下调美国主权信用评级,因为超发货币会造成隐性违约的现象出现,而已有债权人的利益将因此受损。
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