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标题:
创新思路 推动城乡妇女工作共同发展 崔玲玲
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作者:
重庆老秘
时间:
2011-8-5 08:20
标题:
创新思路 推动城乡妇女工作共同发展 崔玲玲
近年来,我市各级妇联组织把帮助妇女创业增收,促进城乡妇女统筹发展作为落实科学发展观、参与构建和谐社会的一项重要战略任务,充分发挥“联”字优势,凝聚妇女力量,提升服务水平,积极探索有利于统筹城乡妇女共同发展的长效机制,强化措施,狠抓落实,不断推动城乡妇女工作迈上新台阶。
一、立足市情,创新妇女工作新思路
为切实掌握我市当前农村妇女的真实状况,积极探寻解决问题的方法,稳步推进城乡妇女共同发展,去年,市妇联组织课题组开展专题调研。调研组深入我市部分乡镇、村、社区和企事业单位,通过问卷调查、个别访谈、召开群众代表座谈会等途径,获取了翔实的资料。我市有110多万妇女,其中,农村妇女劳动力45万,城镇在岗职工8.3万人,下岗失业人员中,女工4719人,占下岗总数的72.6%,她们的生存状态和发展水平,影响着全市妇女的全面发展,她们的现实需求对我们提出了新要求新挑战。针对这一现实问题,市妇联提出了“创新载体、强化服务,搭建平台、加强培训,整合资源、整体推进”的工作思路,在积极推动服务、培训、资源的创新发展上下功夫,努力构筑服务城乡妇女的工作平台。
二、发挥优势,开辟妇女工作新途径
全市各级妇女组织顺应经济转型升级和现代农业发展趋势,充分发挥妇联自身优势,以“四大项目”为载体,不断加大农村妇女劳动力培训工程,增强统筹城乡妇女的服务力度。
1. 实施培训项目,增强农村妇女的致富能力。各级妇联组织以“女性素质培训进农家”为载体,依托“巾帼科技示范基地,妇女培训基地”,邀请农业专家广泛开展新科技培训,80%的农村妇女接受了培训,6000余名妇女获得了绿色证书或农民技术员职称。市妇联与市农业局联合开展的科技宣传周、送科技进乡村活动,仅2009年,就举办果树栽培、种桑养蚕、养猪养鸡等技术培训16期,培训妇女3043人次,共组织妇女参与各类培训达27万余人次。
2. 实施“科技致富带动项目”,抓女科技种养示范户的培养。各县(市、区)、各乡镇妇联对女科技示范户建立专门档案,实行跟踪服务。高平、阳城妇联围绕当地生猪养殖、蚕桑养殖的产业优势,不断加大对妇女典型培养,种养大户成批涌现,女能人群体不断壮大,已经成为城乡经济发展的新亮点。陵川县妇联围绕畜牧、药材、旅游、杂粮等特色产业抓科技培训,大力提高农村妇女的科技素质和调产能力,全县涌现2000余名科技致富女能手、科技示范户等,使产业的特色更加凸显。
3. 实施培育示范项目,使“妇”字号基地成为农村妇女发展的典范。各级妇联组织围绕发展现代农业、特色农业、生态农业、循环农业,组织引导农村妇女转变传统农业生产模式,大力推广优良品种、测土配方施肥、科学管理等技术,不断提高农业科技含量和产量。2010年通过深化“增收致富项目进家庭”、“农业科技进家庭”活动在全市创建100个“巾帼科技示范基地”、50个“巾帼生态示范园”,继续培育发展“妇代会+协会+妇女”“女能人+协会+妇女”等“妇字号”专业合作经济组织,增强示范带动作用。目前,全市有10万名巾帼科技致富带头人,2000个“巾帼示范基地”和“三八绿色工程,20多个“妇”字号龙头企业,107个市级以上“巾帼示范村”。
4. 推进扶贫项目,为农村妇女早日脱贫增加致富渠道。积极联合农业、劳动等部门做好农村妇女富余劳动力转移输出工作,开展“阳光工程”就业创业帮扶行动,广开就业渠道,帮助2万多名农村妇女富余劳动力实现了多种形式的就业转移,有力地推进了城乡妇女资源、信息、工作的有效对接。继续在贫困山村和市县(市、区)下岗妇女中实施“巾帼致富小额贷款”项目,探索妇女小额贷款担保管理新模式。加强与各地财政、人力资源社会保障、经办担保机构和金融机构等部门协调配合,积极做好妇女小额担保贷款的贷前服务、贷中管理和贷后核查工作,提高妇女小额贷款受益率。高平市妇联帮助妇女切实解决创业过程中的资金瓶颈问题,率先与农村信用社联合开展小额贷款扶持女性创业活动,对全市掌握种植、养殖技能、并有创业意向的农村妇女提供小额贷款支持,扶持她们走向创业道路,经审核确认,已为17户具有较好发展前景的种养加工户发放贷款计48万元。目前为止,全市“妇”字号企业新增12家,帮助1000余名妇女解决了就业问题。
三、整合资源,推动妇女工作新发展
各级妇联充分发挥的“联”字优势,动员组织各方力量,以“四大联手”推动为统揽,创新城乡妇女统筹发展机制。
1. 以市妇联牵头,与县(市、区)妇联、乡(镇)妇联、村妇代会四级联手,上下联动,形成合力,使工作内容上相互渗透,工作方式上相互借鉴,工作效果上相互促进,形成统筹城乡妇女维权与维稳的有效合力。首先,加大普法宣传力度。各级妇联组织积极在广大妇女群众中广泛宣传《妇女权益保护法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律知识,开展各类法律宣传咨询活动21余场(次),发放维权宣传资料32000余份。其次,健全信访网络,市、县(市、区)、乡(镇)、村妇联形成了自上而下的维权网络服务点,使妇女维权在基层找得到,有人管。通过开通妇女维权服务热线,引导妇女通过合法渠道表达诉求,解疑释惑,疏导情绪,劝说调解,实施法律援助等手段,为上访群众服好务。今年以来,各级妇联组织共受理妇女维权案件112件,目前,已协同相关部门办结96件,使受侵害妇女的合法权益得到了有效维护。再次,密切关注妇女劳动权益受侵害的问题。针对妇女就业、基层女干部工资待遇、女职工特殊劳动保护、家庭暴力等权益问题,各级妇联组织加强监督,推动有关部门加大执法监察力度,积极向党委、政府提出决策建议,向人大、政协提交议案提案,切实共同担负起了妇女维权的责任和使命。
2. 实行岗村联手。为了充分整合全市450个市级以上“巾帼文明示范岗”这一优势资源,市妇联实施“两大”行动。首先,开展“岗村帮扶行动”,评选出全市13个在帮扶能力、能够发挥示范带动作用的“优秀巾帼文明岗”与13个一肩挑的女村官“巾帼示范村”结成帮扶对子。通过帮扶活动,使巾帼示范村实实在在地享受到了资金项目、产品销售、岗位用工、贫困帮扶等对接服务,“岗村帮扶行动”让农村妇女在联手中分享城镇资源,有效地实现了城乡妇女的统筹发展。其次,开展“岗村牵手行动”,组织动员鼓励“巾帼文明示范岗”单位,积极参与新农村建设,通过大力开展“送文化、送科技、送法律、送健康”下乡活动,全市各类牵手对子达到5000余对,进村入户近万人次,发放宣传资料10余份,带动了7万余名妇女岗位奉献、岗位建功。
3. 实行企村联手。大力实施“女能人带动”战略,鼓励女企业家与村社联手,先后在全市选树、培养、发展了苏红萍、郭秀英、刘五女、乔香平、崔书兰等一大批民营女企业家,她们自创家业,从弱到强,承担起了促进城乡妇女发展的领军责任。张小香、段香平、殷坤苗、孔晚英等一大批新型女农民把握市场机遇,带动农家女增收致富,成为全市城乡妇女创业就业的典范,统筹城乡妇女发展的中坚力量。
4. 实行“巾帼志愿者”与家联手。为了充分发挥“巾帼志愿者”的辐射带动作用,大力弘扬“奉献、有爱、互助、进步”的志愿精神,各级妇联组织全面加强和完善巾帼志愿者队伍建设。全市有1500多支保洁护绿、文化宣传、便民服务、民调安保、交通协管等巾帼志愿者队伍,积极参与“美德进万家”、“特色家庭”、“文明家庭”、“和谐家庭”、“平安家庭”等各项主题活动,为统筹城乡妇女和谐发展起到了积极作用。目前,全市涌现出各类“文明”、“和谐”、“平安”家庭50多万户,参与率达到了98.3%,“巾帼志愿者”队伍已成为实现城乡妇女共建共享的一支重要力量。
(作者系市妇联副主席)
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