这次会议的主要任务是，以学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神为动力，深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导来闽考察重要讲话精神，按照省委省政府的一系列决策部署，总结分析我市上半年经济形势，研究部署下半年经济工作，促进全年经济社会发展各项目标任务的顺利完成，全力推进三明科学发展、跨越发展。
今年以来，在省委省政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全市经济运行态势总体良好，增长加快，效益提升，后劲增强，为实现“十二五”的良好开局奠定了坚实基础。主要有四个方面的特点。
一是经济保持较快增长。上半年，全市实现地区生产总值496.07亿元，增长14.2%，增幅居全省第 4位。地方级财政一般预算收入、农民人均现金收入、城镇居民人均可支配收入等多数指标增幅高于去年同期。规模以上工业增加值、农林牧渔业总产值、社会消费品零售总额、外贸出口、验资口径实际利用外资等多项指标增幅居全省前列。
二是“五大战役”扎实推进。完成投资超序时进度，全市836个战役项目，已完成投资255.97亿元，占年度计划的59.5%，329个项目超序时进度。一批“战役”项目建成投产，重点项目建设战役已有大田万华超纤无纺布等6个项目建成投产，新增长区域发展战役已有三钢烧结余热和煤气余能发电工程等4个项目建成投产，城市建设战役已有西江滨路改造等53个项目建成，小城镇改革发展战役有50个项目建成，民生工程战役的农村“村村通客车”工程通车率已达93%，提前实现年度目标。一批重大项目实现突破，央企项目方面，上半年新签约华润集团年产1000万吨新型干法水泥项目等4个，总投资53.5亿元；民企项目方面，已签约项目45个，总投资237亿元；外企项目方面，今年赴港澳招商签约的28个合同项目已有10个项目批办、4个项目动工建设。
三是质量效益同步提升。企业效益明显提高，1-5月，全市规模以上工业企业实现利税40.88亿元，比增56.9%，42家新上规模企业成为新的财税增长点。财政收入较快增长，上半年全市财政总收入54.64亿元、比增36%，地方级财政一般预算收入33.04亿元、比增37.4%，连续6个月保持30%以上的增长，达到近十年来最好水平，提前实现“双过半”，12个县（市、区）地方级财政一般预算收入增幅均超过30%。城乡居民收入同步增长，上半年全市城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别增长14.1%和17.2%,增幅分别比去年同期提高5.1和7.4个百分点。
四是服务保障更加有力。各级各部门服务发展、推动发展的积极性、主动性进一步增强。比如，市行政服务中心采取“四零”服务机制（“零时段”受理、“零隔夜”联办、“零收费”通关、“零区间”投诉），优化项目审批服务，推行重大项目全程代办制，全市项目报批平均提速75%以上。比如，市国税系统建立了“领导挂钩跟进服务重点项目”制度，及时了解企业和项目的服务需求，提出“流程最简、时间最短、服务最优”的工作目标，全面推行服务提速，退税进度由过去的20天缩短为7天，有力地促进了地方经济发展。比如，市电力系统成立重大项目供电服务团队，为每个重点工程项目提供一个客户经理、一个供电服务小组和一揽子解决方案的“一条龙”服务，目前没有一个重大项目因供电问题受影响。同时，各职能部门都按照“四个不让”的服务准则，不断创新服务项目、服务发展的办法举措，效果也十分明显。
总的来看，今年以来全市各级各部门和广大干部群众比学赶超、奋力跨越的信心足、干劲大，以“5+2”、“白加黑”的精神状态全力打好“五大战役”，以锲而不舍、敢为人先的干劲韧劲抓项目、谋发展，展现出良好的精神风貌和强大的工作合力，为推动三明经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。
当前我国经济运行正向宏观调控预定的方向发展，上半年全国GDP增长9.6%，继续保持良好运行态势。但经济发展面临的形势依然复杂，仍然存在许多不确定因素。下半年，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观经济政策的针对性、灵活性、有效性将进一步增强，这对做好下一步工作提出了新的更高要求。对此，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，正确处理好加快转变和加快发展的关系，在千方百计做大经济总量的同时，更加注重提升发展的质量效益，努力实现更好更快的发展。一定要紧紧抓住重大历史机遇，应对各种挑战，切实把促进福建发展和海西建设、加快县域经济和革命老区发展的各项政策用得更好更活更足，不断增创新的发展优势。一定要心无旁骛、凝心聚力地抓发展、谋跨越，以争先进位、争创一流的精气神，团结一心、共促共为，千方百计把发展的事做好，把民生的事做好，把稳定的事做好，确保全面完成今年各项目标任务，确保实现“十二五”的高位开局、高点突破。
现在，新一届县（市、区）、乡镇党委换届已经结束，新的县乡领导班子已经到位，能否在新的起点上推进工作，加快发展，关键在人、关键在运作、关键在落实。大家一定要增强责任感和紧迫感，尽快进入角色、尽快进入状态、尽快熟悉情况、尽快推动落实，不断把各项事业推向前进。一要注意保持工作的连续性，以良好的精神状态、务实的工作作风，扎扎实实地把年初确定的目标任务落到实处，把已经定下来的重大项目、重点任务抓出成效，千方百计为全市发展大局多作贡献。二要着力提高领导和推动经济工作的能力水平，加强对经济运行态势的研究，加强对县（市、区）情的把握，特别是对反映经济运行的主要指标、对影响当地经济社会发展的重点问题和关键环节要做到心中有数，对事关经济社会发展的重要政策要学深吃透，切实增强做好经济工作的主动性、前瞻性，努力形成鲜明的县域特色，不断追求更高的发展质量。三要带头攻坚克难，对制约经济社会发展的突出矛盾和难点问题，一定要主动去抓，亲自去跑，不畏艰难，亲力亲为，用实际行动带领广大干部群众去推动落实、促进发展。四要坚持统筹兼顾，在抓好经济建设的同时，统筹抓好社会建设、民生保障、安全生产、信访维稳、文明创建、党的建设等各方面的工作，不断开创各项工作的新局面。
下面，根据市委常委会研究的意见，我就做好下半年的经济工作强调三点意见。
一、完成全年工作目标任务的决心不能动摇
从目前情况看，我们完成年初市人大通过的13.5%的GDP增长目标估计没有问题。但是，按照“比学赶超、奋力跨越”的新要求，市委市政府在年初提出了GDP增长15%的更高工作目标。对照这个工作目标，上半年，我们还有不少经济指标增幅有差距，具体来看：GDP缺口0.8个百分点，规模以上工业增加值缺口2个百分点，农林牧渔业总产值缺口1.5个百分点；区域间、县域间发展不平衡的情况较为突出，上半年“主轴”GDP增速13.1%，分别低于东南、西北“两翼”1.5个和1.2个百分点，12个县（市、区）中GDP增幅最高的与最低的相差5.9个百分点。要实现今年全市GDP增长15%的目标，任务十分艰巨，还要付出加倍的努力。同时也必须看到，做好下半年的经济工作，完成全年目标任务，我们也有良好的机遇和新的增长点，一是《海西规划》和省委省政府支持县域经济、革命老区加快发展的一系列政策效应将进一步显现，特别是加快县域经济、老区发展的一系列政策含金量高、支持力度大、覆盖面广，蕴含着很多的项目空间，为我们加快发展提供了政策保障。二是一批重大生产性项目将陆续在下半年建成投产，比如海西汽车项目、三钢板坯连铸及中板二期改造、铙山纸业高档薄型特种纸二期项目等119个新增长点项目将建成投产，沃尔玛购物广场、永辉超市、捷龙购物广场等一批大型商贸项目将建成开业，将成为推动全市经济持续较快增长的有力支撑。三是推动三明跨越发展的各方面基础条件正在不断改善，交通方面，永宁高速公路今年底建成通车，今年4月、6月厦沙、漳永高速公路相继动工建设，明年底有望实现县县通高速公路，向莆铁路三明段明年9月底将实现全线通车运营，三明沙县机场也在加快建设；园区方面，在现有10个省级经济开发区基础上，永安埔岭、建宁翔飞等5个工业集中区正在抓紧申报省级经济开发区，届时每个县（市、区）都将有一个省级经济开发区。这些，都为全面完成今年的目标任务创造极为有利的条件。各级各部门既要始终保持清醒，切实增强紧迫感和责任感，更要进一步坚定信心，咬定目标不动摇，以奋发有为的精神状态，集中全部精力，排除一切干扰，不断克服经济运行中的不利影响，不断发挥有利因素，不断增创新的发展优势，为在新的起点上推动三明科学发展、跨越发展奠定更加坚实的基础。
二、打好“五大战役”的力度不能减弱
当前“五大战役”推进中的主要问题，仍然是战役进展不平衡，部分项目进度滞后，战役推进的力度、氛围、合力还要进一步加强。打好“五大战役”是今年工作的重中之重，各级各部门和全市上下一定要进一步掀起比学赶超、大干快上的高潮，发扬连续作战的精神，大干下半年，打好“五大战役”，确保全面完成年度目标任务。
一是氛围要进一步营造。各级各部门首先要更加重视，带头抓落实，抓运作，抓协调，抓突破，强有力地推进战役各项工作。各级各责任单位要全力推进，按照战役实施方案，高效运作，高效服务，在比学赶超中不断增强战役推进的实效。市委督查室、市政府督查室、市行政服务中心管委会、市效能办等部门单位要对重大项目实行全程督查督办，及时问责问效，发现问题，督促整改。问题要及时解决，对项目实施过程中涉及的程序性事项，各项目审批和服务单位要尽量简化手续，尤其是对项目建设中涉及的用地、资金、用工等瓶颈问题，要积极主动协调解决。同时，要耐心细致地做好群众工作，争取群众的理解和支持，大力营造打战役、促发展的浓厚氛围。
二是难点要进一步突破。要针对“五大战役”中出现的问题、难点、关键点，集中力量，全力解决，尤其要突出抓好34个滞后项目。重点项目建设战役要抓紧推进滞后的1个在建项目和11个预备项目，池坪芦坑煤矿开采项目要尽早完成井巷工程，争取8月份部分建成；11个预备项目要加强与项目业主的沟通，及时解决项目前期工作中遇到的困难，力争早日开工。新增长区域发展战役要抓紧推进4个滞后项目，220千伏洋山输变电工程项目要抓紧确定站址标高，完善施工方案；天尊不锈钢复合板项目要促其尽早开工，形成投资量；福建水利电力职业技术学院分校区项目要抓紧农地征用，早日提供项目建设用地；永安宝华林实业公司年产2.5万吨超高强高模PVA纤维及复合材料生产线技改项目要加快道路疏通，抓紧土建施工。城市建设战役要抓紧推进15个滞后项目，市区的徐碧村旧城改造项目要加大征地拆迁力度，力争年内完成新开工面积320亩，拆迁面积10万平方米；永安、沙县、大田、清流、建宁要对14个滞后的城建项目及时调整完善项目建设方案，全力突破征迁和资金筹措难题，加强项目施工的调度，确保项目按序时推进。小城镇改革发展战役要抓紧专项规划编制，特别是第二批省级试点镇和市级中心乡镇要抓紧启动编制专项规划。同时，要加快推进基础设施项目，加大对宁化石壁、将乐万安、清流嵩溪、三元岩前、沙县青州、梅列洋溪等6个进度较慢乡镇的督查力度，确保按序时进度推进。民生工程战役重点是抓紧推进农村饮水安全工程，落实配套资金，加快建设进度，年内解决规划内农村饮水不安全人口11.14万人的饮水安全问题。上述滞后项目的推进和落实工作由各战役指挥长全权负责。
三是实效要进一步显现。要体现在生产性项目的投产上，下半年要确保实现166个重点生产性项目竣工投产或部分投产，三明核电、永安煤矸石综合利用项目要扎实做好前期工作，争取尽快获得国家发改委开展前期工作的批复。要体现在基础设施的改善上，下半年完成交通投资45.34亿元，向莆铁路三明段要加快施工进度，抓紧三明北站动工建设，2012年必须建成通车；南三龙铁路三明段确保年底前全线开工建设；永宁高速公路年底前建成通车；湄洲湾至重庆高速公路三元莘口至明溪城关段和尤溪中仙至坂面段要分别于8月份、11月份动工建设；三明中心城市快速通道要确保全年完成投资7亿元。电力投资要完成5.5亿元以上，确保完成年度城乡电网改造升级任务。要体现在城乡居民的受益上，加快推进就业和社会保障、医疗卫生、教育文化体育、强农惠农、便民生活、和谐平安、防灾减灾和其他社会事业领域重点项目建设，下半年确保完成投资17.18亿元。力争提前完成40项省、市为民办实事项目任务。同时，要高效率、高水平地做好省农运会的承办工作，既要办出三明的特色，展示三明的形象，又要努力取得优异的比赛成绩，体现三明竞技体育发展水平。
三、当前经济运行中的问题不能忽视
当前，我市经济运行中的困难和问题还比较多，必须引起各级各部门的高度重视。
一是项目支撑。
我市经济发展中的突出问题还是缺少大项目、好项目的支撑。从项目投资规模看，目前全市实施亿元以上工业投资项目118个，平均单体规模2.87亿元，比全省少3.71亿元。从“三维”对接项目看，今年签约的77个合同项目中，10亿元以上项目13个，仅占16.9%，项目的数量、规模、质量都还有待于进一步提高。针对这些问题，下半年重点抓三个方面。
1、要抓好项目前期工作。要重视加强项目与政策的对接、项目与规划的对接、项目与科技的对接、项目与市场的对接，组织精干力量，聘请高手策划，打破常规、抓紧策划生成一批高质量、高水平的项目。下半年，19个市重大项目工作组要着力抓好抽水蓄能电站、浦建龙梅铁路等30个总投资634亿元的重大项目前期工作，并推动一批新的项目进入市重点项目库。每个县（市、区）也要重点抓一批重大项目前期，确保年内取得突破，实现项目开发建设的有序接续、滚动发展。
2、要抓好招商引资。招商引资是目前我市项目工作的瓶颈，要下大功夫重点解决和推进。要认真做好参加“9·8”投洽会各项筹备工作，突出抓好项目的策划和对接，力争签约一批大项目好项目。要精心筹办好第七届“11·6”林博会，确保在办会规模档次和签约合同项目数、项目总投资等方面都比往届有较大提升。要创新招商方式，形成央企、民企、外企对接的长效机制，不断提高招商引资实效。
3、要抓好项目落地建设投产。按照下半年实现重点建设投资108亿元以上的目标要求，进一步加大投资力度，加快建设进度，确保全面超额完成全年投资目标任务，以拉动经济增长，增强发展后劲。要重视抓好“三维”项目的落地建设投产，央企项目，要全力抓好7个签约项目、1个在谈项目的跟踪落实，力争年内再动工3个项目。民企项目，要重点组织好参加7月份省里在上海举办的“福建省民营企业产业项目投资恳谈会”，开展好8月份赴广东的项目对接推介活动，确保今年新签约民企项目投资总额560亿元以上，其中合同项目投资额360亿元以上。外企项目，要重点抓好今年赴港澳招商签约项目的跟踪报批工作，确保50%的签约合同项目在“9·8”前动工、上省台签约项目年内实现100%批办，争取年内50%的签约意向项目升格转化，年底前再有一批新对接项目签约。
二是产业发展。
1、工业方面。当前工业经济运行中存在的主要问题：冶金、纺织和化工三大产业增长乏力。其中冶金产业主要是原材料价格高企，造成部分企业减产停产；纺织产业主要是受原材料价格上涨、资金和用工紧张、市场不景气、出口订单减少等影响，生产低速增长；化工产业主要是受部分企业搬迁而导致减产或停产。上半年由于三大产业增长乏力，共拉低全市工业增加值增幅3.6个百分点。重点企业拉动作用不强。上半年全市38家百亿十亿重点企业完成工业产值217亿元，现价比增39%，比全市低11.4个百分点，拉低全市工业产值现价增长2.96个百分点。产业链延伸不够。目前全市三分之二的企业都属于原材料和初级产品加工行业，多数产品处于产业链低端，产品附加值不高，有产业没龙头没链条的现象还比较突出。针对这些问题，下半年重点抓两个方面。加强重点产业、重点企业的运行调度。及时发现产业发展中的苗头性、倾向性问题，对冶金、纺织、化工三个增速较慢的重点产业，对经营出现困难的重点企业，要进一步加强协调调度，加强分类指导，帮助企业解决困难和问题，创造条件让企业开足马力、加快生产，实现提速增效。这项工作请市经贸委和各县（市、区）高度重视，逐一研究分析，因行因企施策，尽快见到实效。突出抓一批龙头项目、产业链项目。汽车及机械制造产业链，力争年内产值达260亿元，重点抓中国重汽海西汽车项目，确保9月8日首台载重汽车下线，年内实现生产载重汽车2万辆。同时，突出解决好汽车城的供地问题，新增用地要达到1600亩以上，落户配套企业20家以上，这项工作由永安市和永安汽车城管委会负责。冶金及金属制品深加工产业链，力争年内产值达260亿元，重点围绕三钢新增300万吨中高等级钢材系列产品扩建工程，加快实施高炉、烧结等6个配套工程的实施。这项工作由市经贸委负责，梅列区配合。林产品深加工产业链，力争年内产值突破330亿，重点抓好青纸浆粕、金立家俱等20个投资亿元以上项目的投产，这项工作由市林业局负责落实。产业用纺织品产业链，力争年内产值达230亿元，重点突破经编机制造项目，规划建设染整集中区，实施三纺整体搬迁扩改项目，这项工作由市经贸委牵头，市环保局、科技局配合。生物医药及生物产业链，力争年内产值达55亿元，重点推进汇天生物的重组扩产、麦丹产业园的建设，实现华灿酶制剂和欣茂药业投产，这项工作由市林业局牵头，市生物医药办配合。氟、硅和有色金属新材料产业链，年内编制完成氟、硅产业发展规划，制定资源整合管理办法，完成三农公司整体搬迁并投产，在谈的中化集团金属硅项目、氟新材料产业项目要争取尽快签订战略投资协议，年内动工建设，这项工作由市经贸委、市科技局、央企对接办和相关县（区）配合。同时，各县（市、区）也要根据各自实际，突出抓一批龙头项目、产业链项目，加快形成有鲜明特色的县域产业体系。当前，尤其要抓好龙头企业的培育和引进，多研究战役战术，确保取得明显成效。
2、三产方面。当前比较突出的问题是：房地产投资和销售量下滑，上半年全市房地产投资49.75亿元，比增8.5%，增幅同比回落25.1个百分点，商品房销售面积83.79万平方米，同比下降15.2%，增幅同比回落81.4个百分点。新的第三产业增长点不多，今年实施重点三产项目9个，上半年没有一个建成投产。针对这些问题，下半年重点抓四个方面。要促进房地产业持续健康发展。进一步加强房地产市场监管，加强土地出让金入库管理，加快土地出让，特别是已出让的土地要尽快开工建设，努力增加房源供应。进一步推动现有房地产项目加快建设进度，及时办理商品房预售许可、销售备案，及时推向销售市场。进一步支持和引导银行、中介、评估等机构优化服务，营造良好的商品房消费环境。同时，要加大保障性住房建设力度，8月底前各类保障性安居工程项目要全部开工建设，年底基本建成率超过55%。要培育壮大限上企业。重点加快海西金属材料制品市场、红星美凯龙、城市商业综合体等项目进度，力争下半年再新增限额以上批发业、零售和餐饮企业40家，其中亿元商贸流通企业5家。要鼓励和引进区外知名商贸企业入驻各县域城市，推动沃尔玛、新华都等企业在我市发展连锁经营模式，加快培育一批县级现代化大型商贸市场。要加快交通运输业发展。重点推广三元“公路港”运营模式，在每个县（市、区）规划建设一至两个具有配载调度、仓储配送、信息中介、政府服务、运输保障、车辆集散“六大平台”综合功能的“公路港”项目，力争下半年建成2-3个“公路港”项目，明年每个县（市、区）都建成1个“公路港”项目，带动交通运输业发展，有效增加税收、促进就业。要推动现代服务业提升。要在抓好现代服务业项目开发建设的同时，重视加快融资性担保机构等非银行金融业的发展，这既可以有效帮助解决中小企业融资难题，又能增加财税收入。目前全市已有担保公司121家，其中注册资金亿元以上的53家，要加大整合力度，推动亿元以上担保机构强强联合，增强整体实力。要重视支持通信行业发展，用好老区扶持政策，加快实施老区“信息下乡入村”项目，提高信息网络覆盖面，扩大业务总量，增加财税贡献。
3、一产方面。重点是要解决如何通过发展农业产业化，来有效增加农民收入的问题。下半年重点抓五个方面。要抓好夏秋农业生产。重视加强夏粮田管和秋粮生产，强化农业科技服务和要素保障，确保夏粮丰产丰收，确保秋粮生产任务落实到田到户。要认真落实各项防灾抗旱措施，引导农民及时调整结构，不误农时抢种农作物，为完成全年农业生产任务、促进农民增收提供保障。要培育壮大龙头企业。重点扶持百事达、麦丹等10家产值可超5亿元的生产型龙头企业，真正形成一批优势明显、带动力强的龙头企业。抓住今年国家和省调整认定国家级省级重点龙头企业的有利时机，组织开展企业评估筛选及上报工作，争取国家级龙头企业增加1家、达到3家，省级龙头企业增加7家、达到25家，力争全年农业产业化龙头企业产值突破150亿元。要加大设施农业推广力度。下半年要重点推进宁化千亩提子园、清流千亩花卉、明溪千亩淮山、建宁千亩莲田等4个千亩设施农业项目。同时要用好扶持政策，鼓励支持农村专业大户发展设施农业，力争今年新增设施农业0.8万亩，全市达到6万亩。要加强水利设施建设。按照中央水利工作会议精神，把水利建设作为农村基础设施建设的重点任务。全力抓好总投资86.14亿元的31个水利项目，力争完成年度投资12.65亿元，加快蓄水饮水工程、中小河流治理、病险水库除险加固、灌区节水改造、水土保持、防洪工程等建设，增强防灾抗灾能力。同时，要抓好以农田水利为重点的农田基础设施建设，加快推进土地整理、农业综合开发、烟田基础设施建设等项目，有效提高农业综合生产能力。要多渠道促进农民增收。上半年农民收入增长较大，主要靠工资性收入增长较快和农产品价格较好，但下半年要实现农民持续增收，难度还很大，必须千方百计拓宽增收渠道。要指导农民优化结构、科学种养、开拓市场，特别是抓住当前大规模开展绿化美化的契机，积极发展花卉苗木园林产业，提高农业综合效益。要发展农村多种经营，依托第一产业发展农产品深加工、乡村旅游、家政服务等农村二、三产业，拓宽增收渠道。要做好林权、土地的有序流转工作，有效增加农民财产性收入。要加强农村劳动力转移培训力度，有序组织农民转移务工，不断增加农民工资性、经营性收入。
三是要素保障。
1、金融保障方面。受货币政策调控的影响，银行信贷投放规模收紧、节奏放缓，上半年全市新增贷款74.69亿元，虽然目标任务过半，但同比少增6.2亿元, 增量降幅达7.7%。企业、项目融资难度进一步加大，据我市工业企业景气调查监测显示，32%的企业流动资金紧张，25.6%的企业反映融资难。针对这些问题，下半年，要千方百计争取信贷规模。各银行机构要从服务地方经济社会发展和自身发展的实际出发，全力向上争取信贷规模，保持信贷投放的稳定性和连续性，确保全年新增贷款140亿元目标的实现。要积极创新金融产品。创新金融产品是破解当前信贷资金和规模“双紧”的有效手段。今年以来，围绕如何突破信贷规模“瓶颈”，各商业银行想了很多办法，比如，积极发展票据融资业务，通过转让票据腾出信贷规模，1-5月全市银行承兑汇票和跟单信用证比年初增加29.45亿元，同比多增26.93亿元，其中主要用于支持工业企业及其上下游的供应链融资。比如，积极拓展表外和理财业务，有效缓解信贷规模不足的问题，像三明工行以“存款+理财”的方式，解决了三钢集团、永林集团等多家工业企业6.6亿元资金需求。比如，积极发展个人经营性贷款业务，加大向企业主发放个人经营性贷款力度，1-5月全市个人经营性贷款增加16.7亿元，同比多增1.85亿元，这部分资金多数都间接用于企业发展。比如，积极拓展供应链融资业务，加大对重点行业如钢铁、水泥等上下游企业的信贷支持，加快重点行业的资金回流速度，1-5月全市批发和零售业新增贷款26.19亿元，据测算，其中约有50%以上用于支持钢铁、水泥、化工等重点行业上下游企业的资金需求。在这方面，各银行机构还要继续努力，继续加大探索力度，根据三明发展实际，积极尝试和推广使用金融新产品，拓宽融资渠道，满足不同层面经济主体的融资需求。要全力突破社会融资。数据表明，2010年全国新增人民币贷款以外融资6.33万亿元，为同期新增人民币贷款的79.7%，比2002年提高了71个百分点。说明扩大社会融资是缓解企业资金难题的有效措施，要切实加大这方面的力度。下半年重点抓两个方面：一是企业上市工作，突出抓24家省级重点上市后备企业，力争将乐金森林业、福建海峡科化2家企业年内上市；二是企业债券融资，目前企业债券融资约占全国当年贷款新增额的20%，今年市国投公司已成功发行10亿元企业债券，市农行也与三钢达成在银行间债券市场发行20亿元中期票据的协议，成效比较明显。市经贸委等部门要加强与银行机构的会商，积极筛选符合条件的企业，支持企业发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据，缓解企业发展的资金压力。
2、用地保障方面。
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