统筹:“四支队伍”一线锻炼
提起企业创建,漳平帝邦纺织公司的老总总是心怀感激。该公司于2006年7月建成投产,从开工建设到竣工投产仅用了200天,当时人们把这种速度叫作“帝邦速度”!这是漳平市选派干部到经济一线锻炼取得的良好成果。
从2004年开始,漳平市着眼于项目建设需要,选派干部到沿海发达地区专职从事招商引资工作,履行宣传员、招商员、服务员等职责,让干部在招商实践中拓宽视野,增长才干,提高经济工作和处理复杂问题的能力。之后,又相继组建招工、服务企业、服务重大项目等队伍。“四支队伍”贯穿于项目建设的各个环节,让经济一线成为干部锻炼的舞台,培养了一批批想干事、会干事、干成事的干部。2004年以来,共选派118名干部专职从事招商、招工和服务企业,直接引进大井彩印、溢泰机械等企业40多家,招引技术熟练工人4000多名,促成天守企业、国联玩具、金绿源生物科技等20多个项目签约落地,累计引进市外资金14.3亿元。
对接:用制度管理+凭实绩用人
2010年3月,漳平市创新项目“探索建立经济发展和干部成长‘双赢’长效机制”,获得龙岩市组织工作创新奖一等奖,“围绕发展用干部、用好干部促发展”的经验做法得到领导和专家的一致好评。
漳平市委组织部结合选派干部参与项目建设服务,从保障和激励两个层次探究服务课题,先后出台《选派干部专职从事招商引资制度》《关于进一步加强和充实项目工作力量的方案》《招商干部管理办法》《重大项目协调工作专职人员管理办法》等规定,加大对“四支队伍”的监督与管理力度。按规定,招商干部列入科级后备干部管理,在履职期间保留原职级职务(行政、工资关系保留在原单位),兼任招商局副局长或招商局局长助理。突出用经济发展实绩考核评价干部,对在招商引资、服务企业或项目建设中表现突出的,除评先评优、效能嘉奖重点考虑外,符合干部任用条件的予以重用。反之,给予效能告诫直至免职处理。2007年以来,先后有12个单位33名干部受到效能嘉奖,9名得到重用,3名被降职,4名科级干部被免职。
品牌:保姆式服务深入人心
在上海世博会开幕前,漳平千百汇工艺公司成为世博会全国工艺品行业独家生产商,获得1.5亿元订单。针对该公司订单量大、资金紧等问题,漳平市领导和挂钩服务干部在短时间内帮助其解决融资难题,确保该公司满额达产。董事长黄金旺先生连声赞道:“服务很周到贴心,在这里创业我们很放心”。
该市组建了一支精干的服务企业队伍,提供全程无偿的“保姆式”服务,解决企业在谈、在办、在建和竣工投产等困难。按照“企业需求、个人自愿和组织批准”的原则,对年产值达1亿元以上且年纳税500万元以上的大型企业,选派综合素质好、协调能力较强的干部协助开展重大技改或经营管理工作。2008年以来,已有7件“福建省著名商标”、54件“龙岩市知名商标”,4种产品获得“福建省名牌产品”,极大提升企业的市场竞争力。为帮助工业园区落地企业解决困难,还选派78名干部专职服务工业园区骨干企业,每名干部挂钩服务5-7家企业,深入了解和掌握项目建设或生产经营情况,协调解决筹建过程或生产经营中遇到的难题。2007年起,建立市直部门干部跟班服务和服务企业联络员制度,从发改、经贸、国土等16个有审批权限的市直单位选派155名科级后备干部、股级干部到园区企业跟班服务2个月,增强机关干部的服务意识,转变了工作作风,也增进了政企的沟通协作,营造良好的投资环境。
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