一、着力抓选拔任用，配强领导班子，为大干“十二五”开局之年聚合力。以区乡党委换届为契机，抓好干部选拔任用工作，聚集科学发展、跨越发展合力。一要树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，突出科学发展导向和重视基层导向，注重选拔有农村基层工作经历、多岗位履职经历的优秀干部，特别是坚持向艰苦地方倾斜、向基层一线倾斜、向重点领域倾斜，选拔“会干事、有实绩、能自律、信得过”的干部。树立有位有为的评价导向，结合平时了解和换届集中考核情况，全面准确地评价干部。二要选准配强党政“一把手”。把握专业特长与单位特点匹配原则、“一把手”与班子其他成员的素质状况互补原则，重点从具有领导经济工作经验、统揽全局能力强的优秀干部中选拔党政正职，特别要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、心里有组织、眼里有群众、行为有分寸、干事有实绩和对事业、对社会、对家庭负责的优秀干部选拔到党政“一把手”岗位。三要优化领导班子结构。把干部交流作为优化领导班子结构的重要途径之一。对领导班子的结构进行分析，找出各班子结构的缺项，本着取长补短、优势互补的原则，通盘考虑，统一调配交流干部。注重领导班子年龄结构、知识结构和经历结构，形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力具备的合理结构。注重从优秀无党派人士、女干部和少数民族干部中选拔人才。注重加强后备领导人才的储备和分类管理，在职位空缺时及时挑选补充。
二、着力抓培养教育，改善知识结构，为大干“十二五”开局之年练内力。认真贯彻落实《干部教育培训改革纲要》，着眼于提高各级干部推进经济发展方式转变、促进科学发展的能力，不断完善培训内容，创新培训方式，提高培训实效性，练好干部内力。一要紧扣需求抓培训。坚持“按需培训”的原则，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来。继续编印《新罗区干部知识更新读本》，使全区干部了解和掌握应知应会的知识。重点开设发展经济、服务群众、社会管理、新农村建设、突出事件应急处理等知识课程，解决教育培训针对性问题。二要改进方式抓培训。结合中心工作和干部自主选学的新要求，改进培训方式，把集中培训与实地考察、“请进来”与“走出去”、脱产培训与在职培训、中长期培训与短期培训、基础理论培训与能力提升培训、产业开发与实用技能培训结合起来，力争3至5年把各级领导干部、后备干部、重点人才轮训一遍。三要健全制度抓培训。不断完善“‘选学+评学+考学’三位一体”干部教育培训机制，继续采取干部理论知识更新年度统一教育、抽考和拟任副科级干部任职资格考试等方式，通过实行《科级干部教育培训学分制考核管理办法》，加强学风建设，切实解决“人员调训难、培训管理难、实效考核难”的问题。
三、着力抓人才保证，用好用活人才，为大干“十二五”开局之年提效力。以 “服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针为指导，准确把握人才工作的新要求，用好用活各类人才，提升人才效力，以人才优先发展引领和带动经济社会科学发展。一要进一步优化人才工作环境。充分发挥组织部门牵头抓总作用，根据全区经济发展重点领域和推动经济转型升级的需要，对人才需求进行预测和规划，制定中长期人才发展规划。完善人才服务机制，建立健全各类人才需求预测申报、信息发布、重点推荐、日常联系等服务制度，落实激励措施，营造良好氛围。二要构筑人才引进开发平台。依托“5+5”产业和十大专业园区等，进一步加强科技创新基地建设，支持卓越、森宝等龙头企业创建国家重点实验室、“一站三中心”等创新平台，吸引和凝聚一批重点领域和重点行业高层次人才来我区创业，增强高层次人才的集聚影响、创新示范、引领带动效应。依托龙州“6.18”项目成果转化中心，大力推进产学研联合，加快促进科技知识成果转化。三要加大本地人才培养开发力度。以深入实施“10050”优秀人才培养工程、百名企业领军人才培养工程、千名农村实用人才带头人培养工程为抓手，加强对本土人才的培训和科研项目资金扶持，激发本土人才的创造性和积极性，形成内外两种人才资源竞相流动的良好局面。
四、着力抓基层基础，推进党建创新，为大干“十二五”开局之年增活力。坚持与时俱进，持续工作创新，加强典型培育，强化品牌带动，不断夯实基层基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强基层党建活力。一要深入推进创先争优活动，着力发挥先进典型示范带动作用。围绕学习贯彻党的十七届五中全会精神、纪念建党90周年和迎接党的十八大胜利召开等主题，突出抓好党建宣传教育工作。广泛开展党员示范岗、责任区、志愿服务和党群共建创先争优等活动，特别是抓好龙门镇等基层单位典型培育，带动广大群众创先争优。加大基层党建工作创新力度，及时总结提升、推广运用创新成果，着力打造组织工作品牌。特别是要完善工作责任落实机制，持续抓好8个市、区级和45个乡镇级基层党建综合示范点的培育工作，进一步形成各级典型梯次发展的工作格局，力争在几年内培育1-2个全省乃至全国有一定影响的组织工作品牌。二要持续加强村级班子建设，着力完善新农村建设“领军人才”成长机制。突出抓好基层党组织带头人队伍建设，建立健全以四个“三位一体”为主要内容的新农村建设“领军人才”成长机制，即“内选+外引+下派”三位一体的选拔使用机制；“课堂+基地+论坛”三位一体的教育培训机制；“监督+评议+调整”三位一体的责任监督机制；“政策+环境+待遇”三位一体的激励保障机制。进一步强化村干部“五有”建设，即：选任有多种渠道、培训有务实措施、管理有可行制度、待遇有合理保障、进步有发展空间。三要更加注重统筹协调发展，着力提升基层党建科学化水平。深入开展“310”城乡党组织结对共建活动（即组织10个社区党组织、10个机关党组织、10个非公企业党组织分别与农村党组织结对共建），推进城乡党建“一体化”。充分优化整合区域资源，凸显社区功能，健全社区网格化管理的工作机制和管理模式，继续实施“社企四对接”工程，深入开展“机关走进社区、联手创先争优”活动，推进社区党建“区域化”。充分发挥群团组织作用，持续开展党群共建创先争优活动，增强党组织凝聚力，推进基层党建“社会化”。
五、着力抓激励保障，激发创业热情，为大干“十二五”开局之年添动力。
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