政协凤冈县第七届五次会议，经过全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。
这次会议是在全面完成“十一五”目标任务，为实施“十二五”规划开好局起好步的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议期间,来自全县各界的政协委员,以饱满的政治热情和高度的责任感,认真审议通过了县政协常委会工作报告和提案工作报告,列席了县人大十四届六次会议,听取并讨论了《政府工作报告》及其它重要报告。大家紧紧围绕我县经济、政治、文化、社会、生态建设中的重大问题,认真讨论,坦诚建言,提出了许多有高度、有深度的意见和建议，有较强的前瞻性、针对性和指导性，完全符合凤冈的实际，充分体现了科学发展观的要求，切实反映了人民群众的呼声和愿望，必将对改进政府工作、加快全县经济社会发展起到重要的推动作用。会议始终充满着民主协商、团结奋进的浓厚氛围,始终充满着更好更快发展的时代气息，是一次集思广益的大会，凝聚力量的大会。在此，我谨代表县人民政府，对大会的成功召开表示热烈祝贺！向出席会议的全体政协委员表示亲切的问候！
过去五年，全县上下始终坚持“建设生态家园、开发绿色产业”定位不动摇，努力克服各种困难，有效抓住各种机遇，不仅圆满完成了“十一五”规划的发展目标，而且提前一年实现了本届政府提出的“两个翻番，一个突破”任务。2010年，预计全县地方生产总值完成23.01亿元，是2005年的2.33倍；地方财政收入10859万元，是2005年的2.56倍；固定资产投资五年累计完成38亿元，是“十五”时期的2.7倍;城镇居民可支配收入10903元，是2005年的1.45倍；农民人均纯收入3633元，是2005年的1.8倍。数字的背后，成绩的取得，无不体现出全县各级各部门及广大干部群众的跨越之举、奋斗之心，也无不凝聚着县政协及各位委员和社会各界的真知灼见。
今后五年,是我县深入实施“十二五”规划和国家西部大开发战略，为实现全面建设小康社会目标打下具有决定性意义基础的五年。我们将坚定不移地推进“建设生态家园、开发绿色产业”发展战略，突出“坚持好、着力快、优化结构、追赶进位”主基调，强力推进工业化、城镇化和农业产业化三大战略，加快构建“四生一有”绿色战略体系。集中一切优势力量，聚合一切资源要素，采取一切行之有效的措施，千方百计上项目增投资, 千方百计转方式调结构, 千方百计保增长惠民生。到2015年生产总值确保实现60亿元，年均增长18%，实现四年翻一番，力争达到70亿元，奋力冲刺80亿元；三次产业结构从35:17:48调整为20:33:47；财政总收入和一般预算收入达到4.3亿元和3.3亿元，年均增长20.1%和24.8%；固定资产投资5年累计达到170亿元，年均增长35%以上；规模工业增加值达到12亿元，年均增长38.9%；城镇化率达到40%以上，年均增加1.6个百分点；农民人均纯收入确保达到8000元，年均增长17.1%，力争实现10000元。通过五年的努力，全县经济结构战略性调整取得突破性进展，主要发展指标占全省、全市比重增加，力争在全省位次前移4位、全市位次前移2位以上。
2011年是开局之年，开好局起好步，意义重大。面对全省各县（区、市）竞相发展的逼人态势，我们将把开局之年作为决战之年、起步之时作为冲刺之时，敢与强的比、敢与高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，紧紧围绕全年任务目标，强力招商重抓项目，加快发展现代特色生态农业，着力推进生态工业发展，统筹推进城乡建设，加速发展生态旅游业，全面实施“十大民生工程”，进一步深化改革扩大开放，扎实推进“三个建设年”活动，奋力打好“增比、进位、突破”第一仗。
政协组织和各位政协委员在推进全县经济社会发展中具有不可替代的特殊地位和作用。在新的一年里，县人民政府将不遗余力、全力支持政协工作，更加主动地为政协履行职能创造优越的条件和良好的环境。着力在加强政治协商上形成制度化。进一步完善政府重大决策协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系的工作协调机制，对涉及全县经济和社会发展全局的重要决策以及关系广大群众切身利益的重大问题，在决策之前和修订完善过程中，主动提请政协协商。坚持每半年向政协及党外人士通报全县经济社会发展情况，并根据政协召开的全会、常委会、主席会议、调研座谈会和委员约谈会议要求，及时安排相关领导及部门负责同志到会通报情况，听取意见，切实做好督办落实工作，使政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进。着力在积极支持政协参政议政上体现实效性。进一步拓宽政协参政议政领域，及时为政协提供中心工作的进展情况。对督查督办提案的办理回复，实行政府领导牵头督办，切实提高提案办理质量和水平，使政协与政府工作真正形成合力。通过对政协建议案、调查报告和专项建议的吸纳、办理、反馈，切实将政协参政议政成果转化为政府工作的实际效果，进一步增强政府行政能力，改进工作作风，提高工作效率，推动经济发展，促进社会和谐。
宏图伟业的实现，目标任务的完成，需要各级各部门及社会各界团结一心、共同努力。我们真诚希望通过政协这个大舞台, 鼓奋进之气、纳各方之策、聚各界之力，团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素, 为加快推进凤冈经济社会发展谋策出力、多作贡献。
一是希望县政协及各位委员进一步为凤冈的发展凝心聚气。新起点、新目标，意味着新机遇，也意味着新挑战。人心齐、泰山移。希望县政协及各位委员紧紧围绕“十二五” 发展目标,积极谋划履行职能的新思路,勇于开辟发挥作用的新渠道,大胆探索服务发展的新举措,把发展的气氛造得更浓,把发展的劲头鼓得更足,把社会各界的意志、智慧和力量凝聚得更紧,使各项决策部署都能得到社会各界的理解认同和真心拥护,都能转变为人民群众的自觉行动和有为实践,在全县上下形成谋发展、求发展、比发展的积极氛围。希望各位政协委员身体力行,率先垂范,争当服务发展的表率,争做建设凤冈的模范,影响和带动全民创业创先创优，为实现增比进位突破献计献策。
二是希望县政协及各位委员进一步为凤冈的发展凝心聚才。人民政协是人才荟萃、智力密集的高地。希望县政协强化与各民主党派、工商联和无党派人士的沟通, 加强与党外知识分子、非公经济代表人士及其他新社会阶层的联系,广交天下之友，联络四方之客，推介可爱的凤冈，宣传美丽的家园,让各路英豪都汇聚凤冈、投资凤冈、建设凤冈。真诚希望各位政协委员多谋发展之策,多建创新之言，紧紧抓住调整结构转型发展、追赶进位推动跨越的重点领域和关键环节, 深入开展调查研究,形成一批有见地、有分量、可操作的调研成果。积极投身“四帮四促”活动, 积极参与重点项目建设和重点工作的帮办督办，深入基层帮助理清发展思路, 帮助解决实际问题。
三是希望县政协及各位委员进一步为凤冈的发展凝心聚资。我县经济社会发展速度慢、总量小、人均少、层次低、位次后，要解决这些矛盾和问题，必须千方百计上项目增投资，必须千方百计加大招商引资。全县上下都要把思想统一到县委十届九次全体(扩大)会议决定上来，积极响应人人关注招商、人人参与招商的号召，积极投身到招商引资工作中。希望各位政协委员尤其是工商界政协委员，切实当好宣传员、信息员、招商员、监督员，充分利用各种渠道和有利机遇，及时收集和反馈招商引资信息、线索，积极为项目和技术引进牵线搭桥、穿针引线。充分运用提案、社情民意信息等形式，在招商引资工作中切实履行民主监督职能，促使我县招商引资政策更加配套健全、设施功能更加完善、投资环境更加优质、服务措施更加高效，努力营造亲商、安商、富商的社会氛围。
各位委员，同志们：回顾过去，我们同心同德，和衷共济，走过了“十一五”不平凡的历程；面向未来，我们意气风发，豪情满怀，携手再创“十二五”新辉煌。让我们高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋进的旗帜，在中共凤冈县委的领导下，齐心协力纵深推进“建设生态家园、开发绿色产业”战略，为实现凤冈经济社会又好又快、更好更快发展而奋斗！
谢谢大家！
中国人民政治协商会议第七届凤冈县委员会第五次会议，在中共凤冈县委的领导和政协常委会的主持下，经过与会委员和同志们的共同努力，已圆满完成了会议的各项议程。这次会议，委员们审议了政协常委会工作报告，常委会关于提案工作情况的报告，通过了大会决议和提案审查情况的报告，补选了政协秘书长；列席了县十四届人大第六次会议，协商讨论了政府工作报告和“十二五”规划纲要及其他相关报告。委员们充分肯定了“十一五”期间我县取得的巨大成绩，肯定了县委、县政府过去五年所做的大量工作，同时为“十二五”如何开好局、起好步，以高度的政治热情积极参政议政，建言献策。会议期间，各界别通过调研、视察、考察、座谈、联谊等形式开展了丰富多彩的活动。会议开得圆满成功，是一次民主求实的大会，团结奋进的大会，集思广益的大会，共谋发展的大会。
中共凤冈县委、县人民政府对这次会议的召开十分重视。会前王贵书记、廖海泉县长、廖其刚副书记等县委、县政府有关领导多次对会场的装修、会议的筹备作出指示和召开协调会议。王贵书记在开幕式上发表了重要讲话，刚才大家又听取了廖海泉县长的讲话。两位领导的讲话，对政协过去一年的工作给予了充分肯定，同时又对做好新一年政协工作提出了新的希望和要求，对我们做好今年乃至今后的各项工作具有非常重要的指导意义，希望大家认真学习，在具体的工作中结合实际抓好落实。县委、县人大、县政府的领导及县直各工作部门和省市驻凤单位的负责同志到会听取了委员们的大会发言。王贵书记、廖海泉县长、王全会部长等县委、县政府领导分别到各个讨论组听取委员们的意见和建议，和大家一起共商全县发展大计和政协事业发展，充分体现了领导的民主作风和我县民主政治建设的增强。会议以后，委员们就要回到各自的工作岗位，为了抓好这次会议精神的贯彻落实，现在我讲以下四点意见供大家参考。
一、进一步增强政治意识
政治意识是政协委员履行职能必备的基本素质，它决定着委员履职的方向和观念。进一步增强政治意识，一是要坚持党对政协工作的领导。人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，党的领导是政协工作保持正确方向的根本保证。我们要努力加强对中共十七大、十七届五中全会、省委十届十次全会、市委三届九次全会和县委十届四次代表大会精神的学习。努力把思想和行动统一到中共中央、省、市、县委的精神和确定的目标上来，自觉接受党的领导，主动争取党的领导，做到与党委、政府思路一致、方向一致、目标一致、工作一致，达到同频共振的目的；二是要坚持把党的路线方针政策贯彻到所代表的群众中去。政协委员是各族各界群众在政协组织中的代表，要充分发挥在本界别群众中的代表的作用，及时在群众中宣传党的路线方针政策，确保党的路线方针政策在本界别群众中得到原原本本的贯彻落实；三是要坚持发挥政协党组的领导核心作用和政协队伍中的共产党员的先锋模范作用。政协党组是政协工作的领导核心，要充分发挥领导核心作用，要善于掌握方向，注重导向，把握全局。政协队伍中的共产党员要增强党的观念和统战意识，自觉主动地与党外人士交朋友，做诤友，在政协队伍中努力成为发扬民主的模范，合作共事的模范，履行职能的模范，廉洁奉公的模范。
二、进一步增强发展意识
廖海泉县长在政府工作报告中分析我县经济状况时说：总量小、发展慢、质量差、人均少、层次低、位次后。我们要改变我县的这一经济状况，必须进一步增强发展意识。一是要坚持树立发展是硬道理的思想。刚刚闭幕的中共凤冈县第十届四次代表大会，确定我县未来五年发展的主基调是：坚持好，着力快，优化结构，追赶进位。就我县目前的情况看就是要“好”中求“快”，“快”中求“好”，关键在“快”，只有加快发展，才能解决我们发展中的一切困难和问题， 我们才能实现“追赶进位”的目标，这一点，全体政协委员必须要形成广泛的共识和高度的统一；二是要坚持把促进科学发展作为政协履行职能的第一要务。王贵书记在开幕式的讲话中要求政协机关和全体政协委员，要“为加快推进风冈经济社会又好又快、更好更快发展多做贡献”。我们要积极带头执行县委十届九次全体（扩大）会议精神，发挥聪明才智，利用各种关系大力开展招商引资工作，在推动“着力快”上大做文章，同时又要通过调研、视察等多种形式在“坚持好”和“优化结构”上积极参政议政，通过调研报告、视察报告、建议案等形式积极建言献策；三是要坚持维护改革发展稳定大局。当前，随着改革的不断深入，城镇化步伐及交通、水利等建设的不断加快，改革发展中的各种矛盾和不稳定因素经常出现，面对矛盾、困难和问题，我们要掌握政策，坚持原则，多做理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作，努力变消极因素为积极因素，不利因素为有利因素，努力促进社会和谐和发展稳定。
三、进一步增强为民意识
政协是人民的政协，政协委员是各族各界群众在政协组织中的代表，因此，当一名政协委员，既是荣誉，同时也有责任，要能代表人民的愿望和合理的利益诉求。为此，我们一是要坚持“人民政协为人民”的理念。心中要时时想着人民大众，要想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需；二是要及时反映人民群众的呼声和合理诉求。要通过调研、视察、走访、约谈等多种形式加强与广大人民群众的联系与沟通，随时倾听广大群众的呼声、了解他们的愿望和合理诉求并及时向党委政府反映，畅通下情上达渠道，做到既当党委、政府的信息员，又当人民群众的代言人；三是要坚持把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。我们一方面要通过积极参加“四帮四促”活动，支边扶贫活动等形式，积极帮助群众找准发展路子，增强造血功能，另一方面，又要通过视察活动等形式协助党委政府督促党的惠民政策落到实处，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。
四、进一步增强责任意识
本次大会委员们协商讨论的政府工作报告和“十二五”规划纲要即将在大家列席的县十四届人大第六次会议上予以通过，涉及全县发展大计的各项目标任务与措施已经明确，政协今年的工作任务已经大家审议通过，下一步关键在我们要以“作风建设年”为契机，进一步增强责任意识认真抓好落实。一是政协党组要增强带好队伍的责任意识。政协党组要克服换届综合症的思想，要一如既往地抓好政协队伍的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，确保政协工作在换届之年思想不散、工作不懒、有所作为；二是政协委员要增强履职的责任意识。全体政协委员都要进一步增强履职意识，在搞好本职工作的同时，要积极参加政协组织的调研、视察、考察等活动，认真履行好委员职责。要随时深入到所代表的界别的群众中去，善于发现别人所忽视的问题，既要真心摸实情，大胆讲真话，做到“言人所未言”，又要认真分析，善于提意见，建有用之言；三是政协机关要增强服务的责任意识。政协机关是为委员履职服务的工作机构，要进一步加强机关的作风建设和制度建设，力求用政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过来要求机关干部，工作中努力做到不因小事而不为，事小而不做，着力提高机关的政务服务能力和工作水平，努力把政协机关建设成为真正的委员之家。
各位委员、同志们：回顾“十一五”，我们同舟共计，共创辉煌；展望“十二五”，我们信心百倍，任重道远。让我们在中共凤冈县委的领导下，紧密团结起来，围绕县委确定的发展基调和战略，同心同德、开拓进取、扎实工作、锐意创新，为实现“十二五”开好局、起好步，着力推动全县经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大的贡献。
我国传统的元宵佳节即将来临，借此机会再次祝愿大家节日快乐！工作顺利！万事如意！阖家团圆幸福！
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