2010年，我市精神文明建设工作根据中央文明办、省委文明办和市委、市政府和市文明委的部署和要求，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以“讲文明树新风”为主线，以“三明（开明、清明、文明）、三创（创业、创新、创优）、三促（促先行、促发展、促和谐）”为抓手，坚持和发展“好在共建、贵在坚持、重在建设”的创建机制，着力在养成文明习惯、推进文明服务、提高文明素质、加强文明管理上下功夫，努力争创全国文明城市和全国未成年人思想道德建设工作先进城市，持续打造“满意在三明”、“共建联创”、“好人建设”三大创建品牌，全面提升我市精神文明建设的质量和水平，为三明又好又快发展提供了精神动力、道德支撑和思想保证。
一、精心组织，科学规划，深化群众性精神文明创建活动。
1、扎实推进创城工作。市委多次召开市委常委会和创城工作专题会议，研究创城新思路，确定新建文化场馆和社会事业建设项目，下发《关于建立三明市创建文明城市工作联席会议制度的通知》、《三明市2010年创建全国文明城市工作计划》，形成“三明、三创、三促”的活动抓手，有力有序有效地推进创城各项工作。先后召开全市文明办主任、分管副主任会议，部署开展迎接全省文明城市(县城、城区)和全国公共文明指数测评工作。各市、县、区和相关部门认真组织做好实地测评相关工作，市创城办对迎评工作进行责任分解，制定工作方案，组成6个督查组深入一线实地督查，抓好工作落实，印发通报和整改通知16期，通报并督促整改近300个问题，编发《创城工作简报》10期，加强创城工作的宣传报道。市城管办、市创卫办及时采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，深入重点部位、重要环节，进行监督检查，推进创建工作。梅列区、三元区全力做好迎接测评各项准备工作，分别召开常委专题会、文明委成员会、创城动员会、指挥部工作会、问题点评会、领导现场办公会等各类创城会议达20多次，研究解决了创城工作机构、人员配备、经费投入和创城整改等突出问题，在财政非常困难的情况下，安排专项资金用于测评迎检工作，为新一届文明城市和文明城区创建打好基础。沙县等地制定出台《关于加强城市长效综合管理的实施意见》，将责任分解到城市管理各相关部门，并把履责情况纳入县效能建设年度考核目标，严格奖惩，实行“一票否决制”，加大了城市管理力度。
2、抓实基础创建工作。一是深化文明单位（行业）创建。组织各级文明单位积极开展公共文明创建，加强动态管理，通报全市188个省级文明单位（文明学校）2009年创建动态记分情况。组织开展第十一届精神文明各类先进申报、初评工作和第十届精神文明各类先进届中复查工作。组织全市157个省级以上文明单位为玉树灾区捐款333.37万元。组织参赛行业市级主管部门开展公共文明创建实地督查活动，开展市区出租车行业文明服务的情况调查。永安市为适应新形势发展需要，不断改进文明创建管理方式，设计制作了文明单位网上申报系统，使文明单位创建申报及管理工作及时、简便、公开、科学，规范了文明创建材料无纸化管理。二是深化文明社区创建。制定下发《三明市社区精神文明共建联创制度》，推进文明社区创建工作规范化、制度化、科学化。将乐县以“共创和谐社区、共建文明家园”为主题,以创建“十优” （学习优、自治优、服务优、共建优、保障优、安全优、环保优、文化优、风尚优、宣传优）社区为目标，广泛开展创建和谐社区、和谐单位、和谐家庭等活动，举办第五届“欢乐社区、擂茶亲情”展演大赛，进一步弘扬将乐擂茶优秀文化，提升和打造擂茶的品牌与内涵，丰富人民群众的文化生活。三是深化文明村镇创建。建立三明市农村精神文明建设工作联席会议制度，调整充实市创建文明墟场活动领导小组成员单位挂点联系市级示范点，进一步加强创建文明墟场工作。做好农村精神文明建设相关情况调查摸底和全国文明（先进）村镇届中复查工作。在泰宁县召开全市农村精神文明建设工作现场会，贯彻落实全国、全省农村精神文明建设工作经验交流会精神，学习交流先进经验，部署工作，进一步推进我市农村精神文明建设。市委组织部把提升延伸“168”机制与选派干部驻村任职、选聘优秀高校毕业生到村任职、开展“联帮带”活动、推行村企联建、村居联建、部村共建等相结合，形成城乡协调发展的强大合力，全年累计帮助村（社区）争取资金4380万元，办实事、好事1600件，培育各类典型930多个。市建设局将24个乡镇、220个建制村的家园清洁行动列入为民办实事项目，全部完成整治任务，全市新配备乡镇、村保洁人员408名，新增垃圾池（箱）1830个，开展了304次巡查，发放巡查通知单141份。清流县强化以“三清六改”为重点的村容村貌整治，探索“四种整治模式”（庭院整治模式、乡镇所在地整治模式、农户居住集中区整治模式、自然村整治模式），农村生活环境进一步得到改善。
3、广泛开展社会志愿服务。充实市志愿服务协调小组成员单位，增补市助残志愿者分会等8个分会为市志愿者协会团体会员，在各市级以上文明单位、文明学校建立志愿服务队。在“学雷锋志愿服务月”活动中，各志愿者分会结合各自实际，组织深入社区开展“爱心献血”、“关爱空巢老人”、“关爱弱势儿童”等志愿服务活动，为群众提供便民利民服务。认真部署征集“‘迎世博讲文明树新风’志愿服务心得”和省《海西志愿者》电视栏目选题线索，配合省电视台《海西志愿者》栏目做好《血缘》拍摄有关工作，征集志愿者心得体会69篇。11月19日，我市召开第七届“十佳文明市民”、志愿服务先进集体和先进个人表彰会暨先进事迹报告会，表彰了市第七届“十佳文明市民”和志愿者服务先进集体、先进个人。“十佳文明市民”和志愿服务先进集体、先进个人代表在会上作了先进事迹报告。团市委以“四个一”志愿服务系列活动为契机，组织130名大学生青年志愿者全程服务第六届林博会，在广大海内外客商中展示了精神好、服务优的良好形象。建宁县组织社会志愿者赴乡村开展“简单助学”行动，与农村贫困小学生结成30个帮扶对子，捐赠助学金9000元。
4、组织“文明交通行动”。各级文明办和各级公安交通管理等部门密切配合，认真贯彻落实中央文明办、公安部关于开展“文明交通行动计划”的部署，按照省文明办和省公安厅的工作要求，以“关爱生命、文明出行”为主题，以努力提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手，结合工作职能，全力实施“文明交通行动计划”，取得了阶段性成效。市创城办先后两次组织文明单位志愿者13000多人次，在市区主要路段、交通路口、公交车站、行人易横穿公路路段开展文明交通督导志愿服务活动，提升广大市民的文明交通素质。召开全市“迎世博迎特奥讲文明树新风文明交通行动”视频会议，部署全市“文明交通行动”，举行“关爱生命，文明出行，和谐交通，从我做起”活动启动仪式，组织志愿者冒雨上街开展文明交通督导活动。结合“12·5”国际志愿者日和“12·2”交通安全宣传日活动，开展 “畅通中国——文明交通在行动”专题交通安全教育和文明督导活动。12月31日，召开全市实施“文明交通行动计划”推进会，以“争创全国实施‘文明交通行动计划’先进单位”和“创建实施‘畅通工程’二等管理水平”为目标，突出重点，大力开展道路交通专项整治行动，做好春运交通安全管理工作，落实规范执法与便民利民措施，努力构建和谐警民关系。宁化县通过上好“一堂”文明交通课，开展“一次”警示影片播放，组织“一周”集中大走访，大力开展文明交通安全知识进社区、进学校、进重点运输企业，深入公路沿线村庄开展文明交通宣传工作，与辖区各村委负责人签订“关爱生命，文明出行”协议，号召驾驶员自觉摒弃“六大交通陋习”，倡导开文明车、做文明市民、做文明职工、做文明学生。
二、围绕主题，突出特色，大力加强思想道德建设。
1、举办“全国道德模范与身边好人”现场交流活动。7月16日上午，由中央文明办主办，福建省文明办和中国文明网承办、三明市文明委协办的“道德传承·情暖海西”——全国道德模范与身边好人现场交流活动在我市举行。中央文明办巡视员、秘书组副组长钟声，省委宣传部副部长、省委文明办主任马照南，市领导黄琪玉、徐铮、严凤英、陈凤珠、刘邦澍等出席本次活动。活动交流现场通过播放好人事迹短片、插播文艺节目、现场访谈、与观众互动等多种形式，展现了“中国好人”的事迹、歌颂了“身边好人”的精神。
2、开展“我推荐，我评议身边好人”活动。根据中央文明办和省文明办的要求，进一步扩大“好人建设”活动成效，继续开展“我推荐，我评议身边好人”活动，努力培植和挖掘身边好人，广泛宣传身边好人的典型事迹，引导人们在日常工作生活中见贤思齐、重德向善，在全社会形成学习、崇尚、争当好人、争当道德模范的浓厚氛围，全年共有11人入选 “中国好人榜”，7人入选 “福建好人榜”，上榜人数位居全省第一，市文明办被省文明办授予“我推荐，我评议身边好人”活动优秀组织奖。春节前夕，组织开展慰问道德模范、十佳文明市民、“身边好人”活动，分别向获得县级以上的120多名先进人物及家属发出了慰问信、贺年片及开展关爱慰问和帮扶活动，采取专项帮扶、就学困难帮扶、志愿服务帮扶等方式积极帮扶生活困难的先进人物。8月30日，市文明办召开“向道德模范、‘身边好人’学习座谈会，“中国好人”庄彩男、林美珍、曹阳飞宇等分别介绍了自己在平凡的岗位上、在日常的生活中持之以恒地做好事善事、践行中华民族传统美德的感人事迹。10月15日，市文明办举办三明市孝老爱亲模范报告会，请荣获全国首届孝老爱亲模范提名奖的刘慧芬和荣获中国好人榜孝老爱亲好人的柴裕财、曹阳飞宇、张炎珠到会，真实生动地介绍了他们孝老爱亲的先进事迹。
3、开展“我们的节日”主题活动。春节期间，注重突出思想内涵，突出地域文化特色，突出辞旧迎新、幸福平安的主题，开展送温暖献爱心、联欢慰问、迎春灯会、游园踩街等群众性文体活动；清明期间，充分利用革命老区文化资源优势，突出做好祭奠革命先烈、缅怀先辈情怀，继承优良传统、弘扬传统文化工作，以此增进广大干部群众、青少年学生的爱党、爱国、爱社会主义情感；端午期间，坚持“三贴近”，充分挖掘端午深厚的文化内涵，重点体现节日地方民俗特色和形式多样，广大群众、青少年学生乐于参与、便于参与的活动，增强活动的感召力和吸引力；中秋期间，广泛开展“中华经典诵读活动”，组织开展诵读进机关、进企业、进社区、进校园、进村镇、进家庭活动，营造全民读书的浓厚氛围。9月17日，我市成功举办了福建省“我们的节日·中秋—中华经典诵读活动”，整台演出分为“古韵回响”、“ 中秋望月”、“ 经典传颂”三个篇章10个节目，以欢庆中秋佳节为引，以诵读中华经典和红色经典诗词搭配声乐、舞蹈、表演、器乐等多种形式为内容，丰富多彩地展现三明人民昂扬向上的精神面貌和高雅温馨的文化氛围。
4、深化文明市民教育。部署2010年度文明市民教育工作，全面推开梅列、三元文明市民分校示范点的办学经验和成功做法，编印3万册《文明市民教育读本（身边好人篇）》，作为教学的辅助教材，提高市区文明市民学校的整体教学水平。将文明市民教育工作纳入新一届文明单位考评内容，各级文明市民学校从实际和群众需求出发，通过课堂教育、网络教学、举办讲座、开展主题活动等形式，增强文明市民教育的吸引力、感召力、亲和力和凝聚力。尤溪县将朱子文化纳入文明市民教育内容，组织编写出版了《朱子文化基础知识——简明读本》和《走进朱熹》等书籍，在春节、清明节、端午节、中秋节期间，围绕“我们的节日”的主题，大力弘扬中华优秀传统文化、建设民族共有精神家园，广泛开展各具特色的文化活动，收到好的效果。
三、创新思路，完善机制，推进未成年人思想道德建设。
1、不断创新工作机制。今年，市委、市政府和市文明委以争创全国未成年人思想道德建设工作先进城市为目标，围绕“做一个有道德的人”这一主题，突出三明特色，创造性地推出了“六联育人”工作法，即采取“发挥‘四校’作用、德育工作联抓，建好‘六支’队伍、品德培养联做，完善实践基地、主题活动联办，开展结对扶助、特殊群体联帮，实施净化工程、成长环境联创，实行‘一考两评’、思想道德联建”，进一步推进学校、家庭、社会“三结合”工作，各项创建工作取得了新进展。11月8日，在中央文明办组织的全国未成年人思想道德建设工作测评中，我市取得好成绩，名列全国地级市第38位，榜上有名，受到中央文明办通报表彰。12月28至29日，在永安召开全市未成年人思想道德建设工作会议，深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委八届十次全会和市委七届九次全会精神，贯彻落实全国、全省未成年人思想道德建设工作视讯会议精神，总结交流去年沙县会议以来各地各部门开展未成年人思想道德建设的新做法、新成效，部署安排下一阶段工作。
2、深化道德实践活动。积极发挥学校教育的龙头作用、社区教育的平台作用、家庭教育的基础作用，以社会主义核心价值体系建设为主线，多形式开展未成年人思想道德教育与实践活动。市委宣传部、市委文明办、市教育局、团市委、市妇联等部门深化“做一个有道德的人”主题教育活动，组织全市未成年人在清明节期间开展以缅怀革命先烈为主题的诗歌朗诵会、歌曲演唱会、团日活动、主题班队会等系列活动。开展“传唱优秀童谣，做有道德的人”网上签名寄语活动，《我要做秒针》、《三明歌》、《英语礼仪歌》等作品在全省优秀童谣评选活动中获奖。开展“百万青少年祝愿海西明天更美好”主题心愿卡征集评选和“千名小记者海西行”采访活动，全市共征集到主题心愿卡近20万张，从中精选了267张送省参评。有8个荣获最佳心愿卡奖、28个荣获最佳创意设计奖、21个荣获最佳心愿语奖，三明市荣获组织工作奖。在此次活动中，大田县积极组织辖区内各中、小学校学生参与，发动面广、制作数量多、质量高，有10件作品获奖。
3、为未成年人办实事。一批市委市政府为未成年人办实事项目取得新进展，中小学校心理健康辅导室（咨询室）建设正在逐步落实，农村中小学校食宿改善工程不断推进，建成社区“绿色网吧”示范点20个、农村未成年人活动场所示范点100个，市教育局、市妇联筹建的青少年专门网站《三明德育网》、《三明网上家长学校》开通运行。建立了“三明市未成年人心理健康辅导站”，作为未成年人心理健康辅导工作的专门性、固定式的长期性服务机构，设置心理辅导工作室、心理咨询室、团体心理辅导室、心理宣泄室和心理健康培训室等相关功能室，面积达260平方米。在“西部开发助学工程”中，积极争取14万元助学资金帮助建宁、泰宁、宁化、清流、明溪、将乐、沙县等7个原中央苏区县的7名贫困大学生完成学业。在“‘绿色’电脑进西部活动”中，认真组织7个原中央苏区县，将1050台电脑，配送到147个上网阵地薄弱、电脑设备匮乏的中小学校和乡镇、社区文化站。
4、强力净化成长环境。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》和全国未成年人思想道德建设工作经验交流会精神，深入推进网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境净化工作。市文化与出版局、市公安局、市工商局、市电信公司等部门继续保持对互联网、手机、淫秽色情有害信息依法打击的高压态势，加大整治互联网、手机低俗之风等专项行动力度，为未成年人健康成长营造良好环境。据统计，今年以来，全市共出动文化执法人员7008人（次），检查网吧11088家（次），共立案查处违规经营网吧80家（次），其中查处接纳未成年人进入的网吧20家（次），吊销2家网吧的《网络文化经营许可证》。市工商部门与电信部门建立联合查处取缔“黑网吧”工作机制，查处33件“黑网吧”案件，收缴电脑98台，案值23.7万元。全市公安部门共发现、处置、删除各类有害信息548条，上报封堵境外黄色网站288个，关闭违规网站论坛及栏目19个。深入开展校园周边治安秩序整治攻坚战，不断优化学校周边秩序和学生学习环境。目前，全市1365所中小学校、幼儿园配备了1700名保安，配备率达100%。各中小学校门口200米以内没有网吧、电子游戏室和不健康书亭等门店。
5、大力推广先进经验。各地各有关部门单位经过多年不断的探索与实践，总结出不少的成功经验与做法。经层层推荐，选出“农村流动家长学校”、“暑期学生教育活动”、“村级德育工作站”、“食宿改善工程”、“周末学生班车”等体现三明特色的典型经验做法向全市进行集中宣传推广。充分运用《未成年人思想道德建设工作简报》、《文明纵横》、《三明文明在线》等内刊网络及时宣传推广好经验、好典型，在中央文明办、省文明办《未成年人思想道德建设工作简报》和《中国文明网》、《福建文明风》等新闻媒体展示我市未成年人思想道德建设工作的“‘六联育人’工作法”、“三明率先在全省推行未成年人轻罪记录消灭制度”、“‘关爱灾区孩子’公益夏令营成为我市今年暑教活动的一大亮点”等一批经验做法。在福建省未成年人思想道德建设理论研讨会上，我市的《三明市未成年人思想道德建设调研报告》等5篇论文获奖，获奖数居全省前列。
四、培植典型，打造品牌，加强精神文明建设宣传工作。
1、打造三大文明创建品牌。按照着力打造“宜业宜居”文明城市的要求，着眼于创造满意的创业和人居环境，深入开展“四个不让”（不让政策在我手中截留、不让差错在我手中发生、不让时机在我手中耽误、不让业主在我这里受到冷落）、“五比”（比服务、比效率、比质量、比作风、比形象）等竞赛活动，着力优化政务投资环境、公共服务环境、社会文化环境和绿色生态环境的“满意在三明”创建品牌。着力打造坚持开展社区共建、城乡共建、军民共建、区域共建、行业共建、结对共建等多种形式的共建活动，进一步完善社区共建理事会规范管理制度，扎实推进农村“文明墟场”共建工作，深化“部村”共建和军民共建活动，在巩固发展全国创建文明城市工作先进城市、国家卫生城、全国双拥模范城、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国社会治安综合治理优秀地市等“多城同创”成果基础上，进一步推动全国“五五”普法工作先进城市、全国残疾人工作示范城市等创建活动，进一步拓展共建工作领域的“共建联创”工作品牌。着力打造坚持以“好人在行动、好事在身边、满意在三明”为主要内容的“好人建设”品牌，持续开展道德模范和“身边好人”推荐评选学习宣传，深化社会志愿服务、社区“爱心合作社”及“结对济困”等活动，大力营造文明道德风尚。
2、建设《三明文明在线》网站。市委文明办依托《今日三明网》认真筹建了《三明文明在线》网站。12月9日上午，举行《三明文明在线》网站开通仪式，市委常委、宣传部长、市文明委常务副主任徐铮参加了开通仪式。《三明文明在线》（wm.jrsmw.com）由《文明三明》、《最新要闻》、《创建活动》、《道德建设》、《志愿服务》、《市民学校》、《工作指南》、《专题活动》、《各地传真》、《理论探索》10个一级栏目组成，以文字、图片等形式介绍三明群众性精神文明创建活动。网站的开通运行，使全市精神文明创建工作又多了一个重要的宣传阵地，为更好组织开展群众性精神文明创建活动，全面宣传三明市精神文明创建成果、经验、做法、典型，展示新世纪新三明的美好形象和崭新风貌，交流精神文明建设经验，反映精神文明建设动态，探索新思路新举措和新办法，开辟了新的窗口和阵地，搭建了新的桥梁和平台，对于进一步提升三明品牌，扩大三明影响，提高三明知名度和影响力起到了积极的推动作用。
3、加强各类宣传工作。一是加强媒体宣传工作。充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体，广泛开展社会主义核心价值体系和群众性精神文明创建活动宣传教育，及时报道工作动态。编印五期《三明日报》创城专刊，普及公共文明创建的文明礼仪常识及各部门创城工作进展情况。三明电视台在《三明新闻》中开设“共建共享和谐三明”专栏，推出“小马信箱”、“有事您说话”等栏目，关注在创建全国文明城市工作中涌现出的先进典型和市民关心的社会热点难点问题，营造了全市上下齐心协力共创全国文明城市的良好社会舆论氛围。二是加强对外宣传工作。2010年，在中央、省级报刊网络上发表精神文明建设先进典型和工作动态等各类文稿151篇（条）。市级以上227篇（条）。其中被中国文明网采用34篇，被省委文明办《动态与研究》采用27篇（条），被省文明风采用92篇。编辑出版《文明纵横》6期，共刊登精神文明创建各类文稿181多篇（条），发行总量9000册,发行至中央宣传部、中央文明办，省委文明办，市领导与市直机关，兄弟市文明办，国家、省、市级文明单位、文明学校、文明村镇等。编写《创建工作交流》34期，出宣传母报10期，编写《创建信息专报》6期。市文明办被授予“全省文明办系统2010年度信息工作先进单位”。三是开展公益广告征集活动。根据省委文明办、省广告协会《关于开展“讲文明树新风”公益广告创作大赛的通知》，我市广泛组织广播电视、各类广告公司开展公益广告征集活动，全市20多个单位参加了此次广告征集活动，共有57件作品选送省参评（其中平面作品54件，影视作品3件），共有8件作品获奖，市委文明办、市广告协会、市鸿升广告有限公司获得组织奖。
4、抓好精神文明建设课题调研。深入开展精神文明建设课题调研，总结实践中证明可行、社会广泛认同、群众普遍接受、与建设和谐社会理念相融合的成功经验，积极探索新形势下精神文明建设的特点和规律，坚持好的思路、好的举措、好的主题活动、好的工作品牌，使精神文明建设工作保持健康向上、有力有序、富有成效的的良好态势。其中，《深化“满意在三明”活动的对策研究》已入选市社科课题研究；《深化“满意在三明”活动，全面提升三明精神文明建设总体水平》已报送省委文明办，参加省研讨会评选。在省委文明办组织汇编的我省全国道德模范和首届福建省道德模范先进事迹——《道德光芒耀海西》一书中，我市上报的5篇道德模范通讯稿分获一、二等奖，获奖数名列全省前列。在省委宣传部与省社科联共同举办的贯彻落实《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区的若干意见》百项建言活动中，《大力推动我省志愿服务持续健康发展》获优秀奖。在福建省思想政治工作研究会表彰的2009年度全省思想政治工作优秀研究成果中，《应对挑战 持续创建 全面推进精神文明建设》一文荣获优秀奖。 在市委宣传部主办的“科学发展 海西先行 三明争先”主题征文活动中，《关于创建文明城市的探索与思考》荣获优秀论文奖。《关于推进学习型政党和学习型党组织的思考》一文，荣获2010年度三明市机关政研会课题调研成果二等奖。
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