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标题: 三明市十一届人大六次会议代表发言摘要 [打印本页]

作者: 中国老秘 时间: 2011-1-26 09:16
标题: 三明市十一届人大六次会议代表发言摘要
以科学发展观为指导抓住机遇推进经济建设
　　黄琪玉代表说，去年中国重汽海西汽车项目在永安落地，是关系永安乃至三明发展的一件大事，在全省带来了很大的反响，提高了永安的知名度。重汽项目的落地来之不易，要倍加珍惜。项目的开工将带动一大批配套项目的建设，促进第三产业的繁荣，同时也将大大推动永安经济社会的跨越发展。永安市委、政府要重视做好重汽项目建设的服务工作，加大工作力度，加快土地审批、征地拆迁，同时希望永安代表团的全体代表要全力支持项目的建设，争取实现今年9月份第一台汽车下线的目标。
　　刘道崎代表说，近年来，在市委的正确领导和全市人民的共同努力下，市政府履行了对全市人民的承诺，这是全市人民共同奋斗的结晶。泰宁持续抓好旅游产业，旅游优势凸显，继世界地质公园后，去年又“申遗”成功，为三明旅游产业发展做出了积极的贡献，今后五年泰宁要充分利用交通区位优势，打响泰宁旅游品牌，市政府将继续支持泰宁把旅游这一惠民产业做大、做强。在抓好灾后住房重建工作的同时，积极争取项目扶持，抓紧做好道路、农田、水利等的恢复工作。对已确定的几个产业园项目要抓好落实。
　　刘鑫代表说,政府工作报告很好， “十一五”规划全面完成；“十二五规划”目标宏伟，突出主题主线，体现民生优先；五大战役成效明显，不仅推进经济社会加快发展，也促进作风转变和行政效能的提高，得到广泛认同；灾后重建工作组织有力，调动一切积极因素，确保灾民春节前搬进新居。一是要对生态工贸区、中心城市建设进行深入系统研究，拓宽思路，敢于实践，制订比较完善的规划和具体的工作计划。二是要提升产业发展水平。提高工业园区招商水平和管理水平，突出产业发展特色，严格把关入园企业，致力于建设生态型工业园区；提升农业集约化经营水平，发展农产品深加工，推进现代农业发展；加快发展第三产业，特别是突出现代服务业的发展。三是要将改善民生与创建全国文明城市和“长安杯”建设更加紧密地结合起来，引导更多群众加入到创建中来，建立创建工作的长效机制，以提高群众幸福指数为目的，实现创建的可持续性和有效性。
　　裴旭代表说，多年来，市政府把支持国防建设作为义不容辞的政治责任。今后，要以十七届五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻市十一届人大六次会议精神，积极组织民兵预备役人员踊跃投身经济建设大潮，注重在海西建设主战场上有所作为，在立足岗位奉献，完成急难险重任务，加快改革发展中锻炼队伍，以实际行动推进地方经济和国防建设的协调发展。
　　陈凤珠代表说，“十一五”期间，市政府以人为本，关注民生，不断加大对社会事业的建设发展力度，取得了较好的成效，人民群众的幸福指数不断提升，改革发展的成果惠及广大人民群众。在体育场馆建设、乡镇卫生院改造、学校硬件建设等社会事业方面都做得很好，为全市社会事业建设带了一个好头，充分体现了以人为本、关注民生的执政理念。
　　陈良椿代表说，过去一年，政府工作扎实推进，取得很大成效。实施三明中心城市的发展，事关三明整体的发展，也是实施海西战略的重要组成部分，要冲破传统观念的束缚，理直气壮地推进；市区功能园区的建设，是三明进一步腾飞的基础，要进一步抓紧抓好。针对当前社会各种利益矛盾突出的问题，加大构建公平公正法制社会的力度，提高法治整体水平。要重视市区发展不平衡问题；重视存量经济和社会事业发展，加大基础教育投入力度；要以改革创新的精神发展三明城市；财政工作要更新理财观念，转变理财方式，优化支出结构，加大市本级财源培育。
　　刘振郁代表说，听了三个报告，特别是政府工作报告，一是感到三明五年来取得了显著的变化，特别是交通基础设施变化最大，交通环境明显改善，一些重大的基础设施如向莆铁路、南三龙铁路的动工，永武高速的开通，永宁高速即将建成，这些将为三明经济社会发展提供有力的支撑。二是充分体现为民，始终围绕三明人民的幸福和实惠来展开。如全市的新农合、反映比较多的图书馆、青少年宫建设也列入政府工作报告。三是特别重视苏区、老区工作，为更好地解决苏区、老区人民的生活困难，市里还要设立老区、苏区发展专项资金。
大力发展现代农业努力促进农民持续增收
　　林建星代表说，农业是基础产业，要在发展现代农业上下大功夫。一是理论上要突破，要创新发展现代农业的理念，以现代农业推动第二、第三产业的发展。二是机制上要突破，重视发展优势农业，强化政策落实，引进带动力强的龙头企业，提高农业经济效益，形成地方特色农业。三是举措上要突破，加快土地流转，突出农业招商，注重农业人才培养和资金整合。
　　黄友台代表说，建议市政府要高度重视建立农民增收长效保障机制：一是要出台更多更好的惠农政策，从资金、技术等方面给予“三农”更多帮扶，进一步建立和完善 “三农”抵御风险机制，扩大农业保险范围。二是要提高农业组织化、专业化、规模化生产水平，建立、规范土地流转机制，为农业增效。三是要大力发展第三产业，通过技术培训、劳动力转移等，增加农村居民的非农收入。
　　严永姬代表说，要想方设法增加农民收入，努力缩小城乡收入差距。
　　郑成辽代表说，要优化产业结构，重视农业，把农业当工业来抓，提升农业集约化经营水平，推进现代农业发展。
　　吴建国代表说,要进一步重视农业，建立健全农业保险体系，不断完善各类农业保险，为农业发展提供全方位支持和保障。
　　江正根代表说，要更多的关心“三农”工作。在城乡统筹方面，加快乡村规划，给予更多的资金扶持；结合改水、改厕帮助农民加强乡村环境整治；继续实行“增减挂钩”解决空壳村问题，探讨制定像城市土地收储一样可操作性的方案；培育一些新农村典型，每个县在公路沿线搞几个示范点，增强典型示范效果，以点带面，加快新农村建设。
　　王丽艳代表说，在经济总量增强，财政收入增加的同时，政府要不断加大对农业农村工作的投入。
　　池春莲代表说，农业是基础，要加大对农业的扶持和投入；在为民办实事方面，政府可以考虑做一些力所能及的事情，比如像将乐县那样解决农村寄宿生的食宿问题，对农村学生的伙食予以补贴；要切实提高工业园区的效益，实现土地资源的有效利用，保护好生态环境。
　　肖青莲代表说，财政对因国家征地而失地的农民有一定政策性补助，但是泰宁县2010年因遭受两次特大洪灾，很多农民失去赖以生存的土地，而财政对这方面的补助却没有明确规定，建议市政府对失地农民的社会保障等政策进行完善，保障因自然灾害失地农民的基本生活。
　　陈长华代表说，要更加重视三农工作，加大农业种养结构调整力度，加强对农业产业化的扶持，确保“十二五”规划提出农业发展目标的实现；要加大对农村公路安保工程的投入，增加交通安全设施，配置农村客运车辆，采取墟日班车、周末班车、预约班车等灵活方式，保障农民群众出行的便捷和安全。
　　曹榕庆代表说，要调整农业产业结构，有重点地对农业进行扶持，把有限的资金用在刀刃上。市政府要对县（市、区）特色农业项目进行重点扶持，真正把特色农业做强做大。
重视科教文卫工作实现经济建设和社会事业协调发展
　　林忆慈代表说，要继续加大教育投入，尤其在硬件设施方面，不仅要给学校配备比较完善的设施，还应投入一定的日常维护经费，以确保硬件设施的正常使用。要适当增加基层教师职称聘任职数，更好地调动基层教师的工作积极性。
　　陈红梅、刘菊春等代表说，要进一步抓好市区学校布局，拟新建的徐碧新城学区在规划好硬件建设的同时，还要规划好教师队伍等软件建设，做到高标准；进一步抓好教师队伍建设，改善教师待遇，尤其是在职称评聘、教师培训等方面，要解决思想，打破常规，不坐而论道；努力追求教育的均衡发展，追求教师资源的均衡发展，积极向省里反映的同时，市里要出台地方政策，适当增加中、高级教师职数，改善教师待遇，提高教师地位；继续加大投入，增强教师培训力度，促进教师专业化成长。
　　林峰代表说：建议进一步加大农村教育基础设施建设力度，加强教师队伍建设，注重农村教师的培训，提高教育质量，促进义务教育均衡发展；加快完善高中贫困生资助制度，形成阶梯式多层次的资助体系，帮助困难学生顺利完成学业。
　　陈长溪代表说，要改革幼儿教育方式，加强对幼师队伍素质的培养，克服幼儿教育小学化模式，多运用启发智力和想象力教育形式。
　　钟建平代表说，我市农村卫生事业得到较快发展，农村医疗卫生服务能力有所加强。但仍存在一些不容忽视的困难和问题，建议要加快推进农村卫生改革，加强农村卫生服务体系建设，充实卫生人才队伍，加大投入力度，保障农村卫生事业发展。
　　林新华代表说，要重视基础教育，近几年城市扩大、人口增加，但幼儿园、小学几乎没增加，要制定量化的、具体的发展目标。
　　黄宝成代表说，针对农村医疗事业不够兴旺的问题要进一步关注农村，特别是农村的医疗事业在政策上要予以倾斜。
　　卢慧颖代表说,要加强对农村中小学办学经费的投入，保障学校正常运转，实现城乡教育均衡发展。
　　吴传桂代表说,要加大科学技术宣传普及力度，扩大农民科普知识普及面；加大科技经费投入，重视培养和引进科技人才。
　　林丁茂代表说，现有的医疗卫生机制已不能充分满足群众对不同层次医疗服务的需求，存在缺乏统一管理、医疗资源不能共享、医疗转诊制度不完善、医疗技术人才流失严重等问题。要加强对医疗卫生机构的管理，尽快整合医疗资源，实现人才、技术、医疗设备等资源共享。进一步加强和完善社区医疗服务，严格乡村卫生所（站）的管理，促进医疗环境优化。
　　袁超洪代表说，在贵溪洋新区建设上规模、上档次的少年、儿童娱乐园，解决我市少年、儿童长期没有大型户外娱乐活动场所的问题。
　　邓黄贵代表说，汇华工业园是我市建设较早的一个园区，已形成了一定规模，但在发展过程中存在一些问题，如基础设施比较落后、子女入学困难、招工难等，影响到企业进一步发展。希望市里在园区兴办诊所、幼儿园等配套服务上给企业一些扶持。
　　刘若嘉代表说，针对教育提两个建议：一是要关注中学教师性别比失调问题。目前女教师比例远远超过男教师，这对教育工作不利，建议在招考教师时规定一定的性别比例；二是要关注高中生男女比失调问题。建议把物理、化学纳入中考科目，让男生和女生公平竞争；三是建议市里对开展标准校建设的学校给予适当补助。
　　王闽代表说，政府要高度重视市区饮用水安全问题，在预算中安排资金，尽快开工建设第二水源。
　　池春莲代表说，在为民办实事方面，政府可以考虑做一些力所能及的事情，比如像将乐县那样解决农村寄宿生的食宿问题，对农村学生的伙食予以补贴。
　　黄海滨代表说，要一手抓公办幼儿园的引领与示范作用，一手抓民办幼儿园的规范建设，促进学前教育健康发展。在房地产开发时要将幼儿园列入规划范畴，有效降低办园成本和收费标准，提高学前教育的普及率。
　　谭雅芳代表说，城市的市容市貌体现一个城市的品位和层次，现在不少沿街店铺乱倒污水，有碍市容市貌，也增加视觉污染，希望有关部门要加强宣传教育，提升市民环境意识，加大巡检工作力度，落实有关措施，增加街面绿化度，维护城市的干净整洁。
　　范佳壮、涂林瑢代表说，当前广大农村尤其在偏远山区，食品卫生状况不容乐观，存在较多问题。市人大常委会应加强食品安全的监督检查，督促政府出台食品安全相关实施细则；加大食品安全宣传力度，提高农村消费者的食品安全意识；强化农村种养殖业的监管力度，大力推广使用高效低残留农药，逐步解决食品源头污染问题；大力整顿农村食品生产加工业，加强监管，实现食品加工安全；强化对农村食品消费环节的监管，重点从加工经营场所、原料采购、食品储存、餐具消毒、从业人员体检培训等方面入手，严格管理和规范，把好卫生许可关。
转变经济发展方式壮大区域经济实力
　　赵荣生代表说，一要积极向沿海学习，解放思想走在前头，不仅在对台方面，其他方面也要先行先试，培养一批敢闯敢拼的企业家。二要对接沿海，接受辐射。把自己发展壮大后，辐射内陆，联动周边。三要加大统筹城乡力度，引导产业聚集。做大做强支柱产业，引导居民向城镇集中，形成以城代乡、以工代农的局面。四要突出特色，加快转变。进一步发挥生态优势，突出发展特色农业，大力发展休闲、养身度假旅游业。五要大力创建国家级全民创业型示范城市。
　　盛福江代表说，一要更好更快地推进重大基础设施建设，特别是要加大对建宁县等交通基础设施比较薄弱县的扶持力度，协调、督促在建和将建的快速铁路、高速公路建设进度，确保向莆铁路在2012年9月前通车、建泰高速公路在2012年底竣工通车、浦建龙梅铁路建宁段在2011年控制性工程动工建设，力求尽早更好地改善交通状况。二要更加关注具有较好发展前景的经济开发区建设。随着交通瓶颈的突破，建宁的交通将由劣势变成优势，加上良好的用地条件，建宁经济开发区的发展后劲、发展优势更加明显，市政府要更多地给予关注和扶持，时机成熟，可以市、县联办经济开发区。三要做强市区经济，加大对县域经济的带动、辐射，全面提升全市经济发展质量。四要重视新兴旅游区的建设、发展，通过帮扶使之成为全市旅游业发展新的支撑点。建宁旅游业发展优势明显，旅游资源得天独厚，旅游基础设施建设初具规模，作为新兴旅游区，市政府应该给予更多的支持。
　　黄建平代表说，将乐正处在一个快速发展时期，发展的关键一要在工业上实现突破，二要壮大城市经济。工业方面，近几年已投入6亿多元，一些大型企业落地生产，特别是引进科技含量高的企业；城市经济方面，重视规划建设，抓好道路、居民小区、学校、医院等建设，完善各项设施，提升城市功能。今后将继续扩大城区建设，更加完善设施，实现科学发展、跨越发展。
　　纪熙全代表说，要加快中心城市建设步伐。没有中心城市对产业和县区的辐射，生产要素就发育慢，三明的竞争力就不强。要加快交通基础设施建设，大开放、大开发，关键要大交通。要加快宁化、清流、明溪高速公路与浦建龙梅铁路建设，加快原中央苏区县发展。要加快优势产业发展步伐，发展有竞争优势的产业，旅游要从重视景点游向注重发展度假休闲游转变。要以大气势，引进大投资。注重生态环保建设，尽量少发展木材加工企业。
　　张志文代表说，建议要妥善解决胶合板地块存在的问题；加大三元城区基础设施投入；建立东牙溪水资源长效保护机制，适当增加补偿投入。
　　陈家驹代表说，要优化产业结构，提高第三产业比重。在第一产业比重下降后，第三产业的比重要有所增加，特别是要提高服务业的比重；现在产业结构聚集度不够高，大项目、好项目不多，今后要注重生态环境建设和环境保护工作，优化招商引资，多引进环保、节能的大项目、好项目；要尽快出台失地农民保障政策，解决失地农民后顾之忧。
　　陈少华代表说，要加快发展第三产业，建设完善的产业体系，积极培育中介服务业、运输业、商会经济、酒店业等，做强做大，服务于第一、第二产业，政府要出台相应扶持政策。
重视人才吸收改革用人机制
　　林建忠代表说，要出台创新、创业领军人才的扶持意见，加大创新、创业人才的引进力度。
　　陈玉凤代表说，当前的山区县优质生源流失比较严重，要重视山区教育人才的引进工作，促进山区县教育的均衡发展。
　　阙维林代表说，加强市区商品房的开发建设和管理，着力稳控房价，除了集聚城市人气外，还能吸引和留住人才，从而促进经济更好地发展。
　　黄和代表说，要切实发挥政府、企业、中介组织三方面的作用，缓解企业在用工方面存在的招工难、稳定难和新招工人技术水平低问题。
　　吴扬灶代表说，加大对校企合作的支持力度，组织三明职业技术学院多招收三明本地生源，并与机械加工企业开展联合办学，培养企业急需的高级技工人才。
　　汤俊生代表说，要进一步完善人才激励保障机制，千方百计吸引人才、留住人才、用好人才；在扎实推进义务教育的同时，大力支持发展职业教育，加强技能型、紧缺型人才培养，为企业发展提供优秀人才。
　　余绪娘代表说，要适当增加基层中、高级技术职称职数，稳定农村专业技术队伍。
　　陈良锦代表说，要加大人才培养力度，制定出台政策留住人才。
　　童麟章代表说，积极引进汽车相关产业人才，努力做大做强汽车产业。
　　刘加武代表说，机构中争取政策、用好政策都需要人才支撑，建议高速公路、铁路沿线县区加强外贸人才储备。
　　缪薇代表说，要适当增加事业单位聘用职数，以激励人才，留住人才。
　　高惠斌代表说，要注重人才培养，地方经济的发展关键靠技术人才的支撑，要大力培养和引进工业、农业等方面的高科技人才，开展科研工作。如生物制药等行业非常需求高技术人才，要改变“引进难、留住更难”的现状。
　　谢召平代表说，要重视医疗卫生人才流失问题，对人才流出量大的单位要将人才流失情况列入单位考核内容。
　　吴燕红代表说，要为社区居委会工作人员的职务晋升开辟绿色通道，通过公开考试的方式选拔优秀的社区工作人员进入公务员队伍或事业单位。
　　张孙榕代表说，要制定良好的人才激励机制，既要引得进人才，也要留得住人才；制定优惠政策，鼓励本地大学生回乡创业。
　　林思文代表说,要打破原有的思维定式，在融资、人才引进、产业结构调整等方面，结合三明特点，解放思想，敢于实践，在科学发展，跨越发展上制定自己的策略，推动三明先行先试。
　　蔡建境代表说，要想方设法培养人才、留住人才，服务三明。
　　柯德双代表说，要高标准建设城市，在建设山水园林城市上下功夫，营造宜居环境，吸引人才安居乐业，实现和谐发展。
　　郑木珠代表说，要健全人才激励机制，鼓励人才向基层流动，加强培养本土人才。
　　詹素冰代表说，加强对县乡村卫生系统人才队伍建设，适当增加技术职称职数。要注重发展传统中医，大力培养中医专业人才。
强化措施加大力度稳步推进保障性住房建设
　　林金亮代表说，政府要多建一些廉租房，解决困难群众的住房问题。
　　高发禄、童明华代表说，在经济发展的前提下，适当建一些农村保障房。
　　雷根旺代表说，要稳定房地产市场，增加市区土地供应量，稳定房价。
　　邓荣华代表说，要注重物价上涨问题，采取切实措施解决“菜篮子”、房价上涨等问题。
　　方炳法代表说，政府要对企业务工人员在子女就学、住房保障等方面给予政策扶持。
　　吴建增代表说,要加大保障性住房建设力度，采取措施遏制房价过快上涨，解决低收入群体住有所居问题。

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