在十届省政协常委会
第十二次会议闭幕会上的讲话
梁绮萍
（2010年12月23日）
这次常委会议认真学习了党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十全会精神，研究确定了省政协十届四次会议的有关事宜。两天来，常委们和列席会议的同志们，围绕会议主题，充分发表意见，积极建言献策，提出了许多很好的意见和建议，为开好省政协十届四次会议奠定了良好的基础。
省政府对这次会议十分重视，副省长张志南同志到会作了2010年《省政府工作报告》起草情况的说明；秘书长冯声康同志通报了一年来政府系统提案办理的情况。会议协商讨论了《省政府工作报告》（征求意见稿），审议并原则通过了《十届省政协常委会工作报告》（讨论稿）、《省政协十届三次会议以来提案工作情况的报告》（讨论稿）和各专门委员会书面工作总结。会议通过了关于召开省政协十届四次会议的决定等相关事项，决定于2011年1月11日在福州召开省政协十届四次会议，会期6天。会议增补了省政协委员，通过了有关人事任免事项。总之，这次会议开得很好，达到了预期的目的。
在这次会议上，各位常委本着认真负责的态度，对《省政府工作报告》（征求意见稿）进行了协商。大家一致认为，2010年是我省全面完成“十一五”目标任务、谋划“十二五”宏伟蓝图的承前启后之年，是福建科学发展、跨越发展的全面推进之年。省政府在中共中央、国务院和中共福建省委的领导下，带领全省人民，认真贯彻落实中共十七大、十七届三中、四中、五中全会和国务院支持加快海西建设的《意见》，按照省委八届八次、九次、十次全会的部署，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成果，全力推进福建科学发展、跨越发展，经济社会各项事业取得了巨大成就。大家认为，《省政府工作报告》（征求意见稿）对我省2010年和“十一五”时期经济社会发展的总结提纲挈领、重点突出，客观到位、内容翔实，体现实事求是的精神；提出的“十二五”时期科学发展、跨越发展的目标任务和明年工作思路既符合中央精神，又切合我省实际，体现强烈的机遇意识、发展意识和责任意识；制定的措施具有较强的指导性、针对性和可操作性，体现求真务实、奋发有为的作风，是一份鼓舞士气、凝心聚力、催人奋进的好报告。常委们对《十届省政协常委会工作报告》（讨论稿）进行了认真讨论。大家认为，一年来，省政协常委会认真学习贯彻中共十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，在中共福建省委的领导下，按照强化“政治意识、大局意识、责任意识、团结意识、创新意识”的要求，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕中心，服务发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极探索加强政协自身建设的新举措，着力拓展履行职能的新思路，为福建经济社会发展实现新跨越作出了积极的贡献。大家认为，《十届省政协常委会工作报告》（讨论稿）总结工作客观全面、结构新颖、条理清晰；提出的2011年工作意见思路明确、切合实际、可操作性强。在讨论中，常委们对《省政府工作报告》（征求意见稿）和《十届省政协常委会工作报告》（讨论稿）、《省政协十届三次会议以来提案工作情况的报告》（讨论稿）也提出了很好的具体修改意见和建议。会后，办公厅要充分吸纳常委们的意见和建议，进一步修改、完善省政协常委会工作报告和提案工作报告。同时，要把常委们对省政府工作报告的修改意见和建议进行归纳整理，提交省政府研究参考。
即将召开的省政协十届四次会议，是在全省认真学习贯彻中共十七大、十七届四中、五中全会和中央经济工作会议精神，加快转变经济发展方式，推动我省科学发展、跨越发展的关键时期召开的，是盘点“十一五”、谋划“十二五”的一次重要会议。开好这次会议，对于深刻理解和把握“十二五”时期我省发展战略、目标任务；对于研究部署明年各项工作，为“十二五”开好局、起好步；对于准确把握国内外经济发展大势，提高应对复杂局面的能力；对于凝聚各方力量，集中各方智慧，加快推进我省科学发展、跨越发展都具有十分重要的意义。希望各位常委、政协各参加单位、省政协各专门委员会、机关各部门，要在全面做好年度工作收尾的同时，把工作重点和主要精力全部转移到全会筹备上来，努力把省政协十届四次全会开成民主求实的大会、团结鼓劲的大会、凝心聚力的大会、奋发向上的大会。下面我强调三点意见：
一、加强学习，为提高全会的质量和成效提供思想保证
开好全会，提高会议的质量和成效，要搞好思想武装问题。当前要学习的内容很多，重点要深入学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届九次、十次全会精神。深刻理解和把握这些会议重要精神，对于做好明年全省政协工作，对于开好省政协十届四次会议，具有十分重要的指导意义。刚刚召开的中央经济工作会议，是贯彻落实党的十七届五中全会精神的一次重要会议，会议认真总结今年及“十一五”时期经济工作，科学分析当前国际国内形势，全面部署明年经济工作。胡锦涛总书记和温家宝总理在会上的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，具有很强的战略性、系统性和指导性，为我们科学谋划和切实做好明年各项工作指明了方向。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，深刻把握明年经济工作的总体要求、重要原则和主要任务，切实把思想和行动统一到中央和省委对当前形势的科学判断上来，增强忧患意识、风险意识；切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，增强大局意识、责任意识，努力在领会精神中统一思想，在把握实质中明确方向，在深化认识中促进履职。
认真学习贯彻中央经济工作会议等中央和省委一系列重要会议精神，就要把会议精神贯彻到履行职能全过程，落实到省政协十届四次全会的始终。一要切实增强促进科学发展、跨越发展的责任感和使命感。明年是实施“十二五”规划的第一年，也是推进福建科学发展、跨越发展的关键一年。要充分发挥政协的优势和作用，多想发展大事，多谋发展大计，始终做到政治协商以促进科学发展、跨越发展为中心，民主监督以促进科学发展、跨越发展为主题，参政议政以促进科学发展、跨越发展为重点，全力助推科学发展、跨越发展。二要切实把握履职重点。要深入分析和研究我省科学发展、跨越发展的形势和任务，紧紧围绕省委、省政府的工作重点，就加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展，有效推进产业群、城市群、港口群相互融合、协同发展，深化新形势下闽台交流合作等方面问题积极献科学之策、务实之策；就完善普惠民生的制度性安排、提高基本公共服务均等化水平、推进区域性重大改革、发挥民营经济市场主体作用等方面内容积极建科学之言、睿智之言。三要进一步解放思想、开拓创新。要按照中央和省委的决策部署和工作要求，研究和谋划明年政协工作，使政协各项工作更加紧扣党委政府的中心工作，更加突出团结和民主两大主题；更好地把握履职的出发点和落脚点，更好地服务先行先试，促进形成团结民主、和谐稳定、生动活泼的政治局面，努力为我省科学发展、跨越发展提供最广泛的力量支持。
二、集中精力，提高履职的科学化水平
全会是否圆满成功，关键取决于建言献策的质量和水平。全会不仅要讨论一府两院报告和计划、财政预决算报告，讨论“十二五”规划纲要，还要回顾总结今年省政协工作，协商讨论明年省政协工作，还有选举事项，会议内容多、任务重，是展示参政议政水平、体现政协形象的良好机会。政协各参加单位、各专门委员会和全体委员，务必充分安排时间，做好全会履职前的各项准备工作，务必集中精力，以饱满的热情开好全会。一要搞好调查研究和课题论证。要按照中央经济工作会议精神和中央、省委对政协工作的要求，结合自身工作，选择适当题目，深入开展调查研究。同时要对一年来的调研成果进行总结、提炼，对被采纳的调研成果要跟踪落实，对具有前瞻性的调研成果要做好转化和深化工作，切实做到协商有水平、监督有实效、参政有深度。二要撰写好提案、大会发言和社情民意专报。全会的提案、大会发言材料和社情民意专报的征集工作已经启动，要按照时间要求，以高度负责的精神，围绕中央经济工作会议精神和省委、省政府的工作部署以及人民群众普遍关心的热点问题，提出更多有真实情况、有科学分析、有具体建议的高质量提案、大会发言和社情民意，为深入推进“五大战役”和福建科学发展、跨越发展献务实之策、睿智之言。三要筹划好专题协商会。全会期间，将安排“加快建设森林福建、促进海西跨越发展”、“加强我省近岸海域环境保护”、“建立和完善我省城乡医疗救助体系”三个专题协商会，有关专委会要在前一段调研基础上，搞好课题论证和相关准备工作，希望各位常委、委员认真对待、积极参与，提出有见地、有分量的意见和建议，着力提高专题协商会的实效和水平。四要保持良好的会风。各位委员要以高度的政治热情，积极参政议政、建言献策，把“两会”报告学习好、讨论好、审议好，把会议的各项任务完成好、落实好。要严守会议纪律，准时参加会议，提高到会率，认真履行好委员的职责。各位常委要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，一如既往地发挥表率作用，带头积极履职，带头在分组讨论中发表意见。担任小组召集人的常委，要认真负责地组织好讨论和会议的各项活动，充分展示政协的良好形象。
三、认真负责，全力做好全会的筹备和组织服务工作
全会是政协最高层次的会议，
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