新手教程:10年老秘教你怎样起草好领导讲话稿 - 老秘网_材夜思范文

关于怎样起草领导讲话稿的专著和文章很多，但基本是理论性强，操作性差，看着精彩，看完照样不会写；而讲授怎样起草领导讲话稿也一样，讲者和听者往往“两层皮”，讲者总是想把怎样起草领导讲话稿上升到一定的理论高度，而对于听者，特别是对于初学者来说，总是想听到拿来就能用得上的实际操作方法。

领导讲话稿的种类很多，很杂，今天我们一起所要研究的领导讲话稿，主要是领导在各种会议上的部署性讲话和总结性讲话。因为这两种讲话用的最多，也可以说是学习其他类型讲话的基础。所以学会了起草这样的讲话稿，其它类型的讲话稿，包括我们经常用到的述职报告、竞聘报告等也都能够触类旁通。

所谓部署性讲话，是指在各种工作会议上，领导就当前和今后一个时期的工作进行安排部署，提出贯彻落实要求的讲话。比如《某某同志在全县工作会议上的讲话》、《某某同志在全省计划工作会议上的讲话》、《某某同志在全县科技工作会议上的讲话》等等。

部署性讲话，往往要根据上级的要求和本地区本单位的实际情况，向与会者提出应当怎样分析和认识形势，进一步明确当前的工作任务以及完成工作任务的具体措施等等，具有明显的指示性和指导性。

现在，领导下达了任务，要求我们为他起草一篇在全市发展非公有制经济工作会议上的讲话，而且要求不全面讲，重点讲一讲发展非公有制经济要紧紧依靠能人带动问题。

许多初学者，接到起草任务后，甚至要洗把脸，再洗洗手，然后正襟危坐，心里想，我要写领导讲话啦！下笔写出标题，《在全市发展非公有制经济会议上的讲话》，再署上领导的名字和年月日，当写完“同志们”三个字再加个“冒号”之后，就开始绞尽脑汁琢磨着用什么样的词汇啊，怎么样开头啊，第一个字用什么啊，等等，长时间徘徊在稿子的外头，不能很快进入“角色”。

我把这种情况称作为不会“开门”或“开不开门”。这是一种不正确的写作思维方式，不打破这种思维方式，也就不会“开门”，而不会“开门”，也就很难写出优秀的讲话稿。

我的体会和理解是，讲话稿不是“写”出来的，而是研究出来的，是对事物认识的结果，或者说是对事物认识的文字反映。我主张，写讲话稿，首先要研究“事”（也就是我们常说的“调查研究”），而不要先研究“字”（“字”怎样写，其实对我们在座的各位来说，已经不是很大的问题）先研究“字”，容易陷入误区，形成僵局。

实际上，讲话稿，是讲话，而不是讲“字”。讲话，就是说话，就是用“话”来研究、部署工作，提出对工作的要求。而这些“话”则是我们起草者和领导同志对事物及其规律的认识，而这种认识是通过研究其“事”得出的，然后用文字表达出来，这就是讲话稿。

所以，对于我们初学者来说，首先要养成一种良好的习惯，就是在接到起草领导讲话稿的任务之后，先别去研究“字”，而是先把主要精力和时间放到研究“事”上，对所起草的“事”，进行深入的“调查研究”。

一是研究上面的“事”。主要是上级的文件、会议材料、领导讲话等。要通过对这些材料的细心研读，从中深刻领悟、准确把握上级的精神，看有哪些新政策、新观点、新要求、新提法，便于我们在起草讲话稿的过程中有所遵循，有所借鉴，有所吸收和体现。我们现在要起草的是一篇关于发展非公有制经济要紧紧依靠能人带动的讲话稿，所以我们就要研究党和国家这方面的大政方针。经过研究，国家的政策已经由非公有制经济是公有经济制的“重要补充”，变成了“重要组成部分”，现在又变成了与发展公有制经济等同地位，即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。同时，省委、省政府也召开会议作出安排部署。因此，我们采取超常举措发展非公有制经济是符合上级要求的。

二是研究外面的“事”。包括国内国外发展非公有制经济及重视能人带动方面的趋势、动态、最新观点，好的经验、做法和政策举措等，主要从各种报刊、广播电视、网络和其他渠道获取。如果时间允许，最好还要到外面去实地考察。经过研究，我们获得了大量值得借鉴的发展非公有制经济重视能人带动的好经验、好做法。

　　三是研究下面的“事”。领导讲话是为了解决本地实际问题的。所以必须把本地发展非公有制经济和重视能人带动方面总的情况和存在的主要问题搞清楚，以便我们所起草的讲话稿具有针对性，实用性。经过深入实际，调查研究，认为我们当地这方面虽然取得一些成绩，但与其他地方相比，还有相当大的差距，必须抓紧赶上；同时研究出了依靠能人带动的重要工作任务和措施。

领导讲话主要目的是用于解决问题、推动工作的，所以既要向听众讲明道理，又要确定工作目标和任务，还要提出保证完成工作任务的一系列措施。因此，我们可以按照“讲道理、定任务、提措施”这样的逻辑框架捋一捋我们刚才所研究的“事”。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

先捋一捋“讲道理”（解决“为什么干”的问题）。我们讲发展非公有制经济要紧紧依靠能人带动的问题。为什么呢，通过我们研究“事”之后，得出这样的结论：“最近，党中央、国务院出台一系列政策，鼓励加快发展非公有制经济。省委、省政府也召开会议作出安排部署。而非公有制经济的发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人”。这就是讲道理，而这个道理的形成，是靠我们研究了许多“事”之后形成的。

常言道：“摆事实，讲道理”。空谈大道理，难以说服人，所以，要用事实来证明我们所讲的“道理”的科学性。经过研究外面的“事”，我们又得出下面的结论：“事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我老秘网市相邻的某县、甚至相邻的某镇也是这样。”有了这样的事实，就可以有力地说明我们要讲的“道理”是正确的。

再捋一捋“定任务”（解决“干什么”的问题）。我们已经研究出“发展非公有制经济离不开能人带动”的道理，又研究出“离不开能人”的事实后，得出一个结论，即：“因此，加快发展非公有制经济，必须高度重视能人带动作用。”这既是我们研究“事”的结论，也是我们要发展非公有制经济的一项工作目标。目标确定后，我们又研究出以下三项主要的工作任务：

关于发展非公有制经济和重视能人带动的“事”，我们基本研究明白了，但还需要我们把这些“事”变成文字的东西，转换成讲话稿。

常言道：“摆事实，讲道理”。空谈大道理，难以说服人，所以，要用事实来证明我们所讲的“道理”的科学性。经过研究外面的“事”，我们又得出下面的结论：“事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的某县、甚至相邻的某镇也是这样。”有了这样的事实，就可以有力地说明我们要讲的“道理”是正确的。

最后再捋一捋“提措施”（解决“怎么干”的问题）。主要是研究应该采取哪些组织手段、行政措施以及其它办法，保证所定工作任务的顺利完成。

下面，我们把刚才研究的“事”从头到尾串起来，转化成文字的东西，形成一篇完整的讲话稿的框架或是提纲，以便在我们的头脑中形成一篇讲话稿的整体概念。

先拟一个标题。讲话稿的标题也是多种多样的，而最常用的大体有二种，一种是“直标式”如：

下面，我就发展非公有制经济要重视能人带动问题，讲几点意见：

这里，简要介绍一下“帽”，也就是开头的写法。讲话的开头方式很多,没有固定的模式。比较常用的主要有四种方式：

一是平铺直叙式。介绍一下会议的背景、会议的议题和会议所要达到的目的。如果是会议结束时的讲话,就要简单地总结一下会议的议程、完成情况和会议的效果。

二是总结提要式。就是在开头把要说的问题，点点题目，然后逐条展开。

三是表态式。就是对前面领导讲话或工作安排表明自己的态度或观点。有的还要说明一会还有更重要的领导讲话，以他的讲话为准，等等。

四是开门见山式。就是在讲话的开头直截了当地提出问题,将讲话者的意图和盘托出,不绕任何圈子。我们这篇讲话稿的开头就是这种写法。

最近，党中央、国务院出台一系列政策，鼓励加快发展非公有制经济。省委、省政府也召开会议作出安排部署。而非公有经济制的发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。

事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的某县、甚至相邻的某镇也是这样。因此，我们加快发展非公有制经济，也必须高度重视能人带动作用。

（摆事实，讲道理，主要目的是提高认识，把这个问题作为第一部分，主要是解决“为什么干”的问题。）

根据我们当地的实际情况（可以讲成绩和存在的问题），当前，要着重抓好以下工作：

（第二部分明确所定的工作任务，主要是解决“干什么”的问题。）

这段可以讲一下组织、人事、财政、教育等有关部门通力协作等问题。这是保证完成工作任务的组织手段和行政措施。

（第三部分主要是解决“怎么干”的问题。也就是怎样去组织、领导这项工作有效地开展起来。）

这样，这个问题讲得就比较全面、比较清楚了，既让与会者明白了道理，又知道回去以后应该怎么办了。

第一段，讲意义、讲道理，明确“为什么干”，也就是我们常说的“提高认识”；

第二段，讲工作、讲重点，明确“干什么”，也就是我们常说的“突出重点”；

第三段，讲措施、讲要求，明确“怎么干”，也就是我们常说的“加强领导”。

因为这样的“三段式”，符合人们认识问题、解决问题的一般思维规律，所以写讲话稿，也要符合这种规律，即使不用“三段式”，那也只是形式问题。

确立了先研究“事”后研究“字”的思维模式，再把握一些讲话稿的框架或结构特点，可以说，我们就基本学会怎样起草讲话稿了。

“三段式”的部署性的讲话稿会写了，可遇到其它不同内容、不同形式的讲话稿又不会写了，怎么办？答案就是要学会借鉴。

可以说，任何一篇文章、一本著作都不可能是作者自己苦思冥想地想出来的，总要借鉴别人思考、研究、调查的成果。

下面，我们通过研究借鉴问题，学习起草总结性讲话，听完之后，保证你也会起草总结性的讲话了。

所谓总结性讲话，是领导对一个时期的工作或某项工作的开展情况、经验教训等进行回顾、反思所作出的总结、评价，以及指明下步工作的一种讲话。

比如，我市要召开会议，总结近两年来的工作情况，要求我们为领导起草一篇题为《在总结工作会议上的讲话》。我们虽然有着丰富的工作感受，也掌握了大量的材料（也就是我们刚才所讲“事”），但仍然感觉不知怎么写。没关系，找一找有关方面的讲话，借鉴一下。经过查找，看到2008年温总理的《政府工作报告》。这篇《政府工作报告》共分两大部分：

（总述性导语）第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是不平凡的五年。在中国共产党领导下，各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神，齐心协力，顽强拼搏，积极应对复杂多变的国际环境，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。

（过渡句）事实充分说明，过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是社会生产力和综合国力显著增强的五年，是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响不断提高的五年。

五年来，我们树立和落实科学发展观，着力发展经济、深化改革开放、保障和改善民生，促进社会和谐，付出了巨大努力，做了大量工作。

过去五年，我们在丰富实践中积累了许多宝贵经验，主要体会是：

我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临诸多新的挑战和风险。

我们通过学习之后，感到这种写法很好，值得借鉴。于是，在起草总结近两年来工作情况的讲话稿时，借鉴一下这种写法。

　我们也可以在写了一个简单的总述性导语之后，引出几个自然段，每个自然段用3至5句话，把我市近两年来发生的变化或是取得的成绩进行分述性的总结概括。就是：

近两年来，在上级的正确领导下，我们高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实十六大以来的各项方针政策，紧紧抓住改革与发展的机遇，积极组织和带领全市广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，和衷共济图振兴，圆满完成了各项工作任务，取得了阶段性成果。

这些变化标志着我们在改革开放和现代化建设的道路上迈出了新的重要步伐。

在过去的两年里，我们在工作中积累了许多宝贵的经验，主要体会是：

在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，目前我们的工作中还存在一些问题和薄弱环节：

总结过去，是为了今后更好地开展工作。今后一个时期我们要重点抓好以下工作。

所以，我们应该对自己充满信心，学会借鉴，大胆借鉴，找找范文，开始可能要套用一下，实践多了，积累了一定的经验后，就可以摒弃那些老套套，走自己的路，形成自己的风格。

有时人们议论，说现在的领导讲话大家不愿听。为什么不愿听？因为总是老生常谈，没有新意。所以，我们为领导同志起草讲话稿，一定要有所创新，写出新意。　

那么，怎样创新呢？我看无非是内容、形式（也就是结构、框架）和语言三个方面怎样结合。语言，是一个长期实践与积累的问题，一会多少也要讲一些。这里先谈一谈讲话稿内容和形式怎样结合的问题。

比如，我们市要召开工作会议，会议的任务是总结上一年工作，安排下一年任务。这是一篇总结性讲话。这样的讲话，往往采用三段式：第一段回顾总结过去一年的工作，第二段安排今年的几项工作，第三段讲讲加强领导问题。

但是年年这样讲，就显得缺乏新意。所以我们力求从形式、内容两个方面有所突破。

首先，从结构上进行创新。力改过去的三段式为多段式，讲六个问题：

第一个问题是，肯定成绩，认清形势，增强加快发展的紧迫感，坚定做好今年各项工作的信心和决心；

第二个问题是，统一思想，提高认识，牢牢把握上级工作的指导思想和总体要求；

第三个问题是，深入学习贯彻党的十七大精神，进一步解放思想、更新观念；

第四个问题是，围绕全面建设小康社会，全力抓好业务建设；

第五个问题是，加强精神文明建设，为行业发展提供精神动力；

第六个问题是，加强和改进党的建设，为夺取全面胜利提供坚强的组织保证。　

这样处理就显得结构整齐，脉络清晰，便于把听众的劲头鼓起来。

其次，从内容上进行创新。比如第一部分回顾总结工作，力求做到简练、概括，避免与其他领导的讲话过多的重复。第二部分，根据党的十七大精神，结合我单位实际，对“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，进行较为详细阐述。第三部分，讲解放思想、更新观念，提出“六破六立”的新观点；第四部分，讲业务工作，同样为了避免与其他领导讲话重复，只讲几条原则和几项重点，不做全面部署；第五部分（略）；第六部分，在讲到树立正确的用人导向时，提出“让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”的具体要求。

应该说，从内容上来讲，也是有所创新的，所以，这样的讲话就容易被群众接受。

比如，部署发展县域经济工作，总要强调发展县域经济的重大意义。

但是在去年年底的会议上，领导讲话时已经阐述了发展壮大县域经济的意义：

发展壮大县域经济是实现全面建设小康社会目标的客观要求；

发展壮大县域经济是统筹城乡发展、解决“三农”问题的必然选择；

发展壮大县域经济是应对市场竞争挑战、增强综合经济实力的重要举措。

今年上半年在推进县域经济发展的工作会议上，领导还这样讲过：

首先，发展壮大县域经济，是实践“三个代表”重要思想的具体体现；

其次，发展壮大县域经济，是解决“三农”问题的客观要求；

第三，发展壮大县域经济，是全面建设小康社会、实现经济全面崛起的现实需要。

那么，现在领导还要强调这个问题，我们总不能翻出过去领导的讲话稿来对付领导，所以我们就要运用一点小技巧，换个表述角度，对老内容进行新包装。

首先，从全党全国工作大局的角度看，发展壮大县域经济是贯彻科学发展观的客观要求。

其次，从我省实现经济崛起的现实需要看，发展壮大县域经济至关重要。

其三，从我们本地的现实情况看，发展壮大县域经济是一项十分紧迫的任务。

比如刚才我们起草的两年来工作总结的讲话稿，形式是老的，是套用《政府工作报告》的，但内容是本单位的，是新的。偶尔借鉴一下老形式是可以的，但也不能只使用这样一种模式。

另外，大家要注意的是，老的形式加老的内容是坚决不可取的。为了图省事，把领导以前的讲过的讲话稿翻出来，改头换面，再去讲一通，这样做最省事，但也是最不负责任的，既对工作不负责，也对领导不负责，更对自己不负责，切忌使用。

一篇讲话稿如何创新，如何安排好结构，到底分几块写好？这是实践中经常遇到、不可回避的问题。

如果是主体讲话，一般分为“讲道理、定任务、提措施”三部分，也就是“三段式”。

当然，主体讲话也可以并列地讲几个问题，如五个问题、八个问题。

如果是强调性讲话，因为有主体讲话，就不必面面俱到，而应就几个突出问题加以强调。

创新是永无止境的，希望大家在今后的工作和写作的实践中不断摸索和探讨，写出更多精彩的讲话稿。

一篇讲话稿的初稿形成后，不管形式和内容如何创新，都要回过头来，通篇进行润色、修改、完善，这一点极为重要，也是不可缺少的。所以，许许多多文章高手的基本经验就是文章是改出来的，“一成文章半成改”。

一看主题是否鲜明。主题不存，公文无魂；主题突出，文稿有神。《出师表》之所以千年不衰，主要是它深蕴了“鞠躬尽瘁”的伟大精神；毛主席在解放战争时期写的《关于情况的通报》之所以载入史册，关键在于揭示了“政策和策略是党的生命”这一伟大的真理。党的十六大以来，胡总书记在各种讲话中反复强调的“科学发展观”这个鲜明主题，具有战略性、根本性、全局性、长期性，所以，一直成为我们各级领导讲话的指导思想。可见，一篇讲话，主题越鲜明、越突出，思想性就越强；思想性越强，生命力就越强。

主题鲜明正确，要把握好两个问题：一个是所提出的方针、政策、原则要符合客观实际情况，要经得起历史、实践和群众的检验；再一个是对形势的分析和工作的估价是客观的，实事求是的，能够把成绩讲够，把问题讲透，把原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。

二看任务是否明确。特别是部署性的讲话，越往基层越需要明确任务，包括数量、质量、时间等具体要求，让与会人员知道回去干什么，达到什么要求。不能光讲大道理、空道理。提出的工作任务要从实际出发，留有一定余地，体现分类指导的原则，不能提出一些不切实际的过高要求，更不能脱离实际搞瞎指挥。提出的工作任务还应该突出重点，一个会议侧重解决一个方面的问题，不能求全，不能面面俱到。领导的讲话，既要讲任务，还要讲完成任务的具体措施和办法。如果只讲“要干什么”，没讲“怎么干”、“干中注意什么”，这篇讲话是不完整、不全面的。

三看结构是否合理。结构就是讲话稿的骨架和脉络，最基本的要求就是眉清目秀，切忌杂乱无章，眉毛胡子一把抓。一是整体布局要合理。不管是“三段式”还是“多段式”，其结构框架都要符合逻辑规律。二是层次要分明。叙述事情，有前因，有后果，有过程；议论问题，有观点，有论据。段与段、层与层之间要有必要的过渡句或转折语，这样，即使讲话的内容比较复杂，也便于听众理解和思考。

四看表述是否精炼。要坚决删去那些套话、老话、空话和多余的字、句、段等等。这是一个文风问题。要努力做到“篇中不可有冗章，章中不可有冗句，句中不可有冗字。”　　

五看语言是否适宜。讲话稿，就是讲话，讲话就要像说话那样亲切、自然、随意。

一是句子要短。尽量把长句子变成短句子，长句子既难念，又不好听得董，也容易听错。

如：“央行和银监会近期多次召开会议对各家银行给予窗口指导。”对这样的句子可以在“召开会议”的后面加一个逗号，变成短句子：

“央行和银监会近期多次召开会议，对各家银行给予窗口指导。”

再如：“甚至有消息称监管部门对部分银行提出四季度不能增加贷款的要求。”我们可以在“有消息称”的后面和“提出”的后面分别加上逗号，更适合口语：

“甚至有消息称，监管部门对部分银行提出，四季度不能增加贷款的要求。”

这些长句子，作为文章可以使用，作为讲话，就不合适了。
　二是把书面语言尽量改用口语。如：

许多老一辈革命家是讲话口语化的典范。如邓小平同志南巡讲话中有这么一段：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。实践是检验真理的唯一标准。我读的书并不多，就是一条，相信毛主席讲的实事求是。过去我们打仗靠这个，现在搞建设、搞改革也靠这个。”

六十年代国家经济困难时期，为了鼓舞人们的斗志，振奋人们的精神，陈云同志代表党中央起草一篇《人民日报》社论，在结尾时有一句话，大意是：只有我们勒紧腰带，涯到明天开春，形势就会大有好转。

“勒紧腰带”、“挨”，生动、形象、准确，比那些华丽的词句，要强得多。

　三是一个意思有几个词都可以表达的，要尽量选择其中一听就懂的词。如：

六是多用双音词，不用或少用单音词。单音词由于只有一个字，读起来声音短促，不够响亮，很容易一晃而过，听不清楚；单音词表达的意思也没有双音词清楚。所以，应尽量少用单音词。比如，我们可以将下面的单音词改为双音词：

七是尽量不用文言词或半文半白的词。现代汉语中仍然存在着来自古汉语的文言词。文言词语或半文半白的词语有内涵丰富、表意深刻的特点，但它不便理解，可听性不强。因此，我们应将这些半文半白的词语改为通俗易懂，可听性强的词语。例如：

另外，请大家注意一个问题。一般来说，重要会议的领导讲话稿，都要经过领导班子集体讨论。

那么，在班子集体讨论时，无论哪位领导的修改意见都是必须尊重的。但实际情况往往很复杂，有时领导之间的意见不尽一致，有时有的领导意见不够全面。怎么办？

第五，各抒己见，不固执己见，最后定夺一律要听讲话人的。

起草讲话稿，要真正做运用自如、得心应手，还有一个循序渐进、厚积薄发的过程，这个过程不是经历一日之寒就可以实现的，而是需要下一番功夫的。

第一，要多读书。书到用时方恨少。除了多学多看党和国家的方针、政策、理论方面的文件以外，各种各类的书都要读。读哲学有助于搞通思想方法，读历史可以增强历史感，读文学作品能够提高文字表达能力，等等，都是起草领导讲话稿需要的。各个领域的知识是相通的，如果不提高自己的文化素质，不会写出好的讲话稿。当然，书籍浩如烟海，时间终究有限，所以读书也要有所选择。我个人体会，对于初学写作者可以多读多学以下几个方面的知识。　

一是古文。可以说，古人写的文章博大精深，真正达到了炉火纯青的程度，应该下点功夫学习。古文浩如烟海，不可能都读到，一定要有选择地读。最基本，最实用，也是最为经典的，就是《古文观止》。《古文观止》的版本也很多，可以选一本既有注释也有译文的版本。如果时间有限，还可以选择中学生的读本，这样的读本更为精练。

二是毛主席、邓小平同志的著作。他们是实实在在的写作文章的大家和高手，他们的著作非常精彩，是学习写作的必读书目。邓小平同志在审定完《邓小平文选》（三卷）时说，可以付印了，没有一句废话，管用。这就说明，领袖的著作不仅精练，而且都是实践的产物。

三是李瑞环的书。有《为人民办实事随谈》、《学哲学用哲学》和《辩证法随谈》等，李瑞环学识渊博，博古通今，他的讲话，观点鲜明，语言精彩，内涵深刻，耐人寻味。

四是王梦奎的文章。王梦奎是经济学家，曾经担任十年的国务院研究室主任，后来又担任多年的国务院发展研究中心的主任。最近有一篇文章，称他为中共第二代笔杆子、国务院“第一笔”。我以为他的文章的风格、特点，最适合学习起草领导讲话稿的同志研读。

王梦奎同志出版了不少书，可以找来读一读，如《王梦奎文存》（6卷本）、《王梦奎随笔》、《翠微居杂笔》等。另外，多年以前，他曾经为国务院研究室的年轻同志编辑一体《怎样写文章》的小册字，收集了一些写文章的大家、包括领袖对写作的体会、经验等文章，后来这本小册子公开发行了，发行量很大，大家可以购买目前的新增订本。

当然，学无止境，学习的内容也是丰富多彩的，大家在今后的学习实践中还会不断发现要学习的新领域、新知识。比如你要想知道怎么读书，你就可以看一看列宁的《哲学笔记》；如果你要想学习分析问题的方法，最好读一读马克思的《剩余价值论》。

第二，要多练笔。一篇好的讲话稿往往需要我们付出相当的精力和心血。但实际情况是，从接到任务到交稿，往往时间紧迫，不可能有从容斟酌的修改时间。如果平时不练笔，就很难把讲话稿写好。因此，我们要下些功夫，经常练笔，力争在短时间内写出好的讲话稿。

多练笔的渠道很多，比如，经常写一写时评、随笔之类的小文章，既可以主动了解掌握当前的大政方针，也可以锻炼思维，还可以提高驾驭文字的能力。再比如开博客，可以开个人的，也可开单位集体的，既有利于工作，又有乐趣，还可以促使自己和其他同事坚持经常练笔。要坚持记日记，不一定长篇大论的记，可以记成备忘录形式的，既对工作有好处，也对自己的成长进步和写作有好处。此外，还可以利用空闲时间琢磨点“四六句”，不仅可以锤炼语言，也可以帮助训练写作思维。总之，要坚持练笔，手中的笔不应该停下来。

我曾经总结了读书与写作的切身体会：“要在写作中读书，在读书中写作。只读不写，永远写不好，只写不读，永远也不会写好。写是读的延续和升华，读是写的准备和基础。”可以说，多读多写，是写好文章的重要途径，也是当好领导干部的重要基础。（练习题）

第三，要多实践。就是要多接触实际，在实际工作中多学习，多积累，使我们认识不断由感性认识上升到理性认识。这个问题，不用多讲，大家都有切身的体会。

概括地说，今天我们所研究的起草讲话稿的问题，无非是三个方面：

二是形式，就是要琢磨运用什么样的结构，把我们所研究的“事”（道理、任务和措施）串起来。主要有“三段式”、“多段式”、“板块式”等。

再换一句话说，讲话稿的起草，无非就是研究“事”（道理、任务和措施）和怎样把这些“事”（道理、任务和措施）按照一定的逻辑关系或者说是按照一定的结构（形式、体式），用简练的、符合口语的文字组合起来。

所以我相信，在座的各位朋友，通过今天的探讨和研究，都能很快地成为起草讲话稿的大手笔；我也更加坚信，用不了多久，在座的各位朋友也一定会由一名起草领导讲话的大手笔，成长为一名优秀的专门在主席台上发表重要讲话或是作重要报告的领导人。

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领导讲话，是担任一定职务的领导同志在一定的时机和场合用以表明个人或组织的主张、见解、要求所作的演讲。因为各级领导工作繁忙，讲话稿不可能全部由他们亲自撰写，大多数要由机关干部代劳，所以起草领导讲话稿是机关干部的重要职责之一。笔者认为，机关干部只有弄清楚以下十个问题，才能写出领导满意、机关认可、群众喜爱的讲话稿。

一、谁来讲?由于领导的年龄、资历、职务、岗位、性别有别，讲话稿的内容、口气、表达方式和要求也必然要有所区别。起草者只有站在不同领导的位置上，写出个性风格来，写出职务特点来，写出岗位要求来，才能让人一看就知道是谁的讲话。军事领导的作风雷厉风行，给他们起草讲话稿结构语言要干净利落；政治领导说话最讲究沉稳严谨，给他们起草讲话稿理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在单位一般具有较高的威信，给他们起草讲话稿言辞可以严肃一点，口气不妨强硬一点；年纪轻、资历浅的领导一般都比较谦逊，给他们起草讲话稿语气要乎和，矗好不用强硬口气，指出问题或批评人时更应注意使用大家易接受的语育。出身“老基层”的领导比较熟悉基层情况，经验丰富，给他们起草讲话稿要多用事实说话，特别要多写一些他们熟悉的基层情况；出身“老机关”的领导因长期从事机关工作，对讲话稿的写作很内行，给他们起草讲话稿一定要做到观点鲜明、结构合理、材料恰当、事例典型、语言准确、文字流畅。

二、以什么身份讲?领导在不同的场合代表的身份不一样，讲话内容也应随其所代表身份的不同而有所变化。领导如果是以党内职务身份在党的会议上讲话，稿子就要充分体现宏观把握和指导的原则，主题要集中，不能铺得太开，可以多说一些原则性的“大话”，多列举一些对单位建设和发展有影响的“大事”；如果是以行政职务身份在行政会议上讲话，就不能大而化之，而要事先对讲话涉及的事项做充分调查，在分析研究后再开始起草讲话稿，做到讲情况有具体事例，讲问题击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行方法，提要求责任明确；如果是以下级身份向上级领导汇报工作，起草者应仔细了解和掌握会议的有关文件精神、参加人员及中心议题等，讲话稿要写得简洁明了、高度概括，不可长篇大论、旁征博引，篇幅也要根据情况有所限制；如果是以朋友身份对来宾讲话，讲话稿就不能拘谨严肃，而要既热情洋溢体现诚意，又轻松活泼不落俗套。另外，还需要弄清领导是代表个人讲还是代表组织讲，代表个人就要体现领导个人的友谊和感情，代表组织就要体现组织的关怀和爱护，让人始终有一种“温暖”的感觉。

三、对谁讲?领导讲话的对象是在场的听众，因听众在文化程度、理解能力和身份、职务等方面存在差别，因此，对不同听众讲话，讲话稿也应有所不同。对思想水平不高、理解舶力较差的听众讲话，讲稿要尽量使用常用词汇，句子结构要简单，千万不可咬文嚼字。反之，对思想水平高、知识较为渊博的听众讲话，讲稿就要特别注意文字的修饰和润色，对所讲的问题要有深刻分析和理论阐述，还可以引用名人轶事、箴言警句等。但无论哪个层次的听众都希望讲话有新鲜的内容，有新思想、新观点、新信息和新知识、新理论，给人以耳目一新的感觉。这就要求讲话稿的起草者不仅要熟悉实际情况，还要善于文字表达。

四、什么时候讲?即使是同一主题，领导讲话时间不同，讲话稿的撰写要求也不一样。比如，调研开始时的讲话与结束时的讲话就不一样。开始时需要讲目的、任务和指导思想，讲需要做哪些工作、有什么要求，讲得越细越好；结束时则侧重于对所做工作进行讲评，重点是对存在的问题进行梳理分析，多讲对策办法，多提指导性意见。白天讲和晚上讲也不一样。白天的会议一般是事先安排的，领导讲话可放开些，可以现场自由发挥；晚上的会议一般都是紧急会议，起草讲话稿一定要简洁明了，切中要害，切不可拖泥带水，在时间特别紧急的情况下，可以在征得领导同意后只准备讲话提纲，同时把有关文件和资料素材备好。

五、在什么场合讲?领导是在小型会议上讲话还是在大型会议上讲话，是在机关讲还是在基层讲，是礼节性讲话还是工作性讲话，场合不同对讲话稿的撰写要求往往有所不同，这就需要起草者注意针对不同场合使用不同写法。如果是礼节性讲话，其场合一般较为隆重喜庆，讲话稿内容通常是表示祝贺或祝愿，撰写时应做到语言热情、语调轻松；如果是工作性讲话，讲稿则要阐明会议的主旨，反映会议的中心议题或主要内容。

六、为什么要讲?就是要在起草前弄清楚领导讲话的目的。领导讲话是表扬还是批评，是纠偏还是补救，是作指示还是总结工作，是礼仪性的应酬还是有实质性的意见，起草者一定要心中有数，这样起草讲话稿才能不偏离中心思想。写表扬性或批评性的讲话稿，起草者要在撰写前弄清表扬或批评对象的基本情况，表扬或批评要达到什么效果，应该学习借鉴的经验和教训是什么等等；写纠偏或补救性的讲话稿，起草者先耍弄清需要纠偏或补救的背景，对问题进行剖析，创造性地提出可操作性强的意见建议；写指示性或总结工作的讲话稿，起草者要先弄清相关的上级文件，相关单位有什么经验教训，掌握了这些写出的讲稿才能达到“求之能给，问之能答，授以真知，解以真谛”的效果。

七、领导自己想讲什么?就是要准确把握领导的意图。领导意图是讲话稿的重心，稿子的中心内容、基本观点、主要事例等等，都要以贯彻领导意图为核心。对领导意图把握得越全面、准确、深刻，讲稿就越容易过关；否则，就可能要反复修改甚至推倒重来。通常领导对自己的意图会有所交待，常见的有三种形式：一种是先由起草者写出提纲或提出自己的构思，经领导认可就可以起草；第二种是领导交待一个大概的想法，其它的由起草者自己发挥；第三种是领导既交待总的思路，又同起草者一起商量详细提纲，尔后由起草者起草。无论领导采用何种形式交待意图，都需要起草者认真领悟、反复消化。

八、机关想让领导讲什么?弄清领导想讲什么后，还需进一步了解机关想让领导讲什么，这样起草的讲话稿才有针对性。如果领导想说什么起草者就写什么，只起到“传声筒”和“打字员”的作用，没有半点自己的思想观点和创新发挥，这样的讲话稿也许领导会满意，却不会被机关干部认可。通常情况下，负责起草讲话稿的机关干部就是讲话内容所涉及工作的分管人。对起草者来说，起草讲稿也是争取领导“关注”的极好机会，起草者想把工作中的难处、取得的成绩、需要解决的问题渗透到讲稿中的心情是可以理解的，需要注意的是，起草领导讲话稿是“代言”而不是“自言”，是充实完善领导意图而不是自立题意，因此必须忠实地按照领导的意图来思考问题、研究问题和解决问题。未经组织和领导同意一般不允许加进起草者个人的思想观点和感情成分，更不允许任意发挥。

九、与会人员想听什么?讲话稿的质量如何，听众是最好的评委。机关干部起草领导讲话稿之前，要深入到群众中去做必要的调查了解，看大家希望从领导讲话中了解什么信息和政策精神。只有摸准了群众的需求才能写出好的讲话槁，让领导把话讲到群众的心坎里。当然讲群众之所想，只能把群众的口味和要求融合到领导意甲之中．不能与领导意图发生抵触。根据笔者多年的经验，多数群众喜爱这样的领导讲话：一是幽默风趣。善于讲话的领导常用一些大家熟悉的成语典故以及歇后语、顺口溜，有时还旁征博引加以发挥，使讲话生动幽默、妙趣横生。二是善于鼓动。即语言富于激情。讴歌赞美时气势昂扬，批评抨击时正气凛然，能吸引人、说服人、感动人、鼓舞人。三是通俗易懂。即善于形象地表述抽象的概念，通俗地阐述深奥的道理，简要地说明复杂的事物，轻松地道破严肃的问题。

十、讲话以后讲稿千什么用?这是起草领导讲话材料的“善后”工作。对讲话稿是否另有他用，起草者事先也必须心中有数。如果要以文件形式印发或在报刊上发表，起草者在撰写时就不能不考虑印发或刊发的要求。同时，在领导讲话结束后要按印发或刊发要求对讲稿做进一步修改，经领导审定后再印发或刊发。向新闻媒体提供的素材必须征得领导同意，千万不可自作主张。起草者本人根据讲话材料改写的新闻稿件，也要呈领导审查，以防报道失实引发麻烦。

所谓“领导文稿”，是指领导者在公务活动中使用的文稿。如：会议报告、演讲稿、汇报材料、发言材料、致辞、调研报告、署名文章、信函、批示、序言、按语等等。领导文稿至少具有三大特性：一是权威性。主要来自于领导者的身份。二是公务性。领导文稿用于领导者的公务活动，必须符合领导机关公务文书的一般性规定，要求语言简明、平实、庄重，使用的思维方式是逻辑思维而不是形象思维。三是有个性。文稿要与领导者的职务、地位相符，与领导者个人素质、性格、习惯以及语言风格相符。基于领导文稿的这些特性，要写好领导文稿，主要要做到以下三点：

文稿一般是授命写作，也就是命题作文。文稿的成功与否，在很大的程度上取决于领导的认可程度和满意程度。这就要求我们在文稿的立意上，要尽可能地领会领导意图。具体来讲，可能要从以下三个方面来把握：

1.换位领会。就是说在接受了起草领导文稿的任务之后，要迅速放大自己的角色，忘记自己的身份，从领导的角度去思考问题。

2.沟通领会。领导在交办起草文稿任务时，一般都对内容作出交代。有的意见比较具体、比较明朗，有的则比较原则，讲的是一些大的观点和思路。既交代总的意图、大的框框，又讲出比较成熟的具体思路，甚至成型的纲目，这种情况比较少。为此，要想更多地了解领导的意图，最直接、最有效的途径有三条：一是认真听。倾听领导同志讲明意图、阐述观点，倾听领导提出的大致思路及基本要求。二是主动讲。讲述自己的基本想法和写作思路，并提出一些不同的看法和观点，让领导来评判。三是互相议。找机会和领导同志一起议论文稿的核心和重点，对不理解或拿不准的问题当场请教，引发领导对其意图进行更详尽、更深刻的阐释。

3.联系领会。一是联系党和国家的大政方针领会。因为领导意图从本质上讲是党和国家与人民意志的具体体现，把握住这个时期的方针政策也就会把握住领导的总体思路。二是联系一个时期领导的工作重点领会。要想一想近段时间，领导强调最多的是什么问题，大会小会讲得最多的是什么问题，下去调研或平时交谈中流露出来的想法是什么，从中悟出领导的思想轨迹。三是联系领导思考的热点问题领会。对领导日常谈论的重要思路和观点要认真地掌握，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况就会有系统、整体的理解。四是联系领导的思维方式和讲话习惯领会。文稿由于是领导亲自讲，因而就必须根据领导个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。否则，文稿与人的习惯特征不统一，领导和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，也就不会达到预期的效果。

1.注重平时积累。要善于观察，注意把听到的情况记录下来，把报刊的文章剪辑起来，把网上的东西下载过来。积累永无止境。有时积累的素材可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话，就实现它的价值了。

2.注重深入调研。通过调查研究取得的第一手材料往往具体生动、真实可靠，印象深、感受深。因此要提倡“开门写稿”，走出斗室，深入调研。

3.注重总结提炼。我们平时收集、积累、掌握的材料，是感性的、零碎的、散乱的，是没有规律的，必须对其进行归纳、消化、加工和升华，使其成为可用之材，而不是当“二道贩子”，拿来就用。

1.要设计好文章的结构。结构就是文章的骨架和脉络。安排结构最基本的原则是不死板、不杂乱，做到纲目清楚，层次清晰，衔接紧密。

2.要组织好文章的内容。在文章的结构安排好以后，紧接着就是组织好文章的内容。文章的内容组织起来并不是太难，要说难主要就在于每次都要有创新。这是因为现在的领导讲话的频率比较高，每次讲话都要有所不同，有时感到很难说出新的话来。怎样做到每次都有所创新，我的体会是应该从以下三个方面来着手：一是多选新材。社会在发展，时代在进步，新情况、新经验、新问题层出不穷，新素材比比皆是。我们文秘人员，要紧跟时代新潮流、紧贴上面新精神、紧盯基层新情况、紧追工作新要求，广泛搜集新素材。二是老题新解。有些专题性的工作会议，前年开，去年开，今年照样开。工作还是原来的工作，问题还是几个老问题。要写出新意来，就必须把老问题放到时代的新背景、发展的新形势、上级的新精神上来审视，从而赋予新内涵、提出新要求。三是旧事新说。同一个事例在不同的背景中，可以有不同的理解，可以变通运用。以前曾经用过的素材、用过的观点，现在仍然符合当前实际、仍然管用的，可以从多角度去分析它、把握它，从不断变化中体现新境界、表达新观点，从而做到“化腐朽为神奇”。

3.要运用好文章的语言。领导文稿语言讲究平实、朴素，但平实不等于平淡，朴素不排斥生动。文章结构不能平直，内容不能平常，语言也不能平谈。语言太平淡了，就好比唱催眠曲，不能提神起兴。因此，起草文稿，要注重语言的锤炼，力求平实中见精彩，朴素中有韵味。一是要有灵气。表现手法要灵活多变，不能每一篇文稿都用同一种句式，也不能一篇文稿从头到尾都用一个语调，长句和短句、陈述句和对仗句要穿插使用。二是要有文气。文稿具有一定的文学价值和文化品位，才有可读性和吸引力。起草文稿，要精于修饰词句，想方设法用短句、排比句增强气势，用比喻、拟人等体现气韵，使人读起来朗朗上口，听起来舒心顺耳。要有针对性，针对听众的不同身份，注意运用符合听众身份的语言。如对上的汇报，不讲没有做到的或做不到的话，不讲夸大的话，不讲过头的话；针对骨干的讲话，可以讲究点文采，理论性、逻辑性可以强一些；针对基层干部和人民群众，就要注意语言的平实，必要时可以引用一些民谚俗语，这样才可能拉近与听众的心理距离，收到较好的效果。三是要有豪气。领导文稿强调鼓动性，文稿语言最忌缠缠绵绵、有气无力。遣词造句，要落落大方、肯定果断，让人感受到果敢决断的领导风格，不容置疑的领导态度。

长期以来，在我们党的工作中（包括讲话中）出现了一些令人难以容忍的形式主义倾向，毛泽东在《反对党八股》讲话中称之为“党八股”，并指出“党八股”是党和政府工作中最不良的倾向之一。时至今日，党八股并没有像毛泽东所预言的“被彻底抛弃”，党八股的八条罪状，如空话连篇、言之无物，装腔作势、借以吓人，无的放矢、不看对象，语言无味、像个瘪三，甲乙丙丁、开中药铺，下笔千言、离题万里等毛病，仍不少见，需要我们继续努力克服形式主义的文风。领导讲话稿有哪些忌讳？要戒除哪些不良的东西？主要的可以概括为下列几条：忌平淡无趣、忌空话套语、忌烦冗啰唆、忌贪大求全、忌雷同重复、忌肤浅苍白、忌僵化死板，忌散乱离题，忌粗疏差错。

平淡是指观点平淡，语言平淡，通篇一般化，使人听后感到没有解决什么问题。表现在：一是材料的组织和运用比较平淡，此种情况往往是观点加例子，就事论事，讲表层的情况，没有由表及里地深刻分析综合，缺少层次性与立体感。二是气势平淡，通篇一个劲头、一个节奏，没有轻重缓急，缺少波澜起伏，抓不住听众的心。三是语言平淡，像一碗白开水，没趣没味，缺少鼓动性，叫人听了打不起精神来。

一篇好的讲话稿，听了以后可以使人记住重要的观点和精彩的语言。像毛泽东《为人民服务》演讲中的“重于泰山”和“轻于鸿毛”就使人印象深刻。如果讲话语言平平淡淡，使人听起来“一般化”，在脑子里打不上“烙印”，难以给人留下值得回味的东西，就很难打动人、启发人。

文章平平淡淡无人看，讲话平平淡淡没人听。讲话平淡、一般化，缘于立意不好和语言不新。如果就事论事，立意就显得肤浅。只有在深入理解事实材料的基础上，作总的概括和量化分析，从概括分析中认识事物的基本性质和现状，经过由此及彼、由表及里的分析和挖掘，在事实与观点之间架起一道“桥梁”，才能提炼出新颖的主旨来，从而给人更深的认识、更深的体会，从而更能打动人、启发人，增强讲话的感染力。呆板、枯燥的语言会令人生厌、昏昏欲睡。要使语言打上烙印，就要提示本质、一语中的，就要有特点、个性化，就要适当使用一些修辞手法。如果没有新鲜的词汇，语言就显得平淡。只有不断积累丰富、新鲜的知识，并有较高的文字表达能力和创新能力，才能写出生动活泼、通俗易懂、新颖别致的讲话稿来，从而给听众新的感觉，新的感受，激发听众的兴趣，增强讲话的吸引力。

讲话稿平淡无趣的主要原因：一是缺乏对问题的深入研究，只知其一，不知其二；只知其然，不知其所以然。所以，论述也浮在表面。二是缺乏对当地情况的具体分析，照抄照搬上级领导的讲话精神，没有较强的针对性。三是缺乏对观点、语言的提炼。

空话太多，或只有观点，没有论证，或只有原则要求，没有具体要求、具体措施，没有可操作性。主要体现在要部署某一项工作，但使听众听后仍然搞不清楚要怎样做这项工作，或者没有讲出激励、约束措施，使人感到该项工作做与不做、做好与做不好没有什么差别。避免空话、套话的主要方法：一是要看“实”的东西有没有。如领导层并未对开展某项工作进行缜密的研究，没有提出具体的措施，仓促上阵动员，撰稿人则“巧妇难为无米之炊”。在这种情况下，撰稿人应该积极发挥其参谋助手的作用，建议和帮助领导进行这方面的谋划。二是“实”的东西已经有了，撰稿人能否写进去。这就要谋篇布局和选用材料上下工夫，要朝“写实”的方向努力，要多用“实”的材料，不仅要充分反映领导的具体思路，还要加以补充和完善。

讲话稿写得空、不实，原因很多。一是懒。写空话、套话最省劲，可以不费力，东抄西凑就能成章。写实话，需要深入细致地调查研究、分析问题、综合情况，颇费脑子。二是怕。担心没有本本，没有标准的说法，领导通不过，甚至有可能被说成是态度问题。三是没有什么东西可写而硬要写。平时不注意学习，不积累材料，不到基层了解情况，一布置任务就急忙写。这样写出来的东西，不空才怪。四是无实事求是之意，有哗众取宠之心。虽然也掌握了一些事实，但还没有进行深入地分析研究，就大发议论，把自己的一知半解当做真知灼见，引申发挥，讲一大套所谓的“理论”，结果把一些实在的内容，也淹没在空洞的议论之中。解决的办法：一是端正思想态度，树立良好作风。二是坚持实事求是，实话实说。三是深入调查研究，掌握了解情况。四是加强学习，增强写作能力。

烦冗，即动辄洋洋万言，啰里啰唆，拖泥带水，短话长说。在建立社会主义市场经济体制，经济建设和各项工作的节奏都在加快的新形势下，我们更应提出“戒长倡短”的要求。在这方面，也要学习毛泽东，他的名篇《为人民服务》只有800多字，里边讲了许多名言；他在1957年接见团的三大代表时的讲话只有143字，其中就讲了“中国共产党是中国人民的领导核心，没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利”的警句。

造成讲话稿篇幅长的原因，从领导的角度看，一个重要原因是以会议时间和讲话篇幅的长短来衡量对某项工作的重视程度。在一些领导同志看来，开长会就是很重视，开短会就是不太重视；话讲短了，便显得没水平，有失领导的身份。所以有的领导在审定别人代拟的讲话稿时，第一个标准便是看写得多少，倘若写了厚厚的一摞，他一看便说：“不错，写得不少。”从撰稿人的角度看，也存在一种贪大求全的思想，有的也认为内容多、篇幅长，才能显示自己的才华。有的人写东西有“无三不成文”的习惯，有时候，其实只有一两点新一点的思想，为了敷衍成篇，硬拼凑出三四层意思来，出现生拉硬扯的现象。把一些可写可不写的话也写进去，面面俱到，不但文字冗长，而且容易把新鲜和重要的思想，淹没在一般化的东西里面。

其实，讲话篇的篇幅长短与材料取舍有很大的关系，我们必须用主题去统率材料，用材料去表现主题。凡是与主题关系密切的，能有力地说明、烘托、突出主题的就选用；凡是与主题关系不大，不能很好地反映主题的材料就要舍弃。切实做到宁缺毋滥，舍得忍痛割爱。少说废话的道理很简单，但要真正做到并不容易。讲话一定要选择那些能反映观点、支持观点的材料，力求观点与材料的有机统一。

忌贪大求全，就是忌面面俱到，主次不分，像开中药铺似的。早在50多年前，毛泽东同志就指出：“写文章，做演说，著书，写报告，第一是大壹贰叁肆，第二是小一二三四，第三是甲乙丙丁，第四是子丑寅卯，还有大ABCD，小abcd，还有阿拉伯数字，多得很！”“现在许多同志津津有味于这个开中药铺的方法，实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法。这种方法就是形式主义的方法。”现在这种毛病仍然存在。有的讲话稿过分追求完整、系统、生怕不全面，生怕分量不够，常常是一二三四五六七，系列化、集团化。分析一个问题的成因时，也是一二三四五六七，条分缕析，不厌其细。看上去很全面，很有条理，实际上是臃肿、散乱，无重点，结果不仅拉长了讲话稿的篇幅，而且使真正重要的内容淹没在无关紧要的文字中，不能展开来写。统筹兼顾，突出重点，既是抓工作的艺术，也是写好讲话稿的基本要求。一篇讲话稿的容量总是有限的，想把每个问题都讲得或写得很充分、很新颖，是难以做到的，能在几个问题或几个观点上有所突破，讲出点新意来，给人以较大的启发，就很不错了。所以，除了总结性讲话稿外，一般的讲话稿写作不要把面铺得太宽，要抓住当前最需要强调、最需要解决和最需要回答的问题来写。

解决的办法，首先安排文字材料的框架结构，要从实际出发，该复杂则复杂，该简单则简单，不能认为篇幅大、条条多，材料才有分量，才以体现水平。其次，要紧紧抓住本质、抓住要害，抓住最能反映事物本质的东西，从一点进入，向纵深开掘、拓展，这样的材料才会有深度。再次，无论是向纵向还是横向阐发问题，都要高度集中。能三个问题说清楚的，就不写四个问题；能四个问题说清楚的，就不写五六个问题。每个问题，也不一定非要再搞成几条。切忌搞“三三制”之类的模式。

忌雷同重复，就是忌照搬照抄，千人一面，没有个人特点和风格。年年岁岁花相似，岁岁年年貌相同。雷同的讲话稿，没有新鲜的东西，与本地区、本部门的工作实际相脱离，缺少针对性和指导性。造成雷同的原因很多，有的可能是写讲话稿的新手，模仿别人写的；有的是怕动脑、图省事，不愿下工夫去琢磨，担心“创新”弄不好到领导那里通不过；更多的是照搬上级或过去的文件、讲话，甚至报纸杂志上的有关文章。比如内容，有时省、市、县三级领导人对同一项工作的讲话竟如出一辙，除了把“我省”改为“我市”、把“我市”改为“我县”之外，差不多全盘照搬。比如结尾，写来写去都是那么几句老话。如“回顾过去，豪情满怀；展望未来，任重道远。让我们在……领导下，在……指导下，解放思想，坚定信心，抓住机遇，开拓进取，为……而奋斗！”

讲话稿写作如同材料“加工厂”，每天都在加工制造，要写出一篇有见地、有新意、能吸引人的讲话稿确实不易，有如“蜀道之难难于上青天。”必须始终保持一种创新热情，提高创新能力，力求使讲话稿有新鲜的东西。首先要对自己写的东西多问几个为什么，勇于否定自己；经常关注和研究新形势、新动态、新情况、新问题，在“新”字上下工夫，从“新”中求异，做到选用的材料新、概括的观点新、总结的经验新、提出的要求新、探索的规律新，使人听了能受到新的启迪。善于观察，勤于思考，反复比较，从老问题找出新的角度，从旧中求新，“旧题新作”分析新的情况，说出新的认识，拿出新的办法。要达到这些，一是必须在思想上、政治上有较强的敏锐性、观察力，有较高分析认识问题的思想理论水平和解决问题的能力，能够迅速辨别新旧，判断是非，作出反应，提出见解。二是要有创新精神，敢碰书本上写过的、文件上规定过的、领导人讲过的、多数人公认的问题，也要敢于提出别人未曾提出过的见解。三是要有较强的文字表达能力和对事物的分析比较能力。

忌肤浅苍白就是忌说理肤浅，苍白无力，没有震撼力。主要表现为：一是硬，“骨头”挺硬，“肉”不太多，“刚”性有余，“柔”性不足，尤其是一说到理直气壮，面孔就板起来了，从头到尾，通篇都是“要求”。二是旧，对大家都明白的浅显的道理，翻来覆去地讲，就像一大锅不放油盐的萝卜青菜，炒来炒去，没有滋味。三是浅，材料开掘不深，事理分析不透，内容空泛，浮皮潦草，缺乏启发性和感召力。如在阐明一个观点时，常常绕来绕去打“外围”仗，净是一些大话、空话、套话、老话，深处的东西触不到、点不透。

我们说浅、给人印象不深的主要原因有：一是撰稿人站立点不够高，视野不够开阔，特别是理论功底不够厚实。二是思想有顾虑，不敢创新，该放开的没有放开，该深入的没有深入，写得很拘谨。

精彩的讲话会产生震撼力，拨动人的心弦，给人以深刻的教育和启迪，引导人们向更高更深的层次思考问题。为此，撰稿人必须站在思想理论的制高点上，运用马克思主义的科学理论和方法，辩证地分析事物蕴涵的深刻思想和警世哲理。用一个形象的说法，就是站在巨人的肩上去思考，从革命的思想宝库中汲取营养。还要采取由浅入深、层层剖析的方法。这就要求领导干部和撰稿人加强学习，学习科学理论，学习报刊社论、言论、评论员文章、权威人士论坛、杂文等，学习一些法律、经济、心理、历史、文学、科技等方面的知识以及业务知识。

领导讲话稿有一定的写作法则和规律，按照一定的规范格式来写是有必要的，但只是外在格式的统一规范，不应把讲话稿写作模式化、程式化，因为一成不变的程式会把人们捆得死死的，严重束缚人们的思想，影响讲话的生动性。当前，在领导讲话稿写作中存在着严重的思路模式化、程式化问题，没有新意。有的领导在布置写作任务时，对每一篇讲话稿如何写开头、如何写主体部分、如何写结尾，都规定得很细，有的甚至连字数都作了规定。结果讲话稿内容“似曾相识”，套路雷同。如讲话稿主体内容都是一个模式：意义作用——目标任务——思路措施——加强领导。又如开头必谈理论，开篇就是认识，振振有词，滔滔不绝。又如写加强领导，就是一要各级领导重视，列入议事日程；二要加大工作力度，层层狠抓落实；三是健全各项制度，严格基础管理；四是加强队伍建设，提高人员素质。又如写工作经验，就是一个领导重视，加强指导；二是层层发动，提高认识；三是抓好试点，以点带面；四是落实制度，带好队伍等。几乎所有的讲话稿都可以套用这几条。“众稿一词”、“千文一面”的现象，是讲话稿内容上僵化的表现。这样僵死的形式，很难写出富有生气的讲话稿来，也很难不讲重复的话。这种形式使写者厌倦、听者厌烦。

要突破僵化的八股式讲话稿写作模式不容易，一是观念的转变很难。一些领导同志习惯于讲话平淡无味、四平八稳，要改变它，难免一时不会被接受，难以通过。二是笔下生花也不易，需要很高的文字表达能力。三是冒改革的风险。这就是要求领导干部改变思维定式，从陈规旧习的束缚中解放出来。作为撰稿人，不能因为讲话稿内容形式的创新难而退缩，要注意加强学习，提高素质，在实践中不断探索，力争使讲话稿有一个最恰当、最适宜、最有自己特点的内容形式。

有些写作人员，自己还没有想清楚，就下笔写，结果往往是离题、散乱、晦涩，即没有紧紧围绕讲话的主题展开，与主题“喧宾夺主”，甚至出现“跑题”的现象。散乱，即没有一条主线贯穿，内容芜杂，事无巨细，面面俱到，主题不突出，观点不明确，观点与主题若远若近，内容与观点貌合神离，闹哄哄群龙无首，乱糟糟主线不明；逻辑混乱，重复颠倒，前言不搭后语，甚至前后矛盾。晦涩，有的同志喜欢用生僻难懂、佶屈聱牙的词语，大量地、生硬地使用古间旧典、方言土语、技术用语以及行话等，看起来好像很有学问的样子，实际效果往往适得其反。当然，一些古词旧典如用得恰当，有时会起到画龙点晴、使讲话增色的作用，但不能滥用。有些技术用语、行话等在必须使用时，也应该加以说明、解释。

现在，一些讲话稿失之于粗疏、差错百出的现象时常出现，不仅影响了讲话稿的质量和领导干部的形象，而且对指导工作产生了不良后果。主要表现在：一是从主题思想看，主要是没有体现领导意图、概念不对，判断不难；概括不当，引申偏差；观点不准确，与上级政策相悖，与有关政策不衔接。二是从内容上看，主要是事例不真实，没有反映事实本质，不能全面准确，恰如其分地表达，引用的事例、细节、引文、数据不准确，有出入或前后不统一。如引用领导讲话不符合原意，断章取义，搞实用主义等。三是从文字上看，语言不够中肯贴切、一分为二，片面化，绝对化，走极端；语言表述不准确，不规范；文字粗糙，语法不全，语句不通，语气不妥，词不达意，用语不准确、不严密，甚至生造词汇。四是从行文格式上看，不规范，不统一，不严谨。如一些专用名词、时间、数字不规范。有的随便简化专用名词，在讲话稿中第一次出现时也不用全名。比如“党的十一届三中全会”，简化为“三中全会”；有的数字前后不一致，在同一篇讲话稿中，一会儿用阿拉伯数字“850元”，一会儿用中文数字“八百五十元”；有的基数、序数、分数，倍数、确数、概数混用。

讲话稿不准确，存在差错，主要是由于工作作风不够严谨细致，责任心不强，基本功不扎实。要消灭差错，首先要在思想上高度重视，树立“准确是讲话稿的生命所在”的观念，增强责任心，形成认真负责的作风。要像马克思那样“从不满足于间接得来的材料，总要找原著寻根究底，不管这样做有多么麻烦”。其次要加强学习，提高素质，增强文字表达能力。第三，要做好推敲、修改和校对工作，减少文字差错。

以下是引用venssion在2011-5-11 11:15:00的发言：

这个网站太好了！第一次来，向管理员致敬！

我是秘书新人，前来学习！

在认真阅读之后感觉非常有指导意义可操作性很强即使不是对新秘书来说，就是对有过一定的工作经验者来说对于进一步理清写作思路寻找写作规律都是有很强的借鉴意义的。希望作者能够形成连载，因为只是对部署性的和总结性的进行了讲解，所以希望作者能对其他文中进行讲解，期待中。

说的非常好，正在学习怎么写这些东西，您的文章给我指出了方向，谢谢。