各专委会，各委员活动小组，市级相关部门，各乡镇（街道）：
为了充分发挥全市政协委员的整体效能，调动政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政职能的积极性，经市政协七届十三次常委会协商决定，现就做好2010年政协委员活动小组工作提出如下意见。
一、充分认识做好2010年政协委员活动小组工作的意义
2009年建立以乡镇（街道办事处）为阵地、各方代表人士参加的基层政协委员活动小组以来，各委员活动小组充分发挥人民政协联系各方人士的优良传统，积极调动和发挥政协委员经常性作用，在促进政协工作向基层延伸、更好地服务党政工作、服务人民群众、促进经济社会全面发展方面做出了积极贡献。2010年，是学习贯彻省、市委《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》的第一年，是华蓥奋起三次创业的重要一年。新形势，新要求，为政协工作拓展了新的空间，带来了新的发展机遇，各委员活动小组要高度重视委员活动小组建设工作,牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极探索发挥委员主体作用的有效途径，充分发挥政协委员协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，努力使全体政协委员有用武之力、用武之位、用武之机和用武之地，为我市的 “三个文明”建设服务。
二、2010年委员活动小组的主要工作
（一）组织开展学习活动。人民政协历来具有善于学习、勤于思考、敢于建言的优良传统。各委员活动小组和广大政协委员要进一步发扬人民政协的优良传统，坚持不懈地抓好学习，做到“三个加强、三个提高”：第一，加强政治理论学习，重点是学习党的十七大和十七届四中全会精神、中宣部理论局《六个为什么》，进一步提高思想政治素质。要通过学习，使全体政协委员的思想政治素质有一个显著的提高，进而牢固树立为国为民、顾全大局、坚持真理、实事求是的思想品德和精神风貌。第二，加强政协章程和统战理论学习，重点是学习中央、省委和华蓥市委关于进一步加强人民政协工作的意见，进一步提高履行职能的自觉性，不负政协委员的光荣称号。第三，加强业务知识的学习，深化对国情市情的认识，进一步提高参政议政水平。特别是要面临新情况、新问题、新矛盾，围绕市委、市政府科学决策出点子、献良谋。通过学习，要切实树立优良作风，真正把学习和真抓实干结合起来，真正把学习的体会和成果转化为工作能力，转化为工作成果。
（二）收集、反映社情民意，提出意见和建议。了解和反映群众的愿望和要求，是人民政协一项基础性工作。各委员活动小组和广大政协委员要做有心人，注意了解群众的疾苦，特别是关注弱势群体的困难，为他们传递心声。每位委员都要在履行职能的工作中，把自己代表的界别及群众的真实情况，通过政协会议发言、提出提案、反映信息等途径，予以反映。各委员活动小组要坚持走访委员制度，畅通各界群众表达意见的民主渠道，使滞留于基层和群众中的真知灼见通过有效的形式集中起来并反映上去，融于党委和政府的决策，化为指导和推动工作的措施。做到每个委员活动小组每年至少提出10—15条建议或提案，每季度反映2—3条有价值的信息，从而履行委员参政议政的职责，树立与政协地位、作用相称的良好形象。
（三）组织委员开展调查、视察、参观活动。要把调查研究工作作为一项重要的工作来抓，紧紧围绕党委政府的中心工作和人民群众关心的热点难点问题开展专题调研、视察等活动，撰写出一些具有参考价值和可操作性的高质量的调研报告，为党委、政府民主科学决策当好参谋。全体政协委员要用发展的观点和改革的精神，围绕市委市政府的各项工作，服务大局，协助党委政府做好化解矛盾、理顺情绪、协调关系、凝聚人心的工作。要深入群众、了解民情，积极反映社情民意，积极向市委市政府提出解决民生问题的意见和建议，让人民群众充分感受到改革发展的成果。
（四）发挥委员特长和优势，开展政策咨询、技术培训和业务指导等便民服务工作。
（五）鼓励、动员、引导委员立足岗位建功立业，努力为经济社会发展做贡献，为人民群众办好事办实事。政协委员要有实干精神，要充分发挥战斗在不同岗位、不同战线的一技之长，努力研究发展变化的新情况，积极探索争创一流业绩的新路子，创造性地开展好自己的工作，努力立足本职办实事。要始终坚持“想大事、议大事、抓大事”的基本方针，在解放思想中统一认识，在开拓创新中强化服务，在把握机遇中建言献策，在谋求发展中履行职能，不辱使命，维护大局，服务大局。尽职不越位、参政不添乱、协商不专断、监督不包办，做到自觉、积极、认真、务实、奋进、奉献。要紧紧围绕落实市委的各项方针政策，围绕市委、政府的中心工作，围绕建设“小而强富而美”的新华蓥，积极投身改革发展第一线真抓实干求实效。
三、切实加强对2010年委员活动小组工作的指导
（一）市政协常委会要加强对各委员活动小组的领导，对委员活动小组开展活动实行政协领导和相关专委会定点联系制度。
（二）市政协主席会议加强对各乡镇（街道）党委（党工委）的协调和督促。各乡镇（街道）党委（党工委）要加强对本乡镇（街道）委员活动小组的领导，吸纳委员参加中心组学习和阅读有关不涉秘文件，为委员知情明政和开展活动创造条件。各委员活动小组每年应主动邀请所在乡镇（街道）领导通报工作，听取委员建议，征求委员意见。
（三）政协各专委会，按照联系分工，具体指导委员活动小组制定工作计划、活动安排，落实工作措施。各委员活动小组要结合本组实际，从党委政府工作需要、人民群众关心、委员力所能及的问题入手，制定有针对性的活动计划，安排主题鲜明的活动内容，并在计划的落实上下功夫，要突出“爱乡镇，献良策，作贡献”主题。
（四）市政协每年为各委员活动小组开展活动安排一定的活动经费。
（五）市政协常委会每半年听取一次各委员活动小组的工作汇报，每年开展一次考核评比。高度重视考评结果对个人的激励和对工作的推动作用，每年评出先进委员活动小组、优秀政协委员、优秀提案和优秀提案工作者。
（六）市政协每年组织开展一次委员活动小组的经验总结和学习交流活动。
四、对2010年委员活动小组的基本要求
（一）健全机制，使小组活动实现制度化、保持经常化。开展活动是委员学习活动小组产生的意义和存在的形式。要从健全机制入手，按照有人管事、有章理事、有钱办事的原则，制定委员活动小组计划，明确小组的工作原则、工作内容和工作措施，使委员小组工作有基本的框架，避免随意性。
（二）坚持“量力而行、尽力而为”的原则，使小组活动能够切实开展。小组活动不宜繁杂、琐碎，更忌贪大求全，应当以“少而精”为原则，量力而行、尽力而为，使委员不因参加活动而影响本职工作，从而最大限度地提高委员的参与率，保证小组活动的正常开展。
（三）坚持“围绕中心、服务大局”的原则，使小组活动具有现实意义。围绕中心，服务大局是政协履行职能必须遵循的原则，也是委员活动小组策划活动主题要自觉坚持的基本原则。因而在选择活动主题时，坚持服务服从于促进经济发展和维护社会稳定的大局，紧扣党委、政府的中心工作和事关国计民生的突出问题，力争做到党政部门欢迎、人民群众满意，委员又有用武之地。
（四）坚持“发挥优势、突出专长”的原则，使小组活动产生更大作用。政协委员大多是本单位、本系统、本行业的带头人，能够团结和带动更多的专业人士参与专题活动，集中优势，集思广益，解决一些较为复杂的问题。因而要注重选择一些与委员密切相关、专业性强的课题，开展深层次的调查、研究、论证，以便提出资政价值较高的意见和建议。
（五）积极探索小组工作新方法，以灵活的活动方式吸引委员参与。在组织小组活动中做到“四个结合”，即集体活动与分散活动相结合，小组活动与政协组织的活动相结合，一般视察和深入调研相结合，经验交流与献计献策相结合。要坚持以委员为本，充分发挥组织、引导和服务作用，努力为政协委员参加活动和发挥作用创造条件、搭建平台。要千方百计加强与委员的联系，努力为委员知情出力创造条件，提供高质量的服务。要适应时代发展要求，努力创新委员活动的内容和方式，以利于委员才智的充分发挥。要在选准课题的基础上充分利用调研、座谈、提案、视察、建议、社情民意信息等多种形式，为委员参政议政搭建平台，提供机会。要把多种参政议政形式有机结合，互融互通，互相推动，互相促进，尽力把委员组织起来、发动起来，最大限度地发挥委员参政议政的积极性。
（六）注重实效，使小组活动增强功效性。小组活动的根本目的是发挥委员主体作用，提高政协履行职能的水平，服务和推进经济社会各项事业的全面快速健康发展。小组活动不能为活动而活动，不能做表面文章，而要办具体事情，求实际效果。因此，小组活动不仅要注重形式，而且更要注重实质；不仅注重过程，而且更注重实效。各委员活动小组要立足委员的专业特长和界别优势，继续开展“写一份提案、提一条建议、反映一条社情民意、撰写一篇调研报告、办一件实事”的“五个一”活动，充分激发委员参政议政的政治热情和创造才能。
五、委员活动小组的年度考核
（一）考核工作由市政协办公室牵头，有关专委会参加。每年一次，在年终进行。
（二）年度考核的具体内容
1、学习工作。小组集中学习2次以上，学习交流1次以上（可以讨论方式进行）。要求有学习计划、学习记录、学习考勤，并按市政协要求完成学习心得体会、理论研讨文章的撰稿任务。
2、提案工作。积极组织委员调查研究，每位委员撰写有价值的提案一件以上。要求每个委员活动小组在每年全委会期间完成10件以上，平时完成2件以上。
3、调研、视察工作。每年组织1-2次调研活动，2-3次视察工作。要求活动有方案、选题要准、调研要深入、形成书面报告、所提出的意见建议经得起时间和空间的检验，对地区未来发展将会产生必要的影响，即起到建言立论的作用。
4、社情民意工作。每季度向市政协办公室报送2-3篇具有价值的社情民意。
5、助民惠民工作。结合中心工作，组织委员开展政策咨询、技术培训、业务指导等便民服务工作，或参与社会公益性活动，努力为群众办好事办实事。
附：七届政协华蓥市委员会委员活动小组调整方案
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