同志们：
市政协十届十五次常委会专题议政活动是本年度的最后一项重要工作，这项工作完成后，就要尽快将工作重心转入以下三项工作：一是年终总结。今年的工作重点是什么，工作成效怎么样，有什么启示，有什么特点，要认真总结。二是市政协十届四次会议的准备工作。准备工作的关键在于常委会工作报告、提案工作报告和其他会议材料，需要我们做好大量基础性、协调性、服务性的工作。三是明年工作的布局安排。要从政协的角度、办公室的角度、专委会的角度来研究具体的工作部署。为扎实有效地做好这三项工作，我代表市政协领导班子提三点意见，具体来说，就是要明确地方政协参政议政的基本点、立足点和着力点。
一、地方政协参政议政的基本点
经过十届市政协以来3年的实践，我认为地方政协参政议政的基本点应该放在6个方面：
1、谋发展，献良策。发展是党委政府的第一要务。党委决策之后，政府要实施。对于政府的实施情况，人大要依法进行监督，政协要进行民主监督。党委政府会通过一定的渠道征求人大和政协意见。政协履职的关键就是为党委政府提供科学的决策参考，为科学发展献良策。
2、集民智，建诤言。集民智、建诤言是政协的本职工作。“为凝聚力量而商，为民主和谐而议”是我们的基本宗旨。
3、重民生，纳民意。这是我们要重视做好的一项基本工作。重民生绝不是要承包民生问题的解决，而是要向党委政府提出要解决哪些民生问题、怎样解决、什么时候解决、用什么方式解决的意见建议，推动党委政府解决民生热点难点问题，推动民生发展。
4、纾民困，解民忧。充分发挥政协职能，充分反映和推动解决庶民百姓遇到的困难和心中的忧虑。
5、安民心，谋民利。要充分发挥政协委员联系面广、代表性强、智力密集等优势，推动保障人民群众的切身利益，疏导社会上的不稳定因素，化解涉及面广、危害性大的自然灾害和社会问题等，为民谋利，安定民心。
6、聚民力，促民安。紧紧围绕团结、民主两大主题，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，共同致力于国家和地方的繁荣稳定。
二、地方政协参政议政的立足点
我认为，我们参政议政的立足点要把握好6个方面，即“6个进一步”：
1、进一步关注民生。十届市政协的第一次例会重点明确了市政协的发展思路和总体布局；第二次例会重点提出了要充分发挥政协委员的主体作用；第三次例会重点提出推动民生民愿问题的解决；第四次例会的重点是要讲增强政协委员建诤言、献良策的综合素质；第五次例会的重点是要讲全面提高市政协机关内和外顺的整体形象，有效强化参政议政的能力水平。十届市政协的每一次例会，我们都有一个方向、一个专题、一个重点。关注民生是第三次例会强调的重点，也是我们履行参政议政职能的本质特征。下来还要进一步关注民生，特别是要让人民群众真正得到实惠。
2、进一步倾听民声。要广泛发动政协委员深入基层、深入群众倾听民生民愿和诉求，并通过反映社情民意、提提案和建议等形式充分向相关部门反映，让人民群众的利益得到及时有效的维护。
3、进一步保障民生。要积极探索创新政协履职方式方法，有效推动我市各项涉及民生的民心工程落到实处。要特别重视推动民主的健康发展，让庶民百姓真正能够当家作主——讲话有人听，反映的问题有人去重视，有人去落实，有人去解决。
4、进一步破解民生。机关工作人员做和不做一个样、做多做少一个样、做好做坏一个样的工作氛围是无法破解民生难题的。我们要狠抓责任落实，特别是要落实领导干部责任约束机制，对每一个岗位上的人进行定位、定格、定性、定向，责任要非常明确。
5、进一步发展民生。政协是四套班子之一，我们要改变“到了政协就是进了老干部仓库”这种无所作为的消极思维，特别是要用制度来规范公职人员的从政行为，营造政协机关充满事业心、充满责任心、充满生机与活力的环境氛围。
6、进一步服务民生。我们履行政协职能开展工作的最后落脚点，就是要服务民生，为此，我们要特别重视强化政协机关和政协委员的履职实效，进一步提高服务民生的能力水平。
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