张元富主席在市政协十一届二次常委会议上的讲话 - 老秘网_材夜思范文

当前，不论是各级政协委员，还是党政部门的同志，包括社会各方面，都认为人民政协事业正面临着非常好的发展形势。那么我们应该如何正确认识这个好的形势呢？我想是不是可以从这几个方面来理解。

多党合作和政治协商制度受到各国的关注。随着经济全球化、区域经济一体化的不断深入，带来不同价值观念、思想文化、政治形态等诸多方面的交流、碰撞、融合，民主成为一种世界性的潮流。很多国家，不论是发达国家还是发展中国家，都在积极吸收、借鉴人类政治文明的有益成果，探寻既符合本国国情，又顺应历史潮流的民主形式。比如近年来，西方政治学界开始重视对“协商民主”理论的研究。而我国的政治协商制度已经有了50多年的实践，人民政协作为政治协商的重要机构，越来越受到世界各国的关注。因此，我们有理由相信，中国特色社会主义民主政治制度一定能够为推进人类的政治文明作出积极的贡献。

中共中央高度重视发挥人民政协的作用。党的三代领导集体都十分重视和关心人民政协工作。特别是党的十六大以来，中共中央把人民政协工作纳入推进中国特色社会主义事业的总体布局，胡锦涛总书记在人民政协成立55周年大会上的讲话、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、中共十七大报告中都提出了一系列重大理论观点和深刻论述。比如，鲜明地提出了人民民主是社会主义的生命，人民政协理论是中国特色社会主义理论的重要组成部分，人民政协是马列主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的创造，协商民主是社会主义民主两种重要形式之一等等，为人民政协理论和实践的发展提供了更加广阔的空间。

人民政协工作呈现蓬勃发展的局面。这些年来，各级政协组织为促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了重要贡献，并创造了履行职能的许多好做法、好经验。人民政协理论研究日益活跃，取得了一批重要理论成果，推动了实践创新和工作创新，使人民政协工作开始由靠经验推动工作向用理论指导工作、推进工作的新阶段。政协自身建设进一步加强。政协委员队伍的知识结构、年龄结构有了较大改观，参政议政能力和水平不断提高。近年来，一批年富力强、经验丰富的同志和各界代表人士充实到各级政协领导班子和委员队伍中来，为政协工作注入了新的活力。

人民政协工作的社会环境越来越好。各级党政部门和有关方面越来越重视、支持、配合政协工作，政协同党政部门之间联系日益密切，渠道更加畅通。社会各方面和广大群众对人民政协的认识、理解逐步深入，越来越多的人更加关注并积极通过政协这个民主渠道来反映诉求、发表意见、提出建议。

各方面的情况充分表明，人民政协事业面临着党委重视、政府支持、政协主动、委员积极、各方配合的良好环境，为人民政协工作不断推进提供了更为有利的条件。随着社会主义民主政治进程的推进，政协工作越来越重要，各位常委要增强责任感，充分履职尽责，努力做好工作。

充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，促进大发展、快发展。促进发展是政协履行职能的第一要务。政协汇集了各方面专家学者和各行各业精英人才，是一个综合性的“人才库”和“智囊团”。要充分发挥好这个优势，把各界人士参政议政的热情引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，把方方面面的智慧和力量转化为促进改革与发展的强大动力，围绕长春发展振兴的综合性、前瞻性、战略性问题，深入开展调查研究，共谋发展之策，共献发展之计，提出有见地、有分量的意见和建议。只有牢牢抓住经济建设这个中心，围绕加快发展的目标，立足全面振兴的任务开展工作，才能找准位置、体现价值，有所作为、多作贡献。

充分发挥渠道畅通、各方重视的优势，促进改善民生。坚持以人为本，是人民政协履职为民的集中体现。要牢固树立民本意识，始终把人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，保持与人民群众的密切联系。人民政协下通各界，上达中央，渠道畅通，可以通过多种形式和途径了解民情、反映民意，使各族各界人士和广大群众的政治意愿和利益诉求能够得到及时、畅通、有序的表达，做到民有所呼、我有所应，主动促进改善民生。

充分发挥联系面广、包容性强的优势，促进社会和谐。人民政协是爱国统一战线组织，随着我国社会的发展进步，在不同时代有不同的称谓、不同的含义、不同的目标，其工作方式方法也有所不同，但共同的思想政治基础没有变。政协要主动适应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势、新要求，尽可能把新的社会阶层代表人物吸收进来、包容进来，把一切可以团结的人团结起来，把一切能够调动的积极因素调动起来，把方方面面的智慧和力量凝聚起来，团结的人越多越好，团结的面越宽越好，形成广大人民群众共创社会财富、共享发展成果、共促社会和谐的生动局面。

充分发挥位置超脱、环境宽松的优势，搞好民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是我国政治文明的重要内容。人民政协非官非民，亦官亦民，政协委员位置超脱，视界宽阔，更有利于摆脱利益的束缚，比较客观地提出意见建议，有关方面易于接受。人民政协要本着支持、维护和帮助党和政府做好工作的原则，积极探索民主监督的有效形式，做到懂监督、敢监督、会监督，引导和支持委员利用视察、提案、社情民意信息等形式开展灵活多样的民主监督活动。市委、市政府有关部门和市法院、检察院为推进政行风建设，主动聘请政协委员担任特约监督员、人民陪审员和人民监督员，我们要进一步完善相关制度，保障他们充分发挥作用，有效行使民主监督权利。

充分发挥多党合作、民主协商的优势，促进社会主义民主政治发展。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是人民民主的主要实现形式之一，这种制度突出团结、民主、和谐的精神，具有合作、参与、协商的特点，同人民代表大会制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度一起，构成了中国社会主义民主制度的基本框架。多党合作和政治协商制度的显著特征是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。各民主党派不是在野党和反对党，而是亲密合作的友党和参政党，并且在人大、政府和政协组织中得到充分体现，保证了民主的广泛性与富有效率的有机统一。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须善于运用人民政协这一政治组织和民主形式，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，努力维护和促进民主团结、生动活泼的政治局面。

思想建设要有新境界。要树立良好的学习风尚，努力建设学习型集体，更好地带动全体委员和政协机关形成浓厚的学习氛围。要深入学习中共十七大精神，深化对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的理解和认识，巩固和发展人民政协团结合作的共同思想政治基础。深刻理解中共中央关于发展社会主义民主政治的战略思想，关于统一战线和人民政协的重要思想、重要观点和重要方针政策，准确把握人民政协的性质、地位、主题、职能和人民政协工作的特点、规律、方式、方法，不断增强做好政协工作的能力。加强人民政协理论研究，不断总结实践经验，增强用理论指导实践、推动工作的自觉性和主动性，努力推进政协工作新发展。

作风建设要有新变化。要把加强团结、发扬民主作为各项工作的基本原则，充分发扬人民政协平等协商、求同存异、体谅包容的优良传统，思想上多沟通，感情上多交流，相互尊重，相互学习，相互支持，共担重任，努力把常委会建设成团结合作、民主和谐的集体。要模范遵守宪法和法律，加强组织纪律性，廉洁自律，树立良好形象，以优秀的人品影响人，以良好的形象团结人，以高尚的人格感召人，增强政协组织的凝聚力和团结力。要严格按照政协章程规定和政协的相关制度要求履行职责，协调好本职工作与参政议政的关系、荣誉与责任的关系、权利与义务的关系，牢固树立有所作为、大有可为的意识，增强做好政协工作的光荣感、责任感和使命感，切实把人民政协作为实现价值、奉献社会、服务人民的大舞台。

组织建设要有新突破。由界别组成是人民政协组织的显著特色。要通过加强界别召集人队伍建设和发挥常委的带头作用，充分调动各界别参政议政的积极性，使政协界别成为扩大公民有序政治参与的重要民主渠道，成为党和政府密切联系群众的重要团结渠道，成为决策机关广集民智的重要咨政渠道。专委会是常委会领导下的经常性工作机构，要优化专委会的组织结构，不断提高专委会组成人员的政治业务素质，切实增强全局意识和协作意识，创新工作形式，发挥群体优势，推动专委会富有成效地开展工作。政协机关要按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的要求，大力倡导勤奋学习、团结协作、认真干事、遵章守纪的良好风气，努力建设学习型、服务型、高效型、廉政型机关，进一步提高服务保障水平。

制度建设要有新提高。要认真贯彻中共十七大对人民政协提出的新要求，进一步落实中共长春市委对加强政协工作的各项部署，积极推动政治协商纳入决策程序，规范协商内容，丰富协商形式，完善协商程序。要选好民主监督的角度，把握好监督的尺度，在知情、沟通、反馈等环节上下功夫，把政协的民主监督与党政内部监督、法律监督、舆论监督、社会监督有机结合起来，寓民主监督于履行职能的各项工作之中。要不断健全参政议政成果转化和跟踪落实机制，进一步规范和活跃参政议政工作。要认真坚持和完善市政协全体会议、常委会议、主席会议和提案、反映社情民意、调研、视察、自身建设等各项工作制度和规范，提高制度化、规范化、程序化水平。