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标题: 在现代农村流通业发展中主动作为 [打印本页]

作者: 不得不说 时间: 2009-10-9 14:32
标题: 在现代农村流通业发展中主动作为
党的十七大报告指出要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设；坚持把发展现代农业，繁荣农村经济作为首要任务。而发展现代农业,繁荣农村经济重要的突破口就在于发展农村现代流通业。
　　现代流通业的实质就是流通现代化。包括流通观念的现代化、商业人才的现代化、流通管理的现代化，流通基础设施的现代化、流通布局的现代化、流通技术的现代化、流通方式的现代化七个方面。连锁化、网络化、信息化是现代流通业的标志。也就是说实现连锁化、网络化，信息化是现代流通业发展的趋势。而连锁化是成功商品流通企业的重要特征。通过统一进货、统一定价、统一促销、统一核算的高度连锁化能够使流通企业充分整合资源，发挥规模优势，有效地降低经营成本，提高经济效益。
　　供销合作社是农民的合作经济组织，它的根本宗旨就是服务“三农”，在参与农业产业化经营，搞活城乡流通，带动千家万户农民进入千变万化市场，促进农民增收方面是其它组织难以代替的，所以，在发展农村现代流通业方面供销社有很多优势。那么，在新时期，供销社如何发展农村现代流通业，促进农民增收呢？
　　一、立足自身独特的资产优势，精心培育龙头企业
　　龙头企业是现代流通业的引擎机。龙头企业具有辐射力强，带动力广的特点，尤其是农产品龙头企业，它不仅能大量吸纳农产品，而且还能带动农民就业，促进农民增收，所以，精心培育龙头企业的发展意义重大。供销合作社在市场经济冲击下虽然业务有所萎缩，人才也逐步流失，但资产的优势依然存在，因此在培育龙头企业时可以以资产做文章，用资产吸纳经营者，用资产作为股份入股，尤其对主营业务和传统经营业务要控股。同时在培育龙头企业时还要把握好以下几个方面内容：一是转变经营机制。要进行产权制度改革，股权要相对集中，特别是供销社和经营层要多占股、占大股，适当吸纳自然人入股。一定要把竞争机制引入到企业内部经营机制改革中，从分配、劳动、人事等几个方面进行系统配套改革。二是激活利益机制。龙头企业带动农户致富可采用一次分配、二次分配、三次分配等形式。一次分配是保护价收购，二次分配是从超额利润中返还，三次分配是通过农户入股分红，从而形成龙头企业与农户之间一体化的利益机制。龙头企业只有与农户建立起稳定的利益一体化关系，才能实现稳定的可持续发展。实际上农户是龙头企业的编外职工，是企业重要的一部分。企业不要光看到企业内部院子里这一块，院子外边也是企业的，也是企业的职工。如果从产业链的角度看，整个产业链就是你的企业。进行利益分配，院子里和院子外都要考虑。利益不能独吞，所有的利益都是自己的话，那肯定是不能可持续发展的。特别在当前合作下竞争这一新的趋势下，企业要良性发展的话就是要把利益分配社会化，实现双赢或者多赢。三是发展合作机制。现在龙头企业与农户的合作大多数是契约型的，这种形式应该说是初级的、不牢固的。今后，合作形式一定要从契约型向紧密型转变。加快建立专业合作社、行业协会，通过这些中介组织把龙头企业与农户真正组织起来。现在有许多地方土地流转搞股田制，把土地作为股份进行入股，这样农民可永远得到一份利益，而不是一次性买断，这种办法比较合适。有的地方搞富民合作社，这些都是很好的创造。龙头企业如何有效地与农民紧密地结合，在机制上有很多创造性解决的办法，不能局限于某一种形式，可以搞股田制，也可以搞专业合作社，也可以搞行业协会等等。
　　二、充分发挥供销社点多、面广、腿长优势，大力拓展连锁经营网点
　　连锁经营是现代流通业的最显著形式。要畅通农村流通网络，从根本上改善农村市场以次充好、鱼目混珠，严重损害农民利益的局面。大力拓展连锁经营网点，全力打造农民的放心店，是一个必不可少的途径。作为以服务“三农”为宗旨的供销社，应整合改造社有农村网点。首先应大力抓好配送中心建设，配送中心是接受供应者所提供的多品种、小批量的货场，通过储存、保管、分拣、配货以及流通加工，信息处理等作业后，将按需要者订货要求配齐的货场送交顾客的组织机构和物流设施，是农村商业流通的“牛鼻子”，配送中心建好了，连锁经营就有了龙头。其次，要转变新型业态，要按产权多元化，低成本运作原则利用供销社闲置资产的仓储设施和营业场所，通过租赁、合股、加盟等多种形式，盘活资产，开展连锁经营，使网络资源更新和网点建设焕发生机。再次，要紧紧抓住主营和传统经营业务。供销社目前主营的业务有烟花爆竹，传统的业务有农业生产资料、日用消费品、农产品、再生资源回收利用等，对这些主营和传统经营的业务要认真规划，全盘布局，从而构建良好的网络体系。同时，积极参与“万村千乡市场工程”建设，大力发展超市、便利店、农家店等，加快推进农村消费品市场和农业生产资料市场建设，着力打造县、乡、村三级经营服务网络，力争在乡镇和重点村发展连锁经营和社区综合服务中心。并在这些连锁网点实行“统一标识、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务、统一管理”的管理制度。以杜绝假冒伪劣产品的进入，从根本上保障农民群众的切身利益。真正达到节约成本、实惠农民的双赢局面。
　　三、发挥贴近“三农”的优势，积极引导组建各类农民专业合作社
　　专业合作社是现代流通业的引导和组织者。农民分散到户、自产自销的小生产经营模式，决定了农户抵抗自然风险和市场风险的能力低弱，且由于消息相对闭塞，农户无法准确获取市场信息及生产资料和农产品价格信息，在商品生产和经营中往往困难重重，步履维艰。要解决这些困难，排除这些阻碍，最有效最直接的途径就是要从实际出发建立同行业的农民专业合作社。专业合作社是农民自己互助性的经济合作组织，通过专业合作社这一平台为广大农民提供网络信息、资金扶持、技术指导等，能够有效地提高农民抗击各种风险的能力，能够最大化地挖掘农业内部增收潜力，从而促进农民增收。2006年《农民专业合作社法》的出台为专业合作社的发展提供了良好的法律依据，作为农民合作经济组织与农民有着天然密切关系的供销合作社，应充分利用自身丰富的经验，积极地引导农民根据自身的生产情况组建相关的专业合作社，并在宣传发动、建章立制、规范运行方面加大力度，为农民提供专业的指导。对自身创办的专业合作社要按照法律的规定，通过完善产权关系，加强民主管理，改善经营管理和健全利益分配机制等措施，正确处理好对内服务与对外经营的关系，牢固树立服务意识，努力创造条件，把积极为全体成员提供产前、产中、产后的优质服务作为首要任务；对外则要努力扩大经营业务范围，积极参与市场竞争，不断壮大自身实力，增强带领农民进入市场的能力。对已取得成功经验，带领农民进入市场并取得较好的经济和社会效益的专业合作社，要广泛宣传，大力推广，推动形成“建一个组织，兴一项产业、活一方经济、富一方群众”的发展格局，促进农民增收。
　　四、发挥组织健全的优势，加强农副产品信息网络建设
　　信息网络是现代流通业的“高速公路”。随着信息化时代的到来，电子商务在现代流通业发展中发挥着越来越重要的作用。供销合作社自1998年以来就已建成了上联中华全国供销总社，下接基层站点的农副产品信息网络体系。我们要充分利用市农副产品信息中心2007年被福建省经贸委列入自主创新企业，2008年8月被省发改委、经贸委列入省级信息化试点项目以及全省供销社农产品信息工作会议在三明召开的契机，进一步强化信息服务的权威性、针对性和时效性，扩大信息服务的覆盖面。要把基层信息服务站点建设与经营网点、农民专业合作社建设结合起来，延伸信息服务网络终端。并扩大农产品、农资价格信息采集点，提高价格信息报送时效。要以“三明市人民政府农副产品信息网”为中心，加强与县（市）“农产品信息网”的上、下联系与合作，实现区域信息互补，增加网站信息量，及时准确地向农民提供农产品价格信息、供求信息、政策信息及科技信息等。要组织开展好全市性、区域性大宗农产品市场供求和价格预测预报，不断提高分析水平。要拓展信息发布手段，形成快捷、畅通的农产品市场信息服务通道。
　　（作者为三明市供销社主任）

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