采取行之有效措施
推进政协队伍建设
苏解放
按照泉州市丰泽区新一届政协关于“在学习中增强素质，在创新中开拓业绩，在团结中树立形象，在奉献中体现价值，在实干中求得发展”的总体思路和区委关于“政协委员是一种身份，一种荣誉，更是一种责任”的要求，我们从“四个加强”入手，以与时俱进的精神全面加强委员队伍建设，使全体委员的精神风貌、履职水平有了崭新的变化，政协队伍充满生机活力。
一、加强学习培训。建设学习型政协是做好新时期政协工作的必然要求，也是政协队伍适应新形势变化的内在需要。我们高度重视委员的政治理论学习，思想教育引导和熟悉职责知识的工作，把这作为提高队伍政治素质和履职水平的重要手段来抓。
开展专题讲座和专题教育。坚持党组中心组和机关每周学习日学习制度，做到有计划、有方案、有主题，围绕区委各阶段的工作中心，深入开展“把握实质，重在整改，掀起学习‘三个代表’重要思想新高潮”主题教育活动，引导全体委员认真学习贯彻“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中全会精神。全体委员、机关干部紧跟形势，与时俱进，不断提高政治理论水平和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，自觉服从和服务于党的中心工作，同心同德，肝胆相照，为实现中共丰泽区委营造“五种环境”，推进“三大转变”五年宏伟蓝图和年度目标而奋力拼搏。
开展业务培训，提高履职水平。先后3次举办新委员培训班，专委会主任、联络组长培训班，分期分批指派委员参加上级政协机关、党校举办的培训班。通过举办政协知识竞赛活动，营造了政协委员讲学习、爱学习，抓紧自我充电的浓烈氛围 ，扩大了政协的影响。
组织视察考察和调研活动。以专委会、联络组的形式，先后5次组织委员到龙岩、广西、东北、四川等省内外进行学习考察，开阔视野，丰富见识，学习借鉴别人的经验，不断充实提高自己，提出了不少有深思、有见地的学习考察建议，如《经济委赴东北学习考察报告》，区委书记在考察报告上作“我认真看了全文，认为确是学有所思、学有所获。请《丰泽信息》全文刊发，供区五套班子、区直各单位、各街道在拟定2004年乃至今后一个时期的工作思路时借鉴”的重要批示，对此次考察成果给予充分的肯定。去年4－9月间，经济委就我区贯彻执行《关于扶持重点企业的若干意见》文件的情况，组织委员进行充分的调查了解，并针对现状，结合区情，对文件部分内容，从政府服务、税务和财政扶持等方面提出了13条改进的建议，得到了区委、区政府的高度重视,林伯前书记、许维泽区长专门作了批示，区委、区政府采纳了政协的建议，认真对原文件进行修改完善，并重新行文下发执行。面对我区发展载体相对不足，我们主动承担“跨区开发建设工业园区”专题的调研任务，迅速成立课题调研小组，围绕我区工业企业的现状和经济发展后劲以及今后的可持续发展问题，开展分析论证，剖析我区企业外延用地、跨区域发展的必要性和可行性,形成专题调研报告；经济委以如何提高树脂产业质量为课题，组织委员认真研讨，提出了《关于加快我区树脂工艺企业集体化整合，加快我区树脂工艺支柱产业链形成的建议》集体提案，被列为区政协二届二次会议主席督办案。同时，我们进一步发挥专委会作用，各项活动开展得精彩纷呈。先后组织科教文卫体委视察我区特色生态农业、花卉市场、实验小学组建和剑影幼儿园申办省标进展情况；社会与法制委视察综治工作、校园治安、环保工作和调研基层人民调解工作建设；台港澳侨委视察参观委员企业开发项目；学习与文史委视察重点建设项目江口片“海丝”文化景点规划建设进展情况；经济委视察区重点企业和委员企业。此外，还积极围绕区委的中心工作，认真组织8个街道政协委员开展人居环境大整治、区“两类项目”建设、计生创先工作、社区建设和工作运行情况等专项视察。从实践中增长才干，从参政中掌握本领，特别是通过跨区开发工业园区建议、扶持重点企业若干意见、数字丰泽建设等专题调研，用实际行动体现了政协政治协商、参政议政、民主监督三大职能，用实实在在的工作展示了有为有位的成果，提高了人民政协的形象。
二、加强制度规范。学会用制度管人，按规章办事是推进政协制度化、规范化、程序化建设的重要一环。一年来，我们先后修订出台了《区政协常委会11项工作制度》和《区政协机关10项工作制度》并编印成册下发执行，形成了用制度管人的好局面，推动政协工作逐步走上规范化、制度化、程序化建设的轨道；建立政协主席接待日制度，每月10日确定一名政协主席（副主席）和两名机关干部接待委员来访，听取了解他们对社情民意的反映，关心过问他们工作生活上的困难要求、认真征求他们对政协工作的意见和建议，研究商讨解决问题的办法；实施“社情民意登记表”和委员电话报送信息等手段，努力提高政协委员参加民主监督的广泛性和积极性；落实政协领导每人挂钩1-2个民主党派、工商联制度，不断加强与民主党派、工商联的联系，调动他们的积极性，充分发挥他们在参政议政中的作用；推出“八项措施”，进一步规范队伍的自身建设，激发委员参政议政热情，增强事业心和凝聚力。机关党支部、办公室不断加强政协机关组织建设，实行了年度工作重点计划，季度月度计划，月有小结讲评、全年考评等制度，全面落实机关岗位责任制，推行机关干部挂钩专委会联络组制度，严格机关的纪律，自觉加强勤政廉政建设，序时推进，通项落实，极大地调动了机关干部的积极性，增强了政协队伍整体素质，使机关面貌焕然一新，深受委员好评。政协机关连续3年被授予“文明机关”，机关党支部今年被区委评为“先进基层党支部”。
三、加强激励创先。榜样的力量是无穷的，培育典型，弘扬先进是增强委员队伍责任感、事业心的重要措施。一年来，我们加强了宣传推介工作，刊发4期《丰泽政协》，编发1期《丰泽文史资料》和2期《委员学习资料》，全方位介绍我区政协活动，先后在《人民政协报》、《政协天地》、《泉州政协报》和《泉州晚报》等市、区报刊发表理论文章、信息报道42篇（条）。开展了评选先进专委会、联络组、优秀委员、优秀提案、优秀调研文章和考察报告、招商引资先进个人、知识竞赛优胜奖励等活动，从而调动各方面的积极性，形成了争先创优的良好环境。目前，委员参加会议和活动的出勤率也明显提高，各种会议和活动的到会率都达到90％以上，委员到会率不高的老大难问题已基本得到解决。为保证委员落实“五个一”活动要求，我们还建立了一整套激励竞争机制，从年初就推出了给每个政协委员“订阅一份《人民政协报》、赠送一份生日礼物（非中共委员）、规范一本学习笔记簿、分发一本政协委员手册、敬贺一张节日慰问信、编印一本委员通讯录、制作一张委员证和一个职位台”等八项措施。编发了5期《委员业绩通报》，把委员参加政协学习活动情况，提交提案、社情民意、建议意见情况，捐助公益事业和招商引资创办企业等情况进行书面通报，对表现突出的委员还编写“委员风采”，在《政协天地》、《泉州政协报》、《丰泽政协》刊发宣传，以此来规范委员队伍的自身建设，激发委员参政议政热情，形成“我为政协添光彩”的良好氛围。换届以来，我区政协履行职能的各项工作十分活跃，在过去已有成绩的基础上取得了突破性的新进展。
四、加强排忧解难。了解、关心委员，帮助维护合法权益是激励委员建功立业多作贡献，增强委员队伍凝聚力的重要手段。一年来，我们把诚心诚意为委员排忧解难，办好事、办实事，鼓励他们施展才华作为经常性工作来抓。区政协领导率先垂范，带动政协常委自觉落实联系挂钩委员制度，经常深入委员之中，嘘寒问暖，了解委员工作生产情况。委员生日，我们送去鲜花，委员及其家属有病，我们及时看望，重大节日我们前往慰问，委员工作事业有困难，或遭受灾害事故，我们及时帮忙协调解决。例如协助三胞界委员追回多年被拖欠的款项，为保护企业界委员的工厂产品专利进行依法协调，为委员企业协助解决用电问题，为台胞引进医疗设备纠纷做好理顺工作，为挂钩的社区人居环境大整治工作出谋献策，推动整治工作走在全区前列。使委员感受到政协组织的温暖和关怀，体现了政协委员是一家的亲情和合力，极大地增强了政协委员的荣誉感和使命感，委员建功立业，无私奉献的积极性空前高涨。
（作者系泉州市丰泽区政协主席）
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