九届省政协常委会第二十四次会议大会发言摘登
编者按：
省政协高度重视学习贯彻中共十七大精神，相继召开党组会议、主席会议、机关干部大会，传达学习大会精神，研究初步贯彻意见，并发出文件对全省政协系统学习宣传贯彻活动提出明确要求，作出具体部署。11月14日至15日，九届省政协常委会召开第二十四次会议，认真学习贯彻中共十七大精神和中共福建省委八届三次全会精神，省各民主党派、工商联和福州、厦门市政协负责人在会上表示，要紧密结合工作实际，深入学习贯彻十七大精神，围绕海西建设大局，认真履行职能，为全面推进海峡西岸经济区又好又快发展作出新贡献。现将他们发言的主要内容摘登如下。
庄先委员代表民革福建省委员会发言
为祖国和平统一作出新贡献
十七大报告明确提出“推进‘一国两制’实践和祖国和平统一大业”，全面系统阐述了对台方针政策，明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”。中共中央支持海峡西岸经济发展，就是把海峡西岸经济区建设与促进祖国和平统一这一历史任务紧密联系起来，与维护中华民族的核心利益、实现中华民族的伟大复兴紧密联系起来，赋予了海峡西岸经济区建设以特殊的意义，充分显示了中共中央的高瞻远瞩、深谋远虑，再次体现了党中央对海西发展的充分肯定和高度重视。促进祖国和平统一是民革的工作重点。民革福建省委要精心组织，把十七大精神学习好、宣传好、贯彻好，认真贯彻中共十七大关于对台工作的大政方针，按照中共福建省委“四谋发展”实践主题和“四个重在”实践要领，围绕海西建设大局，发挥闽台“五缘”优势，拓展“六求”作为，发挥联系和团结台湾同胞的桥梁作用，加强与台湾社会各界团体、人士的联系和交流，努力把寄希望于台湾人民的方针落到实处，广泛团结港澳同胞和海外侨胞，努力形成海内外中华儿女共同反对“台独”、促进祖国和平统一的局面，不断探索和形成具有民革特色的争取台湾民心工作的新方法、新途径，为促进两岸交流合作更深化，为打造福建对台工作前沿平台，为促进祖国和平统一作出新贡献。
阮诗玮常委代表民盟福建省委员会发言
更好地发挥教育在海西建设中的重要作用
十七大报告中明确提出“优先发展教育，建设人力资源强国”，并强调“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，可以说是抓住了关键。产业的竞争、科技的竞争、创新能力的竞争，说到底是人才的竞争，人力资源素质的竞争。所有这一切的基础，就是教育。在中共福建省委的正确领导下，新时期我省的教育事业取得了引人注目的大发展，成绩显著。但教育事业的基础还比较薄弱。基础教育还面临着不少困难，职业教育滞后于经济和社会发展对人力资源保障的要求，高等教育还不能适应建设创新型省份的任务需要；全民族素质教育的开展，还有待于深入地探索和强有力的推动。民盟一直把教育作为参政议政和建言献策的重点领域。从上世纪80年代起民盟福建省委就持续对基础教育和高等教育进行研讨，对每一阶段基础教育和高等教育的改革与发展都提出过许多建设性的意见和建议，其中不少意见和建议得到了党委、政府及有关部门的重视和采纳。今年10月，由民盟中央主办，民盟各省级组织参加的民盟高等教育研讨会在福建厦门召开，就目前我国高等教育发展中有关“高等院校教育、教学质量和评价体系”、“高等院校评估制度的科学化、规范化”、“民办高校发展”等问题进行了深入的研讨，对高等教育的发展提出意见和建议。今后我们仍将继续努力，加强调查研究，坚持开展在教育领域的研讨活动，积极建言献策，带领全省盟员一如既往地坚持走中国特色社会主义政治发展道路，在中国共产党领导的多党合作事业中，积极履行职能，提高参政议政能力，为推进海西建设作出新贡献，以实际行动贯彻落实好十七大精神。
郭振家委员代表民建福建省委员会发言
充分发挥密切联系经济界的参政党作用
中共十七大对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，这些既为民建更好地发挥参政党作用提供了广阔的舞台，也对我们履行参政党职能提出了更高的要求。民建省委要充分发挥密切联系经济界的特色和优势，巩固和拓展本会参政议政的优势领域，着重围绕转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制、社会主义新农村建设、生态环境保护、区域协调发展、财税金融体制改革等重大问题，开展调查研究，提出意见和建议，努力促进国民经济又好又快发展。要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，积极参加政治协商，切实推进民主监督，不断提高合作共事能力，努力构建和谐政党关系，促进社会主义民主政治建设。要大力倡导社会主义核心价值体系，弘扬中华文化，围绕和谐文化建设、文化创新等问题积极建言献策，努力促进社会主义文化大发展大繁荣。要积极参与社会实践，围绕扩大就业、深化收入分配制度改革、建立社会保障体系、完善社会管理等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入实际，了解民情、反映民意，努力维护社会公平正义，促进社会主义和谐社会建设。要积极拓展与台港澳地区工商界、教育界人士的联系，积极参与国际民间交流，为海峡西岸经济区建设、实现港澳繁荣稳定和祖国统一大业作贡献。
金铁平常委代表民进福建省委员会发言
推动社会主义文化事业和产业的大发展大繁荣
要以科学发展观为指导，推动文化事业和文化产业的大发展大繁荣。一是要推进文化宏观管理体制的改革，解决政府有关部门在文化领域管理和服务上“越位”、“缺位”和“错位”的问题，可以尝试在国家层面建立统一的文化主管部门和文化市场综合执法机构，有效地形成文化行政和市场管理的工作合力，促进政府职能转变，提高执政效率。二是要大力培育文化市场体系，加快发展市场机构和行业组织，提高文化产品和服务的市场化程度。在文化生产和产品的立项、拨款、制作、评审上，进行体制和机制的创新，建立科学合理、灵活高效的文化管理体制和文化产品生产经营机制。同时，也要坚持以人为本和积极稳妥的原则，推进文化企、事业单位微观运行机制的改革。三要推进文化创新，增强文化发展活力。从社区文化、企业文化、校园文化等领域建设入手，在文化内容形式、体制机制、传播手段等多领域、多层面、多角度、多方位地创新和推进和谐文化建设，不断夯实社会主义和谐社会的文化基础。四是要高度重视互联网等新兴媒体的发展，推进现代信息传播技术的融合，通过加强管理、规范标准，促进文化事业和产业的健康发展。
陈绍军常委代表农工党福建省委员会发言
为推进以改善民生为重点的社会建设献计献策
过去的5年，农工党福建省委员会紧紧围绕中共福建省委的战略决策，针对老百姓最为关心的“看病贵、看病难”问题，发挥界别优势，深入调研，提出建议。5年来，涉及医药卫生方面等关系民生问题的提案占到农工党提案总数的34%。我们提出的《关于降低虚高药价，保障广大人民群众切身利益的建议》、《遏制过度诊疗，减轻人民群众医疗负担的建议》、《当前深化福建省公立医院改革的思路与对策》、《关于以开展新型农村合作医疗为契机，健全完善农村卫生服务体系的建议》等提案，得到了中共福建省委、省政府领导及有关部门的高度重视和认真办理，为我省医药卫生体制改革、农村新型合作医疗、城乡公共卫生事业发展、城乡弱势群体医疗救助、城镇未参保居民医疗保障及医疗纠纷等问题的解决起到了促进作用。今年以来，我们继续选择有关医疗卫生、公共卫生体系建设和社会保障制度等民生问题进行调研。我们决心在中共十七大精神的指引下，紧紧围绕关系广大民众健康和幸福的“完善基本医疗保险制度”和“建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”两项重大课题，努力发挥界别优势，组织动员全省农工党各级组织和党员，深入调研，积极履职，为我省海西建设与发展，为推进以改善民生为重点的社会建设，为构建社会主义和谐社会献计献策，争取向明年的省政协会议提交一份比较满意的答卷。
刘珂常委代表致公党福建省委员会发言
全面加强参政党自身建设
学习贯彻中共十七大精神，全面加强自身建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固多党合作和政治协商的政治基础。要坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，继承和发扬致公党老一代领导人长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展；必须深入贯彻落实科学发展观，把促进科学发展贯穿于履行参政党职能的各个方面。要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，扎实推动各项工作开展；必须深入扎实开展“政治交接学习教育活动”。要把学习宣传贯彻十七大精神同正在开展的以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动”有机结合起来。联系致公党福建省委员会自身建设实际，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和各级领导班子建设，不断提高政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力；必须用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习成果转化为做好参政党工作的有效举措和科学思路，按照“四谋发展”实践主题和“四个重在”实践要领，围绕中心，服务大局，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥致公党“侨”、“海”特色和优势，承担起反映侨情、保护侨益、服务侨界的责任，积极开展海外联谊， 加强同台湾地区有关团体和人士的联系与交流，为推动两岸关系发展与促进祖国和平统一服务。
林大坚常委代表九三学社福建省委员会发言
在海峡西岸经济区建设大潮中有所作为
中共十七大后，民主党派的工作大有可为，机会更多，作用更大，要求更高。在新形势下，民主党派要有所作为，首先必须全面准确学习领会中共十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。在全面推进海峡西岸经济区建设和我省现代化建设的历史进程中，我们只有全面把握中国特色社会主义旗帜的科学内涵，才能保持理论上的清醒和政治上的坚定，才能不断夯实与中国共产党团结合作、共同奋斗的思想政治基础。二是要继续贯彻“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的十六字指导方针，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。贯彻中共十七大精神，要和当前深入开展的“开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动”结合起来，通过教育学习活动，坚持信念，提高素质，把老一辈民主党派成员长期与中国共产党亲密友好合作的优良传统、良好作风继承下来、传承下去，增强九三学社组织的凝聚力、战斗力，把九三学社建设成为适应新时期、新任务要求的高素质参政党。三是要为全面推进海峡西岸经济区建设献计出力。紧紧抓住支持海峡西岸写入中共党代会的有利机遇，加倍发奋努力，按照“四谋发展”的实践主题和“四个重在”的实践要领，锲而不舍地全面推进海西建设。
江尔雄同志代表台盟福建省委员会发言
开创福建台盟工作新局面
台盟作为中国共产党领导的多党合作事业的一个重要组成部分，多年来始终坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和推进祖国和平统一大业进程的八项主张，切实贯彻胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的四点意见，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，以反对和遏制“台独”分裂活动为首要任务，为推动祖国和平统一而不懈奋斗。近年来，在推动两岸的经济、文化、社会的交流和人员往来方面，台盟福建省委员会做了大量的工作：一是积极推动闽台农业组织的合作交流。台盟福建省委员会积极争取与台湾农业人士的联系，先后邀请台湾农业专家和部分县乡农会总干事、休闲农场场长、产销班班长来榕讲学，还举办了 “海峡两岸(福建)农业合作产销组织研习班”。二是积极推动闽台文化交流交往。注重两岸文化的渊源及挖掘，下大力气促进两岸的文化交流交往。三是积极推动两岸人员的往来，组织有关人员赴台考察，连续4年邀请台湾南部的学生来闽与福州市等地的中学生交流。四是积极做好在闽台商、台生、台胞的工作。认真宣传贯彻《台湾同胞投资保护法》等涉台法律法规，积极配合有关部门开展执法检查，维护台胞合法权益。台盟福建省委员会将在十七大精神的指引下，始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步团结和带领全体盟员及所联系的台胞，充分发挥自身的优势和特点，积极探索新思路、新办法，团结一切可以团结的力量，不断壮大反对和遏制“台独”分裂势力的力量，为密切两岸同胞的交往和增进互信，为推进海峡西岸经济区又好又快发展，为祖国和平统一大业作出更大的贡献！
陈庆元常委代表省工商联发言
推动非公经济又好又快发展
省工商联要认真学习贯彻中共十七大关于“形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”的要求，全面落实党和国家关于非公有制经济的方针政策和法律法规，努力推动非公有制经济又好又快发展。进一步推动我省非公有制经济发展，我们认为，一是非公有制经济要不断提高自身的整体素质。要转变企业发展方式，中小企业努力做专做精做特做新，规模企业争取做强做大做长。要增强自主创新能力，提高企业核心竞争力。要构建和谐劳动关系，维护员工合法权益。要与自然和谐相处，提高资源效率，保护生态环境。要遵守法律法规，建立商务诚信、社会诚信、个人诚信，自觉维护市场秩序。要增强社会责任意识，积极参与公益慈善事业和光彩事业。做合格的中国特色社会主义事业建设者。二是工商联组织要充分发挥独特的职能作用。要以中共十七大精神为指导，大力推进工作创新，把促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展作为工作的出发点和落脚点，充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，在政府管理非公有制经济方面的助手作用。要切实加强自身建设，全面提高履行职能和发挥作用的能力。继续以世界闽商大会为旗帜，凝聚闽商力量，服务海西发展。积极推动民营企业上市，提升民营企业竞争力。加强政治思想工作，引导广大民营企业家在光彩事业和慈善公益事业中发挥更大作用。继续动员广大民营企业家参与“海西春雨光彩行动”，引导更多的民营企业家投身到社会主义新农村建设的实践中去。三是政府部门要营造更加公平的环境。尽快清理限制非公有制经济发展的现行政策、规章制度；积极发展民间金融业；加强对中小民营企业的服务支持；加快政府职能转变，形成促进非公有制经济发展的合力。
陈扬富委员代表政协福州市委员会发言
人民政协要当好发展社会主义民主政治的促进者
人民政协是具有鲜明中国特色的社会主义民主形式。中共十七大将支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，作为扩大人民民主、保证人民当家作主的一项重要内容。政协在发展社会主义民主政治中的重要地位和作用主要表现为：一是政协体现了社会主义民主的广泛性。它包括了34个界别和56个民族，各党派和各人民团体，港澳同胞、台湾同胞和归国侨胞，形成了由中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线。二是政协体现了社会主义民主的包容性。它在社会主义和爱国主义的旗帜下，团结联合了众多在信仰、利益和观念方面存在差异的社会主义劳动者、建设者和维护祖国统一的爱国者。三是政协体现了社会主义民主的真实性。它通过全体会议、常委会议，就经济社会发展的重大问题进行充分的、民主的、平等的、真诚的协商讨论；通过调查研究、专题视察、咨询论证等，对法律法规的实施和国家方针政策的贯彻执行等情况进行民主监督，了解和反映社情民意。政协要当好发展社会主义民主政治的促进者，应抓好三个环节：一是认真履行职能。积极推进政治协商，为“海西”的科学发展建言献策；加大民主监督力度，为党委政府决策部署顺利实施营造氛围；深入开展参政议政，为破解发展难题、解决民生问题献计出力。二是促进“三化”建设。政治协商要在程序、议题和内容上主动对接，民主监督要在知情、沟通、反馈和督办上健全制度，参政议政要进一步完善鼓励和支持委员履职尽责的有效机制。三是发挥四个作用。即发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，谋大事，献要策，出精品，促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞的和谐，为构建和谐社会贡献力量。
陈修茂委员代表政协厦门市委员会发言
人民政协要为推进海西建设积极作为
十七大报告阐述了新时期新阶段加强人民政协工作、发展统一战线、巩固多党合作、建设和谐政党关系等重要思想理论，概括了当前和今后人民政协的目标和任务，对推动人民政协事业的发展无疑将起到巨大的指导作用。我们一定要以中共十七大精神为指导，以科学发展为统领，在推进海峡西岸经济区建设和厦门新一轮跨越式发展中体现作为。在政协履职工作中要把握好三个着力点：一是把发展作为履行职能的第一要务。服从和服务党的中心工作，紧紧扭住经济建设这个中心不放松，围绕促进海峡西岸经济区建设和又好又快地推进厦门新一轮跨越式发展这一大局开展工作。二是体现以人为本。在通过履行政协职能促进经济发展的同时，必须按照科学发展的要求，重视精神、文化、政治、人文的发展，关注各项社会事业的发展，尤其要关注民生问题。三是注重发展的可持续。从建设生态文明的高度，在发展循环经济、节能减排、保护环境等方面提出意见和建议，为厦门增强可持续发展能力，保持并提升国家级卫生城市、国际花园城市、全国文明城市、联合国“宜居城市”建设水平而作出努力。在自身建设中，要进一步发挥政协界别作用，使政协工作更大作为。
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