全会要求，各级纪检监察机关要紧紧围绕建设海峡西岸经济区、加快三明发展大局，坚持解放思想，旗帜鲜明地支持先行先试，推动各级各部门把求作为、争作为的要求贯穿于工作的方方面面。把严肃政治纪律放在首位，加强监督检查，促进和保证我市《实施意见》的贯彻落实；协助党委加强领导干部党性修养和作风建设，教育和引导干部忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责，大力营造学习、服务、为民、尽责、创新“五种氛围”；强化督查问责，加强专项监察、综合监察和勤廉巡查，加大对工作失职等行为的问责力度。着力营造干事创业的良好氛围，把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部结合起来，把严格执行法律、政策同支持锐意改革、鼓励大胆创新统一起来，把先行先试中因缺乏经验出现的失误与失职渎职区分开来，只要是从有利于发展出发，先行先试举措符合政策、法律的原则规定，没有徇私枉法和主观过错，即使工作发生失误，应吸取教训，不予追究。进一步优化发展环境，深入落实“四个不让”和“转变作风从我做起，群众满意是我追求”的要求，深入开展“五比竞赛”活动，推进行政管理体制改革，深化行政审批制度改革，加强机关效能建设，完善政府绩效管理，提升行政服务效能。切实维护企业合法权益和群众切身利益，支持企业按照市场经济规律办事，纠正损害企业和群众利益的不正之风，激发和释放企业、社会发展的活力。坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，坚决查办阻碍发展的违纪违法行为，围绕规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织、深化制度建设，从源头上预防腐败。深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力建设一支对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求的纪检监察干部队伍。
全会号召，全市纪检监察机关和纪检监察干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照第十七届中央纪委第三次全会、省委和省纪委八届六次全会以及市委七届六次全会的部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点推进反腐倡廉建设，为加快建设海峡西岸经济区、推动三明经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。（本报记者陈昌发俞杰）
市委常委、纪委书记梁晋阳代表市纪委常委会作了题为《持续解放思想，支持先行先试，为建设海峡西岸经济区加快三明发展提供坚强保证》的讲话。他要求，全市纪检监察机关要认真学习贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和我省、我市《实施意见》，认真学习市委书记黄琪玉同志在市委七届六次全会上的重要讲话精神，在坚持“四求作为”中拓展“四个关键”、“四个重在”、“四谋发展”、“四求先行”和“四责要求”的丰富内涵，在海西建设中争先作为，不断取得反腐倡廉建设新成效。
梁晋阳强调，全市纪检监察机关要深刻认识加快建设海峡西岸经济区对反腐倡廉的新要求，更加自觉地围绕中心、服务发展，切实增强保障三明加快发展的责任感和使命感。要在强化监督检查、保证政令畅通上求作为，把严肃政治纪律放在首位，加强对建设海峡西岸经济区、加快三明发展各项决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强党员干部党性修养和作风建设，加强专项监察、综合监察、勤廉巡查，加大对工作失职等行为的问责力度。要在鼓励干事创业、支持先行先试上求作为，对先行先试中出现的新情况、新问题及时跟进、认真研究，对先行先试中受到诬告的及时澄清、予以保护。鼓励干部解放思想、改革创新、争先作为，严格区分先行先试中因缺乏经验出现的失误与失职渎职的界限，只要是从有利于发展出发，举措符合政策、法律的原则规定，没有徇私枉法和主观过错，即使工作发生失误，应吸取教训，不予追究。要在提升行政效能、优化发展环境上求作为，认真落实“四个不让”和“转变作风从我做起，群众满意是我追求”的要求，深入开展“五比”竞赛活动，进一步推进行政管理体制改革，深化行政审批制度改革，完善政府绩效管理，加强机关效能建设，切实为企业和群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。要在着力民生民心、促进社会和谐上求作为，尊重和支持企业按照市场经济规律办事，切实维护企业合法权益；督促有关部门把政策落实好、资金使用好、服务提供好，切实维护群众切身利益；依法按政策解决群众的合理诉求，加强矛盾纠纷排查化解，扎实推进农村基层党风廉政建设，切实维护社会和谐稳定。要在严格依纪依法、坚决惩治腐败上求作为，保持办案力度，突出办案重点，规范办案行为，努力取得良好的政治、社会和法纪效果。要在加强制度建设、深化源头预防上求作为，继续围绕规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织深化制度建设，不断铲除滋生腐败的土壤。全市纪检监察机关要深入开展学习实践科学发展观活动，深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，加强思想政治建设、执纪能力建设、纪律作风建设和基层基础建设，不断提升纪检监察机关服务大局的能力。
各县(市、区)纪委书记，市纪委机关正处级纪检监察员及各室负责人等参加了会议。（本报记者陈昌发俞杰）
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