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标题: 从一份伪造公文的露馅看公文格式的重要性 [打印本页]

作者: 量周沙界    时间: 2009-6-21 08:45
标题: 从一份伪造公文的露馅看公文格式的重要性

从一份伪造公文的露馅看公文格式的重要性

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前不久,我处收到一份署名为省接待处给贵州省委办公厅的公文,称该省某市党委办公室领导同志,将于 月 日到贵州某地区考察,请通知该地区做好有关接待工作。看了这份公文后,我产生了疑惑,因为它的格式很不规范。

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首先,版头不规范。来文没有机关红头,也不是特定的电报格式用纸,就是一张普通A4纸。公文的版头应该包括文件名称、发文字号、份号、秘密等级、签发人等要素。为了庄重醒目,版头通常用较大字号居中套红印在公文首页上端,它是发文机关的标志,具有法定性和权威性。一般情况下,发文机关应该使用特定版头的公文用纸,一方面体现公文的严肃性和规范性,另一方面也体现发文机关对公文所载事项的重视。

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次,字体不规范。来文标题接待函和正文都用了宋体字,而且字号一样。按照国家有关标准,正式印制的公文,不管是党委系统还是行政机关,标题都用庄重、醒目的二号小标宋体字,正文都用美观、大方的三号仿宋体字。即使在通常情况下的Word排印中,公文的标题一般也根据实际情况用小二号或二号宋体加粗字,党委系统公文正文用小三号或四号仿宋体字,行政机关公文正文用三号仿宋体字。

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次,落款不规范。来文署名省接待处,署名下用汉字标注成文日期,加盖了印章。一般来说,党委系统的公文可能会出现既署名又加盖印章的情况,因为根据《中国共产党机关公文处理条例》规定,发文机关署名为公文的一个重要要素。除会议纪要和特定版头的普发性公文外,公文还应当加盖发文机关印章。而根据《国家行政机关公文格式》规定,一般情况下,行政机关公文加盖印章而不署名。这则公文既署名又加盖印章就不规范。至于日期的标注,党委系统公文的成文日期是用阿拉伯数字标明,行政机关公文的成文日期是用汉字标明的。

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最后,用印不规范。来文用印歪斜、印迹粗糙,既不端正,也不清晰,很不庄重。公文加印,是发文机关确认公文效用的凭证。印章与公文落款应该一致,用印要清楚、端正,位于成文时间的上侧、公文右下端的落款处,上不压正文,下要骑年盖月。

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由于有上述疑虑,我向处领导报告。处领导立即电话联系了该省省委办公厅,得知该省根本不存在省接待处这个单位,文中所说的那个市的党委办公室也没有那位领导。原来这是一份伪造的公文。

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我在为识别这份伪造的公文而感到庆幸的同时,也认识到它给我们办文工作人员带来的重要启示。这件事提醒我们:公文格式的规范化是公文权威性、严肃性和特定效用性的重要体现,也是公文质量的重要表现。我们必须以高度负责的精神对待公文的起草、校核、印制等各个环节,严格按照《中国共产党机关公文处理条例》等有关规定,根据内容、文种等选择相应的公文版头,规范公文的字体、发文机关署名、成文日期等格式,准确、规范用印,把好发文关,确保公文质量,维护发文机关的权威和形象。

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(作者单位:贵州省委办公厅)






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