近年来,尤溪县委宣传部结合尤溪实际情况和宣传文化工作的规律和特点,在全县各个乡镇开展创建农村文化示范村活动,积极探索加强农村文化建设的有效途径和载体,取得了显著的成效,不仅丰富了广大农村群众的精神文化生活,而且有力推动了社会主义新农村建设。
一、主要做法和成效
1.确定创建目标任务。在全县15个乡镇确定29个村作为农村文化建设示范村,除尤溪口镇1个村外,其余14个乡镇村确定2个村为创建示范村,创建文化示范村整体要求做到文化基础设施相对完备,公共文化服务切实加强,现有文化资源得到有效利用,农村文明程度和整体素质有所提高。在硬件设施等方面要求农村文化示范村具备“四个一”即“一室一场一路一团体”,具体要达到以下几个目标:“一室”即村文化活动室:农村文化活动室要做到“四有”:有图书800——1000册以上、有大屏幕彩电、有卡拉OK设备、有棋牌5—10套,为农村业余文化活动和生活提供必要的基本设施。“一场”即指村篮球场或者体育活动场所:要有一个水泥场地标准篮球场或者可供开展体育活动的水泥场地,有条件的村还可在场地周边添置体育健身器材,为村民开展文体活动提供必需的场地。“一路”即文化中心路:在村主干道两侧理想位置建设一个固定宣传栏及一批公益宣传广告牌,用于宣传党的方针、政策和国家的法律法规以及本村发展战略、思路、村规民约、农村致富知识等。“一团体”主要指村民间文艺团体:要求立足本村实际和自身条件成立一支民间自发性的自娱自乐的文艺团体:如音乐队、民乐队、秧歌队、说唱队、舞龙队,并配备有相应的乐器和道具,每月至少要开展一次以上活动,一方面以进一步继承和发扬民间传统文化,另一方面活跃广大村民的文化生活。
2. 采取的主要措施。一是加强组织领导。县里成立创建农村文化示范村领导小组,由县委常委、宣传部长任组长,宣传部、县文化体育局、文化馆等单位领导为成员,负责统筹安排部署全县创建农村文化示范村工作,协调全县范围内创建农村文化示范村相关工作事项,督促并指导农村文化示范村创建。乡镇成立相应的创建农村文化示范村领导小组,由分管文化方面的领导任组长,相关部门领导为成员,负责本乡镇创建文化示范村工作部署和落实,协调本乡镇创建文化示范村的相应事务。村里成立创建文化示范村工作小组,由村书记任组长,其余相关村两委成员任组员,负责创建示范村工作的组织实施,协调解决村内创建存在问题,形成一级抓一级,一级为一级负责的创建工作领导协调机制,确保工作层层落实。二是加大资金投入。采取几个一点的办法,多渠道筹措创建资金。县委宣传部除积极向省市有关部门积极争取创建资金外,取得县财政的大力支持,设立了尤溪文化发展专项资金,用于农村文化示范村创建;争取县里新农村建设专项资金投入一点;文化体育局每年想办法挤出一点;争取乡镇每年财政投入一点;县里挂包示范村工作队支持扶助一点;创建农村示范村单位每年想方设法从村财中投入不少于二万元;同时要求参与创建农村文化示范村成立家园共建理事会,采取村企结合,个人捐资等形式积极筹措资金加大投入,据不完全统计仅2006年一年,参加文化示范村创建的29个村,共筹措到文化示范村创建资金近300万元,为示范村创建提供了有力的保障。三是开展丰富多彩的文艺活动。开展形式多样的文艺活动,营造浓厚氛围推动创建活动,展示文化示范村的特色和魅力。县里把每年开展的“三下乡”及有关文化、科技,法律、卫生等进村活动优先安排在参与创建的农村文化示范村,文化部门定期不定期组织开展“图书进村,文艺进村,电影进村,文化进村”等为主题的文化进村活动,2006年县有关单位组织的各种文化活动共为29个村送去100多场各种活动,不仅丰富了广大村民的文化生活,形成创建的浓厚氛围,而且还为广大村民带去了相关市场信息、法律知识、科技致富等方面内容,这在一定程度上提高了广大村民的素质。此外,参与农村文化示范村创建的村子还结合各自的特色和实际,开展形式多样的创建活动,如中仙乡中仙村每年定期举办农民赛诗会、对对子;梅仙镇梅仙村的山歌队不仅在村里定期不定期举办山歌演唱会,还应邀到外地外乡巡回演唱,板凳龙表演队在每年重要喜庆节日都开展舞龙活动。洋中镇龙洋村的龙洋闽剧和新阳镇南芹村的小腔戏团也都是当地较为活跃和较有影响力的民间文艺团体,这不仅为创建文化示范村营造了浓厚氛围,而且形成典型示范带动和推动作用。四是大力培养农村文化人才。采取多种途径和手段培养一批具有农村气息、乡土特色和时代特点的农村文化人才。尤溪县委宣传部牵头采取各种形式和手段,先后举办乡镇党委宣传委员、村级文化协管员,农村业余文化辅导员等培训班,充分挖崛整合社会资源,把农村文艺骨干、退休文艺工作者、热心文化的群众等人员进行有效整合,组建一支支灵活性强、多能齐全的农村文化工作队伍和民间文艺团体,推动农村文化活动开展。如梅仙镇的“十番”民乐队、方言快板、板凳龙表演队,源湖村老人山歌演唱队,中仙乡的农民诗社,街面村的高甲戏演唱团,洋中镇龙洋村的龙洋闽剧表演团,新阳镇南芹村的小腔戏团,这些民间文艺团体平时活跃在村寨、墟日、节日和农民的喜庆日子里,为农村增添了欢乐气氛,丰富了群众的精神文化生活,在一些重大节日也经常到县城参加文艺调演,为市民送上农村传统的精彩节目。
二、几点启示
1.加强组织领导是推动农村宣传文化工作的关键因素。农村宣传文化工作看是一件单一、简单的事情,但其实际操作起来却涉及到方方面面,特别是创建农村文化示范村工作涉及的事情多、部门多、层面广、人员广,不仅有宣传文化主管部门、乡镇、村参与,还需要新农村建设领导小组、城乡规划建设等部门参与支持,协调好这些相关部门关系,组织好这些部门积极参与到创建活动中去,加强组织领导是关键因素,强有力组织领导能够推动工作有条不紊的进行,能够调动各方面形成强大的合力。尤溪县在创建工作中组建了县乡村一级抓一级,一级为一级负责的领导工作协调机制,确保各项工作的落实到位,是这次创建工作在短期内取得实效的关键因素。
2.大力筹措资金是推动农村宣传文化工作的有力保障。文化基础设施是农村文化基础,长期以来,农村由于财力匮乏,农村文化基础设施建设步伐普遍滞后于社会经济发展进度,文化基础薄弱,农村文化场所设备简陋,难以适应日益富裕起来的广大农村群众的精神文化需求,要改变农村这一个局面,首先就要加强文化基础设施建设,需要投入大量资金,有资金建设才有保障,尤溪县采用政府出资一点、社会集资一点、村集体出一点、个人捐助一点的四个一点办法,解决了当前农村文化建设急需的资金,不仅为示范村建设提供了可靠的保障,而且无疑也为其它工作提供了有效的示范和借鉴。
3.加强人才培养是推动农村宣传文化工作的基础工程。农村文化繁荣和生命力的延续,关键要靠具有本地本土特色的乡土文化人才,具有农村特色的乡土文化人才是确保农村文化事业繁荣和发展的一个基础性工程。长期以来,农村乡土文化人才匮乏,已成为制约农村宣传文化工作的一个根本因素。尤溪县近年来在创建文化示范村的过程中,在积极调动发挥村级文化协管员作用的同时,重视挖掘和培育一批具有乡土浓厚气息、乡土特色的土作家、土表演家、土文艺家等乡土专家,发挥他们的乡土文艺特长,组织举办农民喜闻乐见的文艺活动,取得相当好的效果,而且在他们的培养和带动下,一批新的适应农村需要的乡土文艺人才也正在茁壮成长,不久的将来他们将是活跃在尤溪乡村的一批农村文艺新人。
4.发挥典型示范是推动农村宣传文化工作的有效手段。农村宣传文化工作难开展、难有成效是许多从事过宣传文化工作同志的一个共同感受,究其主要原因之一是缺乏有效典型示范来带动和推动,缺乏有益的经验启迪,长期以来形成等、靠、送等思想观念,自身缺乏活力,上面文化下乡来热闹一阵,下乡一走又是一片寂静无声。尤溪县开展创建农村文化示范村活动为破解当前农村文化工作这一难题提供了一个有效的典型示范和带动,在这一创建活动的推动下,一些没有列入创建示范村的村子也纷纷开始行动起来,他们一方面要求县里把其列入创建示范村的名单,给予帮助和扶持;另一方面也变以往被动的等、靠、要的思想,积极主动向这些参与创建的示范村学习、取经,想方设法投入资金,加强文化基础建设,组建各种民间文艺团体,改变文化设施落后的局面,大力活跃群众文化生活,得到广大村民的积极响应。目前在尤溪县29个示范村的带动下,有40多个村的文化设施得到较大改变,群众精神文化生活日益频繁,这不仅有力推动了全县农村宣传文化开展,而且也有力推动了社会主义新农村建设。
作者简介:詹焕生,中共尤溪县委宣传部宣传科科长。
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