干部。有些干部纵容自己的亲属,甚至以亲属的名义去搞违章建筑,这是绝对不允许的。因此,各个单位一定要认真管好本单位的干部职工。这里,我再宣布一条纪律,就是领导干部一定要从自身做起,4月15日之前主动向组织交代,主动把违章建筑拆掉的,可不追究责任,否则,经查实要从严处理,决不让歪风邪气上升。三是乱作为的现象还存在。主要表现在:①不按程序办事,对熟人降低标准,对群众吃拿卡要,能拖则拖,能卡则卡。这一点在股级干部中反映比较突出,但是主要领导也有领导责任。②挤占挪用资金。统计报告表明,个别单位挤占挪用资金很大。③乱检查、乱收费、乱罚款。比如去年有的单位乱收费、乱摊派。④不顾县委、县政府的三令五申,在工程发包、物资采购等各种经济活动以及行政审批、行政执法过程中以权谋私、收受钱物,在煤矿投资入股牟取私利等。四是工作作风不够实。有的表面上工作积极,但光说不做,不善于调查研究,不敢碰硬,工作浮光掠影,提要求不切实际,解难题办法不多。五是监管的制度还不够完善。比如一把手管钱的问题,10万元以下的小额工程承包问题,监管制度上还没有明确。纪检监察部门要针对这些问题,定好制度,特别是一把手管钱的问题,原则上要做到“三个不直接分管”:即不直接分管人事、财务、工程项目,这也是市委的要求,我们一定要认真贯彻执行好。这些问题虽然只反映在少数党员、干部身上,但是危害不容小视,如果任其发展,势必滋长消极落后思想,助长不良社会风气,势必影响县委、县政府决策部署的贯彻落实,必须通过加强党风廉政建设切实加以解决。
针对这些问题,作为纪检监察部门,新的一年要围绕一个中心,做到五个“新作为”来开展工作。围绕一个中心,就是要围绕服务全县经济发展这个中心开展工作;“五个新作为”:一是要在教育预防上有新作为,要创新思路、创新载体、创新方法,对党员领导干部进行警示教育;二是要在制度创新上有新作为,针对可能出现的问题,不断加强体制机制建设;三是要在强化监管上有新作为,着重加强重点领域、重点部位、重点环节的监管,从源头上预防腐败;四是要在服务发展上有新作为,特别是要在新农村建设、重点工程建设、城市建设、招商兴工等重点工作中发挥作用,保驾护航;五是要在惩处打击上有新作为,坚持有案必查、查处必严的原则,发现一个就坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软。
作为全县各级党员干部要自觉遵守好各项规章制度,转变作风,扎实工作,努力在推进赣县事业发展上做出更大的贡献。在这里,我再送“五句警言”给大家,与大家共勉:
第一句:“物腐而后虫生”。通俗地说,就是苍蝇会叮有缝的蛋。要避免出现这样的问题,要求领导干部必须要坚定理想信念,树立正确世界观、人生观、价值观,才能始终做一名忠于党、忠于人民的好干部。当前,一些干部违法乱纪,走上犯罪的深渊,最根本的原因,还是在于动摇了理想信念,个人的世界观、人生观、价值观发生了蜕变。所以,我今天首先将“物腐而后虫生”这句话送大家,就是因为理想信念是第一位的,理想信念动摇了,“物”必然会腐。如何做到“物”不腐,关键要做到“三点”:第一,要净化灵魂抗腐。当前,全县上下正在扎实开展“践行科学发展观”学习教育活动。全县各级领导要全身心地投入到学教活动中去,特别是领导干部要做到“五个带头”,即要带头学习、带头记读书笔记、带头写心得体会、带头参加“县级领导‘八个一’、科级领导‘六个一’,一般干部‘四个一’”实践活动,带头对照检查,解决存在的问题。现在是学习宣传阶段,也是每一个领导干部净化思想灵魂的契机,要认真学习党的十七大报告、党章、践行科学发展观读本等篇目,消除思想中的灰尘,树立正确的人生观、世界观、价值观,这样我们就能始终做到修德、拒贪、律己,自觉与党中央保持高度一致,自觉贯彻执行县委重大决策部署,坚定不移地贯彻落实科学发展观。二是要强化“外力”防腐。防止“物腐”,除了要增强自身的免疫力外,另一条途径就是靠制度建设这个外力,只有“内力”和“外力”结合起来,才能从根本上预防腐败。纪检监察部门要针对出现的新情况、新问题,进一步建立和完善“一把手”公开述职、离任审计、工程招投标、政府采购、行政审批等方面的制度建设,更重要的是,要严格落实好这些机制,加强行政审批、工程建设、房地产开发、行政执法、资金运行等重点环节、重点领域和“一把手”的监管,保持监管的高压态势。前段时间,由监察局、法制局、十大体系办牵头开展的行政审批回头看活动,我觉得就开展得很好。三是要优化情趣拒腐。我认为,情趣体现品行。情趣好,品行就好,情趣差,品行就差,即使现在不差,很有可能以后会变差。比如一个经常打麻将、撩五分参与赌博的干部,他的心思就不在工作上,他就会视钱如命,甚至把手伸向“公家”,伸手必被捉,结果必会自毁前程。县委办《学思录》上有个栏目叫“小故事大道理”,前段时间刊登了一个小故事我觉得很受启发。讲的是有一只狐狸,看到围墙里有一株葡萄树,枝上结满了诱人的葡萄。狐狸馋涎欲滴,它四处寻找入口,终于发现一个小洞,可是洞太小了,它的身体无法进入。于是,它在围墙外绝食六天,饿瘦了自己,终于穿过了小洞,幸福地吃上了美味的葡萄。可是,后来它又发现,吃得饱饱的身体无法钻到围墙外,于是,又绝食六天,再次饿瘦了身体,结果回到围墙外的狐狸已经是遍体鳞伤。由健康的狐狸到遍体鳞伤的狐狸,这里就得出一个道理:我们要善于管住自己的贪欲,善于抗得住诱惑。因此,领导干部要克己慎行,时刻检点自己生活的方方面面,力求做到“五个管住”:管住自己的嘴,不该说的不说,不该吃的不吃,不该喝的不喝;管住自己的腿,不该去的地方不去,不该跑的地方不跑;管住自己的手,不该收的钱不收,不该接的礼不接,不该拿的东西不拿;管住自己的耳,不该打听的事不打听,不该听信的谣言不听信;管住自己的脑,不该想的不想,不该贪的不贪,不该迷恋的不迷恋,从而保持共产党人的政治本色。有句话叫“吃小亏,占大便宜”,但是反过来,“占小便宜,必吃大亏”,这是有哲理的。希望大家要主动提高自己拒腐防变的能力。
第二句:“有所畏才能有所为”。这句话的含义是领导干部要对工作、对事业、对人民、对党纪国法心存敬畏,才能在推进赣县又好又快发展中做出一番事业。敬畏,是人的一种品格。一个人的智力有问题,最多只是一个次品;假如一个人的品行有问题,那就是一个危险品。所以,我们要有敬畏之心。敬畏就是一种庄严感和神圣感,是头脑清醒、态度端正的一种体现。一个人如果失去敬畏之心,为人处世就可能变得狂妄自大、肆无忌惮,甚至贪得无厌、无法无天,最终吞下自酿的苦果;只有常存敬畏之心,才能时刻保持一种如履薄冰的感觉,自觉严格要求自己,保持正确人生航向,堂堂正正为人,踏踏实实做事。我认为,起码要做到“三个心存敬畏”:一是对人民群众心存敬畏。领导干部对人民群众心怀敬畏,才能在思想上尊重群众,也才能真正赢得群众的信任、支持和拥护。说实在一点,如果对群众心存敬畏,就能够把群众欢迎的新农村建设、民生工程、基础设施建设抓紧抓好,抓出成效。二是对党纪国法心存敬畏。俗话说的好,权力是一把双刃剑,运用得好可以造福百姓,运用得不好则会贻误事业甚至葬送自己。正确运用手中的权力,就要对党纪国法心存敬畏,希望全县各级领导干部要严格遵守党纪国法,严格执行秉公用权的各项规定,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是对工作和事业心存敬畏。就是要时刻不忘肩负的责任和使命,努力创造更好的工作业绩。比如,纵深推进“六大建设”,不仅是县委、县政府交给我们的任务,更是全县人民交给我们的工作和事业。只有对这些工作和事业心存敬畏,才能正确处理各种关系,把全部的心思和精力用到工作和事业上,兢兢业业、精益求精,不断交出让党和全县人民满意的答卷。
第三句:“雁过就要留痕”。就是说领导干部必须坚持创新创业,干事有为,要为老百姓多干实事,多做好事,做到“为官一任、造福一方”,留下实实在在的工作实绩。做到这一点,要把握“三个关键”:一是要有留痕的决心。就是要始终把事业、把工作放在首位,在骨子里有股干事创业的雄心壮志,无论是乡镇工作,还是在县直单位工作,无论是在大乡镇、大部门工作,还是在小乡镇、小部门工作,只要我们把心事放在发展上,把智慧放在干事上,就一定能攻坚克难,干出一番大事业。比如,茅店镇以前的工作在全县的位置也不怎样,但是现在包括新农村建设、招商引资、党建工作都走在了全县的前列。又比如,大田乡原本是个偏僻、基础设施落后的乡镇,但是这几年发展得很快,新建了办公大楼,村村通上了水泥路,新农村建设稳步推进,特别是生猪产业发展的红红火火。再比如,湖江乡的圩镇建设,党政一班人巧于市场运作,规划建设的新圩镇非常漂亮,建成后可能成为全市、甚至全省最漂亮的圩镇。这些乡镇为什么能取得这样的成绩,我想,根本的一条就是坚持了创新创业的赣县精神,坚定了“留痕”的雄心壮志。二是要有留痕的作风。要留痕就要求真务实、真抓实干。干部,是干出来的,不干事就不是好干部,也没有一点马克思主义。当前,我们的招商引资、新农村建设、十大体系建设、重点工程等中心工作事情多、任务重,能否把这些工作出色的完成好,为推进赣县又好又快发展多做贡献,关键要靠全县党员干部真抓实干,抓好落实。作为县级领导干部,就是要身先士卒、靠前指挥,把心思放在工作的谋划上,把精力放在工作调度上,统筹协调好各项工作。作为乡镇和部门干部,就是要认真贯彻落实好县委、县政府的工作部署,部署的工作要抓紧落实,定下的事要一抓到底,要沉下身子,深入基层,敢于到矛盾最多、困难最大的地方去推动工作,把工作抓出成效。三是要有留痕的业绩。决心和作风是留痕的保证,业绩是留痕的归宿。怎样才算留下了业绩呢,我想,有“四条标准”:第一条是面貌要有大变化,第二条是农民得实惠,第三条是经验做法被推广,第四条是取得的荣誉奖励多,包括市、省甚至全国表彰。具体来说,作为县级领导,就是要把分管工作抓好,要争取更多的省、市先进,工作要走在全省、全市的前列。作为乡镇领导,就是要抓好一方发展,统筹抓好招商引资、新农村建设、十大体系建设、基础设施和重点工程建设、和谐平安建设等等工作,要搞活一方经济,富裕一方百姓,维护一方稳定。作为部门单位领导,就是要重点抓好部门单位的业务工作,创出更多的特色和业绩,同时统筹抓好县委、县政府布置的其他中心工作,争取走在全县的前列。作为一般党员干部,就是要立足自身岗位,积极发光发热,多为群众办好事、办实事。只有这样,当你功成身退的时候,回过头来,你才不会心有遗憾,才能感到欣慰和满足。也只有这样的人生,才是有价值的。
第四句:“君子之交淡如水”。就是说领导干部要注意净化自己的社交圈,慎交友、交益友、交好友。朋友的好与坏,对一个人的影响很大。好的朋友会互相勉励,共同进步,坏的朋友则只会互相利用,乃至一同堕落。对领导干部来说,由于所处的地位特殊,交友更须慎之又慎。一是交友要交君子。君子可以简单地理解为能相互勉励、共同进步的人。具体来说要跟4种人交朋友。第一种是品格高尚的人,多和他们交往,自己的精神境界也会提升。第二种是学有专长、思想敏锐、见识广博的人,交往中可获取新信息、学习新知识、增长新才干。第三种是交坦诚相见、直率坦言的人,与其交往能帮助自己经常打扫思想上的灰尘,减少工作失误。第四种是普通群众。就是各级领导一定要交一批农民朋友,这样有利于密切党群干群关系,有利于新农村建设、产业发展、重点工程建设等工作的顺利推进。为什么我们征地拆迁这么难?我想这是我们党群干群关系严重脱离的表现。如果我们的干部经常和群众交朋友,经常帮他们解决困难和问题,关键时刻群众还会帮助干部做工作,甚至牺牲自己的利益来支持你的工作。但是,我们有的干部严重脱离群众,甚至不敢面对群众,缩小缩脚、胆小如鼠,工作难于推动。在这方面,我们有一个乡党委书记就做得很好,他的手机里存着20多个农民朋友的电话号码,老表很买他的帐,工作很受群众拥护。这里,我希望副科以上的干部,每人至少要交5-10个农民朋友。二是交往要平淡。平淡是一种境界。每一名党员干部都应追求淡泊俭朴的交往境界。比如,过年过节的时候发一条短信,道一声问候,见面一杯清茶,既可以使自己身心轻松,又有利于培育真挚纯洁的友情。再比如,在公务交往中,每一名领导干部都要树立“阳光交往”的意识,自觉增强交往的透明度,做到友在明处交,话在明处说,事在明处办,主动接受党组织和群众的监督,等等。这些都是君子之交淡如水的真实表现。
第五句:“知足者常乐”。有句话说得好,“一个人快乐不是因为他拥有得多,而是因为他计较得少”。就是说,领导干部决不能有私欲和贪念,任何时候都要保持一颗平常心、知足心。“储水万旦,用水只有一瓢;大厦千间,夜眠不过五尺;黄金万两,一日只有三餐”。应该说,人的一生,吃的、穿的、用的都非常有限,聚敛再多,生不带来,死不带去。有句话说“世界上百分之八十的喜剧,都与钱无关;但是世界上百分之八十的悲剧,都与钱有关”。假如过分地追名逐利,只会让自己深陷贪欲泥潭而不可自拔,使自己终日惶恐,甚至半夜心惊、夜不能寐。这样的人生就没有乐趣了。因此,我们必须要“知足常乐”,做到“两个知足”:一是对待生活待遇要知足。虽然与社会富裕阶层相比,领导干部在收入上有些差距,但我们应当看到,我们国家不够发达的现状还没有改变,广大人民群众生活普遍还不够富裕。相对来说,领导干部的条件和待遇是很不错的,与普通群众相比,特别是与广大的农民和企业下岗职工比起来,我们有较好的工作环境、较好的经济待遇和物质生活,而且待遇还在不断改善。比如去年我们落实了菜篮子补贴,给大家加了200多元,而且还会逐年增加,应该说大家的生活会越过越好。因此,我们一定要倍加珍惜来之不易的工作和生活,不能为一时之利毁掉自己的幸福生活和美好前程。二是对待岗位职务要知足。在座的各位都有一定的身份职务,能到现在的职位都是“百里挑一”,来之不易的,同志们一定要珍惜、珍惜、再珍惜,必须义不容辞地把工作做好,不能有自卑心理。“自己是颗小草并不可悲,可悲的是硬要与苍天大树比高低”。要保持健康平稳心态,正确看待职务上的变动,不能看到别人提拔了,自己还没有动静,就心理不平衡,心情不舒畅,到处拉关系,跑门子,追逐名利。这里,我再强调一点,县委、县政府是绝对不会亏待那些埋头苦干、踏实干事的干部的,相反,对这些干部我们会更加留意、重点培养,希望大家要把心思和精力用在工作上,用在为人民谋利益上,用在经济发展上,用在构建和谐赣县上。
同志们,党风廉政建设工作责任重大,使命光荣。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻科学发展观,开拓创新,扎实工作,为实现赣县经济社会又好又快发展,为建设“秀美繁荣创业诚信文明和谐”新赣县做出新的更大的贡献!
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