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标题: 关于优先发展市区公共交通的思考 [打印本页]

作者: 秘园老董    时间: 2009-5-20 16:42
标题: 关于优先发展市区公共交通的思考
关于优先发展市区公共交通的思考
杨华泰
www.smnet.com.cn 2008-03-16 09:51:01
    胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出:“要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,使改革始终得到人民拥护和支持。”“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”。这一关注和保障民生的执政理念赢得了百姓的拥护,为民谋利的惠民举措满足了群众的期待。行路和乘车与教育、就业、医疗、养老、住房一样,都是每个人、每个家庭不可或缺的,与人民幸福安康息息相关。

    近年来,三明市委、市政府把发展市区公共交通事业作为改善民生的重要大事来抓,2005年以来,投入2.4亿元资金,维修、拓宽和改造道路36条,使用面积11万平方米,公交车辆由2000年的152辆增加到现在的228辆,线路由20条增加到31条,为市区广大市民出行带来了方便和实惠,但随着城市经济和社会各项事业的发展以及人口的增多,交通需求也迅猛增长,对供给形成了一定压力。如何解决市区公共交通问题是一个系统工程,它包括道路、车辆、行人以及贯穿于三者之间的交通管理和政策导向等许多方面,学习借鉴国外及先进城市公共交通事业建设和管理的成效经验,本人认为应加强以下四个方面的工作。

    1、完善基础设施,提高道路通行能力和公共交通吸引力。加快市内主干道、出口主干道和对外通道等道路建设,尽快建设完善11条支路网络建设,使支路与主干道连接成网。在主干道、次干道上,合理布设人行天桥、地下通道,适当减少人行斑马线和红绿灯的设置。在主要路口加宽人行斑马线,合理规划,预留或重新布设非机动车道,以减少行人、非机动车对机动车的干扰,做到车流人流各行其道。加快已建停车场的归位使用和新建停车场的建设。按照“远近结合、近期为主、标本兼顾”的总体思路,树立“科学交通、和谐交通、绿色交通、安全交通”的施政理念,把公共交通明确定位为社会公益事业纳入公共财政体系,加大资金投入,建立健全公共交通投入补贴补偿和内部考核激励机制,增加车辆配置和人员配备。整合常规公交,优化场站结构。尽快按规划完善公交枢纽站建设,可利用枢纽站或场站相关物业收入来补贴公交经营收入。同时,加强公交运营监管,提高公交运营和服务质量,切实有效地改善城市公交系统,使公共交通覆盖范围最广、站点覆盖率最高、服务时间最长、服务质量最好、成为能满足社会不同层次人们需要的最具吸引力的出行交通方式。

    2、落实公交优先政策,促进公交可持续发展。尽快制定《三明市公共交通发展纲要》,加快公交法制建设,出台三明市公交管理条例。在路权分配、公共交通基础设施用地、通行优先等方面给予倾斜,提高公交运行速度和准点率。优化公交网络、合理分配公交资源,推进公交智能化管理。增加高峰期公交班次,力争高峰期平均满载率不超过70%。逐步推进公交票制系统改革,出台适当降低公交票价、公交换乘、联乘票价优惠政策,鼓励换乘,并逐步实现不同线路、不同交通方式间的“一卡换乘”。改善公交场站经营状况,实现场站、公交统一经营管理,有效解决公交需求和场站管理之间的矛盾,实现公交的可持续经营和发展。

    3、建立科学的交通管理,推动交通和谐畅通安全。加大交通整治力度,坚持以“五抓”治“五乱”。一抓执法主体,二抓重点路段,三抓各方配合,四抓宣传声势,五抓配套投入,重点整治乱行车、乱停车、乱行走、乱破路、乱占道经营现象。加大交通管理力度,组织、疏导路网交通流,优化路口交通规划,加强警力配备,提高高峰期重要路段的见警率、管事率、纠法率。发展智能交通,提高交通管理的科学化水平。制定交通应急预案,保障我市重大活动、节假日、特殊天气的城区道路交通组织畅通。制定《三明市机动车停放收费管理暂行办法》,收费标准分别按车型占用停车场面积大小、不同时段、不同路段制定,用价格杠杆进行引导,有效解决“停车难”的问题。

    4、加强“行车人”和“行人”道德行为教育,营造文明城市良好秩序。继续开展以“礼让斑马线,安全伴我行”和“车让人,让出文明;人让车,让出安全;车让车,让出秩序”为主题的交通文明劝导活动,倡导市民从自己做起,从现在做起,从身边小事做起,文明行车、文明停车、文明乘车、文明走路,树立打造文明和谐交通秩序,营造安全、和谐、有序的交通环境。以“为乘客献真情,给三明添光彩”为主题,在驾驶员中开展用语文明、态度温和,待客热情、助人为乐,文明行车、衣着整洁,礼让三先、不违规开车,诚信服务、有诺必践,遵纪守法、安全行车,手续齐全、状况良好,计价准确、环保优质,奉献乘客、造福社会的活动。以“规范停车、方便你我”为主题,积极开展文明停车教育活动,表扬文明停车,曝光违规停靠车牌。以“文明乘车、爱心让座”为主题,在乘客中开展前门有序上车、后门依次下车,上车主动投币、自觉出示月票,使用文明用语、让座互助友爱活动。以“珍惜生命,文明交通”为主题,在市民中开展文明行路活动,倡导红灯要停、绿灯通行,走路靠边、避让为先,上下公交、文明礼貌。以“绿色出行、共享和谐”为主题,在市民中开展参与无车日活动,为建设我们赖以生存的美好家园做出应有的奉献。






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