施小敏
在经济全球化加速发展的今天,海外华侨华人正以其聪明才智和奋斗精神不断地发展壮大自己,形成了一个极具规模的经济网络和科技人才库。我国加入WTO之后,广大的市场契机正吸引着华人移民回流投资的热潮,从科技和吸引外资在经济发展的决定作用看,华人华侨是侨务工作最有潜力、最具前景的优势所在。 当前,我们要认真贯彻党的十六大精神,深刻领会邓小平同志关于华侨华人是我国大发展的独特机遇和江泽民同志关于华侨华人是中华民族宝贵资源的精神,进一步加强侨务工作,充分发挥侨务工作在推进我市对外开放工作中的独特优势和不可替代的作用,与时俱进、扎实工作,为构建三条战略通道,全面推进我市对外开放步伐作出应有的贡献。 首先,要抓好重点工作。一方面要继续围绕地方的中心工作来抓,另一方面要扣住国外侨务工作这个重点来抓。要发挥侨务工作为地方经济建设服务的功能,进一步加大为我市外向型经济服务的力度。物色并联络一些海外华侨华人大财团、跨国公司企业家,参加我市举办的各项招商活动,为我市招商引资工作做好牵线搭桥工作。积极参与省上举办的“第四届世界福建同乡恳亲大会”,并借台唱戏,举办“大金湖三明经贸和旅游招商项目推介会”,邀请侨界知名人士和侨商参加。同时,鼓励和引导海外华侨华人回乡旅游观光,投资兴业。进一步做好侨务引智工作。应在以往注重引资工作的基础上,重视智力、人才的引进,切实从“引”的科学和效益上下功夫。要根据当地建设的需求,不断完善我市海外华侨华人科技专家及新生代人才库和引智项目需求库,有针对性地组织华侨华人中青年企业家,科技专家和学者到三明考察交流,重点考察开发区、科技园区、洽谈投资、科技合作交流项目。不断完善侨资企业服务工作。认真总结开展为侨资企业服务活动的成功经验,继续深入开展以排忧解难、维护权益为主要内容的服务工作。要依托现有的侨资企业联系点,深入持久地进行调查研究,积极配合市人大开展侨务执法检查,督促有关部门贯彻落实福建省保护华侨投资权益的若干规定,切实维护侨资企业的合法权益,营造良好的投资环境和发展环境。充分发挥我市欧洲华人华侨和新生代的优势,调动海外华社的积极性,争取所在国政府和人民的理解和支持,努力开辟我市海外华教工作的新路子。 其次,要抓好特色工作。欧洲新华侨华人多和客家文化浓郁是我市的两大特色。要继续做好新华侨华人重点人士的资料收集建档工作,加强与意大利和匈牙利、俄罗斯等东欧国家华侨华人的联谊,密切联系,沟通感情,扩大交往面,不断完善联谊网络。要增强服务意识,关注他们的生存和发展,认真了解并掌握华侨华人的资产状况、产业结构和投资走向、交接班情况,鼓励、引导并帮助他们回国探亲访友、旅游观光、投资兴业,并依法维护其合法权益,促进侨资企业的发展壮大。要打好客家牌。客家是汉民族中的一支优秀民族,分布在世界84个国家和地区约有1.2亿人,我市所辖的宁化、明溪、清流、将乐、泰宁等都是客家的发祥区域,反映出我市蕴藏着一支广大的侨的资源,有待于我们进一步的重视和挖掘。我市要抓住近年来兴起的“客家热”,大作客家文章,积极参与客家的有关活动和联谊,为拓展侨务工作新领域作出积极努力。 再之,要抓好基础工作。一是加大依法护侨力度,确实维护侨益。要继续深入开展侨务法律法规的宣传工作,加大依法行政和行政监督工作力度,积极配合人大等有关部门,加强对执行侨务法规情况的检查和监督。要加强信访工作,着重解决涉侨典型案例,确实解决华侨、归侨、侨眷和侨资企业的合法权益被侵犯问题。二是认真开展社区侨务工作,根据省侨办的工作部署,发动全市各级侨办开展社区侨务工作,加强调研,树立并宣传典型,努力探索符合我市实际的社区侨务工作新路子,完善基层为侨服务的工作网络。三是继续落实党和国家的侨政工作方针。加大对新时期归侨侨眷工作出现的新情况、新问题的调研和解决,做好归侨侨眷工作。要注意发挥我市基层侨务部门的作用,广泛联系广大归侨侨眷,及时反映、解决他们的工作、生活困难,特别要做好新一代华侨华人眷属的工作。要继续做好华侨、归侨身份认定工作,“三侨”子女升学工作。
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